33. Глава государства Италии. Порядок избрания, функции, полномочия.

Президент является главой государства и представляет национальное единство (ст. 87). Он избирается на совместном заседании палат парламента, в котором участвуют представители областей: по три делегата от каждой области (от Валле-д’Аоста —один). Представители от областей избираются областным советом с обеспечением представительства от оппозици­онных партий.

За 30 дней до истечения срока полномочий председатель Палаты депутатов созывает парламент и делегатов от областей на совместное заседание. Президентом может быть избран гражданин Италии, дос­тигший возраста 50 лет и обладающий гражданскими и политически­ми правами.

Выборы осуществляются тайным голосованием. В первых трех ту­рах для избрания необходимо получить две трети голосов, в четвертом и последующих — более половины.

При вступлении в должность президент приносит перед парламентом на совместном заседании па­лат присягу на верность Республике и соблюдение Конституции. Срок полномочий президента составляет семь лет. Число переиз­браний не ограничено.

В сфере нормотворчества президент: санкционирует представление палатам правительственных законопроектов, подпи­сывает законы, обладая при этом правом суспензивного вето, издает декреты, имеющие силу закона, а также постановления, назначает ре­ферендум в случаях, предусмотренных Конституцией.

В сфере государственного строительства президент: назначает вы­боры палат и определяет день первого их заседания, направляет пала­там послания о положении в стране, назначает в случаях, указанных законом, должностных лиц государства, председательствует в Выс­шем совете магистратуры.

В сфере международных отношений, обороны и безопасности президент: аккредитует и принимает дипломатических представите­лей, ратифицирует международные договоры (в случаях, определен­ных законом, — с предварительного разрешения палат), является Верховным главнокомандующим Вооруженными силами страны и председательствует в Верховном совете обороны, объявляет по реше­нию палат состояние войны.

Важным полномочием президента является роспуск одной или обеих палат по предложению главы правительства.

Это правомочие не может быть использовано в последние шесть месяцев президентских полно­мочий, если этот срок не совпадает с последними шестью месяцами срока полномочий парламента

Все акты президента подлежат контрасигнации соответствующим министром, принимающим на себя ответственность за его исполне­ние.

Президент обладает неприкосновенностью. В то же время он несет ответственность за совершение государственной измены или посяга­тельство на Конституцию

34. Законодательная власть в Италии. Порядок формирования, функции, полномочия.

Состоит из Палаты депутатов и Се­ната.

Палату депутатов: итальянское гражданство, возраст — не моложе 25 лет, обладание ак­тивным избирательным правом. Депутаты избираются на пять лет. В голосовании участвуют итальянские граждане, достигшие 18 лет и не лишенные избирательных прав.

Сенат состоит из трех категорий граждан. Во-первых, избираемые сенаторы. Их число составляет 315. Требования к кандидатам: граж­данин Италии не моложе 40 лет. Сенаторы избираются всеобщими прямыми выборами итальянскими избирателями, достигшими 25 лет.

Во-вторых, сенаторы — бывшие президенты, являющиеся сенато­рами пожизненно, если они не отказались от этого права.

В-третьих, сенаторы — пять граждан, назначаемых пожизненно президентом за выдающиеся достижения в социальной, научной, художественной и литературной областях

Обе палаты избираются на пять лет.

Статус депутата традиционен для демократических государств и характеризуется следующими положениями. Недопустимость одно­ временного членства в обеих палатах. Если лицо было сразу избрано в обе палаты, то оно должно выбрать одну из них. Члены каждой из па­лат не могут одновременно состоять в Конституционном суде, Выс­ шем совете магистратуры, Национальном совете экономики и труда, не могут быть руководителями, администраторами, членами ревизи­онных комиссий предприятий, принадлежащих государству, или об­ществ, им финансируемых. В Конституции Италии закреплен прин­цип свободного депутатского мандата, а также депутатский иммуни­тет и индемнитет

Обе палаты фактически равны по поло­жению. Их равенство нарушается только в случае принятия решений на совместных заседаниях

Палаты действуют на основе регламентов, принимаемых в каждой палате абсолютным большинством их членов. Каждая палата избира­ет председателя и заместителя. Руководящим органом палаты являет­ся бюро, в состав которого включаются председатель палаты, четыре вице-председателя, три квестора и восемь секретарей.

Возможно образование в каждой из палат единой смешанной парламентской группы из числа депутатов, не вошедших ни в одну группу.

В палатах образуются постоянные комиссии. В Сенате образуется 12 или 13 таких комиссий со сроком полномочий в два года. В Палате депутатов их число составляет 14. Основной задачей ко­миссий является работа над законопроектами, их рассмотрение и одобрение.

Парламент работает в сессионном порядке, собираясь на две сес­сии в году. Палаты собираются «по собственному праву» в первый не­ праздничный день февраля и октября.

Заседания палат открытые, но по их решению могут проводиться и закрытые заседания.