25. Федеральный канцлер фрг. Порядок избрания, функции, полномочия.

Германию вследствие этого нередко именуют «канцлер­ ской республикой».

Федеральный канцлер избирается Бундеста­гом по представлению федерального президента. Он вносит свою кандидатуру в письменной форме председателю Бун­ дестага. Голосование проходит в Бундестаге без обсуждения внесен­ ной кандидатуры.

Кандидатура на пост федерального канцлера должна получить аб­ солютное большинство голосов, так называемое канцлерское боль­ шинство, т. е. 50% плюс хотя бы один голос от общего числа депутатов Бундестага. Голосование —тайное, с использованием бюллетеней, вложенных в конверт.

Если кандидатура не набирает канцлерского большинства, то от­ ветственность за назначение канцлера возлагается на Бундестаг. В течение 14 дней Бундестаг должен самостоятельно определить кан­дидата на эту должность. Члены Бундестага предлагают свои канди­ датуры.

Прения по кандидатурам также не допускаются. Если предложенная кандидатура при голосовании не­ избирает абсолютное большинство голосов, т. е. «канцлерское» боль­ шинство, то президент в течение семи дней должен назначить феде­ рального канцлера.

В ФРГ установлены юридические правила для обеспечения устой­чивого положения федерального канцлера. Он может быть смешен только в результате вынесения ему конструктивного вотума недове­рия.

Сами депутаты вы­ ступают с инициативой об избрании нового федерального канцлера и предлагают кандидатуру. Предложение должно быть поддержано чет­ вертью депутатов Бундестага. Через 48 часов после выдвижения этой инициативы проводится голосование по предло­ женной кандидатуре. Эти двое суток даются депутатам для осмысле­ ния возникшей ситуации. Если новая кандидатура набирает «канц­ лерское» большинство, тогда президенту направляется соответствую­ щее решение, и президент отправляет в отставку прежнего канцлера и назначает нового. Вместе с федеральным канцлером в этом случае в отставку уходит все правительство и формируется новое.

26. Судебная власть в фрг.

осуществляется Федеральным конституционным судом, иными федеральными судами и судами земель

Существуют шесть ветвей юстиции: консти­ туционная, общая, административная, финансовая, трудовая и соци­ альная

Феде­рального конституционного суда. Данный институт получил консти­ туционное закрепление еще в Веймарской конституции. Его важ­ ность предопределяется особой ролью в защите конституционного порядка. Федеральный конституционный суд является самостоятель­ ным и независимым от всех других конституционных органов судом федерации.

Федеральный конституционный суд состоит из 16 судей и разде­лен на две палаты (сенаты). Согласно закону о Федеральном консти­туционном суде на должность судьи может быть избран гражданин ФРГ, достигший 40 лет и имеющий право быть избранным в Бундес­таг.

Половина судей (восемь) избирается Бундестагом и половина -Бундесратом. Бундестаг избирает судей путем проведения непрямых выборов; эта процедура осуществляется специальной комиссией. Судьи от Бундестага считаются избранными, если за них подано по меньшей мере восемь голосов.

Су­дьи, получающие свои полномочия от Бундесрата, избираются двумя третями его голосов. Трое судей в каждом из сенатов должны изби­раться из членов пяти высших судов страны, т. е. от Федеральной су­дебной палаты, Федерального административного суда, Федерально­го финансового суда, Федерального суда по трудовым спорам или Фе­ дерального суда по социальным вопросам, причем на должность судей Федерального конституционного суда избираются те из членов названных высших судов, которые осуществляли свои полномочия в этих судах не менее трех лет.

Только юристы могут получить место в Федеральном конституционном суде. Судьи не могут входить в состав Бундестага, Бундесрата, Федерально­го правительства, в соответствующие органы земель. Срок полномо­чий судей — 12 лет, и он ограничен достижением 68-летнего возраста.

Избранные на должность судьи назначаются федеральным президен­том.

Председатель избирается Бундестагом, а заместитель председателя - Бундесра­том. Каждый раз при выборах этих долж­ностных лиц происходит чередование между палатами парламента от­носительно избрания председателя суда.

Сложился своего рода обычай, согласно которому партия, имеющая боль­шинство мест в палате, предлагает кандидатуру председателя суда, а вторая по величине партия — его заместителя.

Полномочия Федерального конституционного суда весьма широ­ки. Он рассматривает:

1) дела о толковании Основного закона по поводу споров об объ­еме прав и обязанностей верховного федерального органа или других участников, которые Основным законом или регламентом верховно­ го федерального органа наделяются собственными правами;

2) дела о соответствии Основному закону других актов федераль­ ных органов государственной власти или нормативных правовых ак­ тов земель, а также о соответствии федеральному праву права земель (в последнем случае дела рассматриваются по ходатайству Федераль­ ного правительства, правительства земли или трети депутатов Бундес­ тага);

3) споры о компетенции между федерацией и ее субъектами, в частности при исполнении землями федерального права и при осу­ ществлении федерального надзора;

4) споры публично-правового характера между федерацией и зем­ лями, между землями или в пределах одной земли, если не преду­ смотрен иной судебный порядок;

5) конституционные жалобы, поданные в связи с нарушением ор­ ганами государственной власти или должностными лицами конститу­ ционных прав и свобод;

6) конституционные жалобы общин или объединений обшин в связи с нарушением права на самоуправление;

7) иные дела, отнесенные к ведению Федерального конституцион­ ного суда Основным законом (ст. 93).

Решения Суда обязательны для конституционных органов федера­ ции и земель, а также для всех судов и ведомств.