31. Порядок разработки проектной документации

Постановления правительства РФ №87 от 16.02.2008

«О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»

32. Формирование инвестиционного замысла и обоснование инвестиций в строительстве. Перечень решаемых вопросов по организации строительства.

Формирование инвестиционных материалов: бизнес-план или обоснование инвестиций в строительство

Основная цель: для принятия заказчиком (инвестором) решения о целесообразности дальнейшего инвестирования, получения от соответствующего органа исполнительной власти предварительного согласования места размещения объекта (акта выбора участка) и о разработке проектной документации

Структура обосновывающих материалов:

Наименование раздела	Краткое содержание раздела
Резюме проекта	Описание инвестиционной задачи Цели проекта Сроки реализации проекта Основные показатели проекта
Введение	Основания для разработки проекта Технологическая, производственная или социальная необходимость реализации проекта Принятые предположения и допущения
Текущее состояние	Описание текущего состояния проекта Прогноз состояния без реализации проекта Обоснование необходимости реализации проекта
Варианты реализации инвестиционного проекта	Варианты реализации проекта Характеристика вариантов реализации проекта
Мероприятия по реализации проекта	Детальный план мероприятий, необходимых для реализации проекта Характеристика вводимых мощностей План ввода объектов основных средств Планируемые результаты реализации проекта
Финансовый план	Расходная составляющая Доходная составляющая проекта Схема финансирования проекта Налоговое окружение Денежные потоки
Эффективность проекта	Экономическая, технологическая, социальная, бюджетная и экологическая эффективность
Анализ рисков проекта	Характеристика возможных рисков проекта Мероприятия по снижению рисков Оценка возможного ущерба Стоимость мероприятий по снижению рисков
Выводы	Выбор варианта реализации проекта Основные выводы, полученные в результате разработки обосновывающих материалов

Ключевые показатели эффективности инвестиционных проектов:

Вид эффективности инвестиционного проекта	Основные ключевые показатели эффективности
Техническая и технологическая эффективность проекта	Увеличение пропускной и провозной способности Снижение удельных энергозатрат на тягу поездов Средняя наработка до отказа до и после реализации проекта Средний срок службы до и после реализации проекта Средняя трудоемкость при плановом техническом обслуживании и др.
Экономическая эффективность проекта	Инвестиционные затраты по проекту (в ценах соответствующих лет), млн. руб. Ставка дисконтирования, % Чистый дисконтированный денежный поток (NPV), млн. руб. Внутренняя норма доходности (IRR), % Срок окупаемости проекта (PP), лет Дисконтированный срок окупаемости проекта (DPP), лет Индекс доходности (PI) Рентабельность инвестированного капитала (ROI), %
Социальная эффективность	Изменение числа рабочих мест на предприятиях железнодорожного транспорта Изменение числа рабочих мест в регионе Экономия свободного времени населения
Бюджетная эффективность	Суммы налоговых поступлений в бюджет и выплат для бюджетов различных уровней
Экологическая эффективность	Снижение ущерба, наносимого окружающей среде, млн. руб. (ущерб от загрязнения водных объектов, от выбросов вредных веществ в атмосферу, от загрязнения и деградации земли, от размещения вредных веществ на окружающей территории, ущерб фауне и флоре

Критерии экономической эффективности инвестиционных проектов:

Показатели экономической эффективности	Интерпретация показателя
Чистый дисконтированный доход (NPV)	Проект признается эффективным в случае положительного значения ЧДД (NPV). При сравнении альтернативных проектов предпочтение должно отдаваться проекту с большим значением ЧДД (NPV)
Внутренняя норма доходности (IRR)	При значении ВНД (IRR), превышающем ставку дисконтирования, проект считается эффективным. При сравнении альтернативных проектов предпочтение должно отдаваться проекту с большим значением ВНД (IRR)
Дисконтированный срок окупаемости (DPP)	При значении DPP меньше горизонта планирования проект признается эффективным. При сравнении альтернативных проектов предпочтение должно отдаваться проекту с меньшим значением DPP
Индекс доходности (PI)	Инвестиционный проект признается эффективным при значении PI, превышающем 1,0. При сравнении проектов с одинаковым ЧДД (NPV), предпочтение отдается проекту с большим ИД (PI)
Рентабельность инвестированного капитала (ROI)	Проект признается эффективным при положительном значении показателя

33.Разработка вариантов принципиальных схем организации стр-ва Выбор схемы организации строительства осуществляется на основаė нии СНиП в зависимости от рельефа местности и протяжённости линии. Категория трудоёмкости строительства ,срок развёртывания работ подготовительного периода устанавливаются в зависимости от удельного объёма земельных работ определяемоėго по формуле.

Выбор вариантов организационных схем строительства новой линии заключается в определении продолжительности основных работ. В строительстве железных дорог в качестве ведущего принят поток по сооружению верхнего строения пути. Однолучевая или двулучевая схема.

Выбор вариантов организационных схем строительства новой линии заключается в определении продолжительности основных работ 34.Показатели экономической эффективности капитальных вложений

Капитальные вложения – инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты.

Для экономического обоснования капитальных вложений рассчитывается экономическая эффективность.

Экономический эффект - это результат проведения мероприятия, который может быть выражен как экономия от снижения себестоимости, валовая или чистая прибыль.

Капитальные вложения - это затраты на создание новых, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение действующих основных фондов. С помощью капитальных вложений осуществляется как простое, так и расширенное воспроизводство основных средств.[9]

КВ=СМР+Об+ПрИ+Пр, где

СМР - сметная стоимость строительно-монтажных работ; Об - затраты на оборудование; ПрИ - затраты на проектно-изыскательские работы;Пр - прочее.

СО = КВ / ЧП,

где: СО — срок окупаемости в годах; КВ — капитальные вложения;ЧП — годовая чистая прибыль.

Срок окупаемости капитальных вложений исчисляется как отношение объема соответствующих вложений к величине чистой прибыли предприятия. 35.Оценка эффективности инвестиционных проектов ЭИП – категория, отражающая соответсвие проекта целям и интересам его участников Основные показатели: Чистый доход(ЧД) – опред накопленным эффектом за расчетный период времени Простой срок окупаемости – промежуток времени, за который интегрально сальдо потока становится положительным ЧДД – накопленный эффект с учетом дисконтирования денежных потоков Дисконтированный срок окупаемости- окупаемость с учетом дискотна Внутрення норма доходности - значение дисконта, при котором ЧДД = о Индекс дисконтированной доходности(ИДД)_- устанавливает дисконтированную рентабельность ИСП Проект считается эффективным, если ЧДД>0, ИДД >1 36. Проект организации строительства Проект организации строительства (ПОС) – комплекс проектных документов (раздел проекта), определяющий порядок возведения комплекса объектов, способы возведения зданий и сооружений, рациональное распределение капитальных вложений, строительных и монтажных работ по исполнителям и периодам строительства, а также потребность в основных материальных, трудовых и технических ресурсах по стройке в целом, отдельным зданиям и сооружениям комплекса и календарным периодам строительства.

ПОС разрабатывается проектной организацией в составе проектно-сметной документации (проекта или рабочего проекта), согласовывается и утверждается в установленном порядке. Он является обязательным документом для заказчика и подрядных организаций, а также для органов, осуществляющих финансирование.

Исходными данными для разработки проекта организации строительства служат:

материалы предпроектных разработок, обосновывающие необходимость и экономическую целесообразность строительства объекта;

задание на проектирование;

материалы инженерных изысканий;

сведения об условиях поставки и транспортирования с предприятий строительных конструкций, готовых изделий, материалов и оборудования;

специальные требования к строительству сложных и уникальных объектов;

сведения об условиях производства работ на реконструируемых объектах;

объемно-планировочные и конструктивные решения зданий и сооружений и принципиальные технологические схемы основного производства объекта (очереди) с разбивкой на пусковые комплексы;

сведения об условиях обеспечения кадрами строителей;

сведения об условиях обеспечения строительства транспортом;

В состав ПОС включаются:

а) перечень зданий и сооружений объекта с разбивкой их на пусковые комплексы, календарный план строительства, в котором приводятся очередность и сроки строительства основных и вспомогательных зданий и сооружений, пусковых комплексов и работ подготовительного периода с распределением капитальных вложений и объемов строительно-монтажных работ по зданиям и сооружения, а также этапам строительства;

б) строительные генеральные планы для подготовительного и основного периодов строительства, а при необходимости, и ситуационный план строительства;

в) организационно-технологические схемы возведения основных зданий и сооружений и описание методов производства сложных строительно-монтажных работ;

г) ведомость объемов строительных, монтажных и специальных работ с выделением работ по зданиям, пусковым комплексам и периодам строительства;

д) ведомость потребности в строительных конструкциях, изделиях, деталях, полуфабрикатах, материалах и оборудовании с распределением по объектам, пусковым комплексам и срокам строительства;

е) график потребности в основных строительных машинах по строительству в целом;

ж) график потребности в рабочих кадрах;

з) пояснительная записка, содержащая:

характеристику условий и сложности производства;

обоснование методов производства и возможности совмещения видов работ;

указания о методах осуществления инструментального контроля за качеством работ;

мероприятия по охране труда;

перечень условий сохранения окружающей природной среды;

обоснования потребности в основных строительных машинах, механизмах, ресурсах, а также временных зданиях и сооружениях;

перечень основных строительных организаций с характеристикой их производственной мощности;

обоснование размеров и оснащения площадок для складирования материалов, конструкций и оборудования;

перечень специальных вспомогательных сооружений;

обоснование потребности в строительных кадрах, жилье, социально-бытовом обслуживании строителей;

обоснование принятой продолжительности строительства объекта.

В заключительной части ПОС приводятся технико-экономические показатели:

общая продолжительность строительства, в том числе подготовительного периода и периода монтажа оборудования, мес.;

максимальная численность работающих, чел.;

затраты труда на выполнение СМР, чел.-дни.