Добавил:
neus500
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:учебный год 2023 / Головко ПО 2021-1.docx
X
- •Московский государственный университет имени м.В. Ломоносова юридический факультет
- •Глава 1. Предмет и основные понятия дисциплины: «судоустройство» и «правоохранительные органы» 8
- •Глава 2. Основные этапы развития судебной системы и науки судоустройства в России 29
- •Глава 3. Судебная власть 80
- •Глава 5. Принципы организации и деятельности судебной власти 131
- •Глава 6. Основы учения о судебной системе 171
- •Глава 7. Основы учения о статусе судей 221
- •Глава 8. Мировая юстиция 254
- •Глава 9. Система федеральных судов общей юрисдикции .... 274
- •Глава 10. Административная юстиция 294
- •Глава 11. Военные суды 325
- •Глава 12. Арбитражные суды 349
- •Глава 13. Верховный Суд рф 369
- •Глава 14. Конституционная юстиция 418
- •Глава 15. Конституционные (уставные) суды субъектов рф .... 466
- •Глава 16. Статус судей и органы судейского сообщества 487
- •Глава 17. Организационное обеспечение деятельности судов .. 539
- •Глава 18. Министерство юстиции рф 568
- •Глава 19. Прокуратура и прокурорский надзор 593
- •Глава 20. Пресечение, раскрытие и расследование преступлений, охрана общественного порядка 639
- •Глава 21. Адвокатура и юридическая помощь 678
- •Глава 22. Иные направления оказания юридической помощи. 713
- •Глава 23. Альтернативные способы разрешения правовых споров 751
- •Глава 24. Международная юстиция 778
- •Глава 1 предмет и основные понятия дисциплины: «судоустройство» и «правоохранительные органы» Литература
- •Судоустройство и судопроизводство. Понятие судоустройства и его эволюция
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Судоустройство в узком и судоустройство в широком (теория полноты судебной власти) смыслах
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Понятие правоохранительной деятельности и правоохранительных органов: их становление и эволюция
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Дискуссия о месте суда в системе правоохранительных органов
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Вектор развития дисциплины: судоустройство или правоохранительные органы?
- •Критерий решения проблемы
- •Глава 1
- •Структура дисциплины и ее соотношение с другими юридическими учебными (научными) дисциплинами
- •Глава 2 основные этапы развития судебной системы и науки судоустройства в россии Литература
- •§ 1. Судебная система России до Судебной реформы 1864 г.
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •§ 2. Судебная реформа 1864 г. И ее значение
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2 Система судебных установлений по Судебной реформе 1864 г. Ординарные Особые Развитие науки о судоустройстве в дореволюционный период
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Эволюция судебной системы в советский период
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Развитие науки о судоустройстве и правоохранительных органах в советский период
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Современная судебная реформа и постсоветское развитие судоустройства и правоохранительных органов
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •§ 7. Современная наука о судоустройстве и правоохранительных органах
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 3 судебная власть
- •§ 1. Понятие и признаки судебной власти
- •Глава 3
- •Глава 5
- •§ 2. Проблемы независимости судебной власти: судебная власть в рамках государства или судебная власть как противовес государству?
- •Глава 3
- •§ 3. Судебная власть и гражданское общество
- •Глава 5
- •Глава 3
- •§ 4. Правосудие: понятие и эволюция
- •Глава 3
- •Глава 5
- •§ 5. Правосудие и виды судопроизводства
- •Глава 3
- •§ 6. Полномочия судебной власти и их развитие
- •2 Подробнее об этих полномочиях см. В главе 9 настоящего учебника.
- •Глава 3
- •§ 7. Полнота судебной власти и способы ее обеспечения
- •Глава 4 источники права, регулирующие судоустройство и деятельность правоохранительных органов Литература
- •§ 1. Общая характеристика и критерии классификации источников права
- •§ 2. Иерархия источников права в зависимости от их юридического значения
- •Конституция рф и ее юридическое значение
- •Глава 4
- •Международные правовые акты и их юридическое значение
- •Глава 4
- •Законы Российской Федерации и законы субъектов Российской Федерации
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •2.4. Нормативные правовые акты Президента рф и Правительства рф
- •Глава 4
- •2.5. Ведомственные и иные подзаконные нормативные правовые акты
- •Глава 4
- •Акты судебной власти и их особая природа
- •Глава 4
- •Характеристика источников права в зависимости от предмета регулирования
- •Акты о судебной власти
- •Глава 4
- •Акты об органах прокуратуры и прокурорском надзоре
- •Глава 4
- •Акты о пресечении, раскрытии и расследовании преступлений
- •Акты о юридической помощи
- •Акты об альтернативных способах разрешения правовых споров
- •Глава 5 принципы организации и деятельности судебной власти Литература
- •Понятие, значение и классификация принципов организации и деятельности судебной власти
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Общеправовые принципы в сфере организации и деятельности судебной власти
- •Обеспечение права на судебную защиту
- •Глава 5
- •Равенство всех перед законом и судом
- •Законность
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Обеспечение прав и свобод человека и гражданина, уважения его чести и достоинства, неприкосновенность личности при осуществлении правосудия
- •Глава 5
- •Принцип справедливости
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Принципы организации судебной власти (судоустройства)
- •Независимость судебной власти — ключевой принцип ее организации и деятельности
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Сочетание единоличного и коллегиального начал при рассмотрении судебных дел
- •Глава 5
- •Участие граждан в отправлении правосудия
- •Глава 5
- •Глава 5
- •§ 4. Основные межотраслевые принципы судопроизводства
- •4.1. Гласность судопроизводства и открытость судебной деятельности
- •Глава 5
- •4.2. Состязательность и равноправие сторон
- •Глава 5
- •Глава 5
- •4.3. Язык судопроизводства
- •4.4. Разумный срок судопроизводства
- •Глава 5
- •§ 5. Отдельные принципы уголовного судопроизводства
- •Презумпция невиновности
- •Глава 5
- •Обеспечение права обвиняемого (подозреваемого) на защиту
- •Глава 6 основы учения о судебной системе Литература
- •§ 1. Подходы к организации судебной системы в федеративных государствах:
- •Единство и дуализм судебной системы (по вертикали)
- •Глава 6
- •Глава 6
- •§ 2. Действие принципа единства судебной системы в Российской Федерации: федеральные суды и суды субъектов Федерации
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •§ 3. Подходы к решению вопроса о различных ветвях судебной системы: единство и дуализм судебной системы (по горизонтали)
- •Глава 6
- •Глава 6
- •§ 4. Суды общей юрисдикции и специализированные суды: критерии разграничения. Проблема чрезвычайных судов
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Проблема специализированных судов в Российской Федерации
- •Глава 6
- •Вопрос об арбитражных судах
- •Глава 6
- •Вопрос о военных судах
- •Глава 6
- •Дискуссии о введении иных специализированных судов в рф
- •Глава 6
- •Единство гражданской и уголовной юстиции
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Подведомственность и подсудность: характеристика понятий
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Звено судебной системы и судебная инстанция: разграничение понятий
- •Глава 6 и другие факторы: федеративный характер государства, его административно-территориальное деление, процессуальные задачи того или иного звена и т.П.
- •Глава 6
- •Глава 6
- •§ 9. Система судебных звеньев и инстанций в Российской Федерации
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 7 основы учения о статусе судей
- •§ 1. Понятие статуса судьи: судоустройственный и судопроизводственный (процессуальный) аспекты
- •Глава 7
- •Глава 7
- •§ 2. Профессиональные и непрофессиональные судьи: различные модели правосудия
- •Глава 7
- •Глава 7
- •§ 3. Статус судей как механизм обеспечения их независимости и беспристрастности
- •Глава 7
- •Глава 7
- •§ 4. Теоретические подходы к формированию профессионального судейского корпуса: назначение и выборность судей
- •Глава 7
- •4.1. Выборность судей как политический механизм
- •Глава 7
- •4.2. Назначение судей как правовой механизм
- •Глава 7
- •Глава 7
- •§ 5. Гарантии независимости судей
- •5.1. Неприкосновенность судей
- •Глава 7
- •5.2. Несменяемость судей
- •Глава 7
- •Глава 1
- •§ 6. Неиерархический характер судебной деятельности
- •Глава 7
- •Глава 7
- •§ 7. Профессиональный судейский корпус и судейское сообщество
- •Глава 7
- •Глава 8 мировая юстиция Литература
- •§ 1. Соотношение понятий «мировой судья», «мировой суд» и «мировая юстиция».
- •Терминологические дискуссии
- •Глава 8
- •§ 2. Правовые модели организации мировой юстиции
- •Глава 8
- •§ 3. Основные подходы к мировой юстиции и периодизация ее развития в России
- •Глава 8
- •§ 4. Мировая юстиция в Российской империи
- •Глава 8
- •§ 5. Мировая юстиция в современной России
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Формирование корпуса мировых судей
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Полномочия мировых судей
- •Глава 8
- •Глава 9 система федеральных судов общей юрисдикции
- •§ 1. Общая характеристика федеральных судов общей юрисдикции
- •§ 2. Полномочия и структура федеральных судов общей юрисдикции
- •2.1. Судебные полномочия и структура федеральных судов общей юрисдикции
- •Районные суды
- •Глава 9
- •Глава 9
- •Верховные суды республик в составе России, краевые, областные и приравненные к ним суды
- •Глава 9
- •Апелляционные суды общей юрисдикции
- •Глава 9
- •Кассационные суды общей юрисдикции
- •Глава 9
- •Глава 9
- •2.2. Иные полномочия федеральных судов общей юрисдикции
- •§ 3. Председатель федерального суда общей юрисдикции, председатели судебных коллегий федеральных судов общей юрисдикции, их полномочия
- •Глава 9
- •§ 4. Аппарат федерального суда общей юрисдикции
- •Глава 9
- •Примерная структура аппарата верховного суда республики, краевого, областного и равного им суда
- •Глава 9
- •Примерная структура аппарата районного суда, гарнизонного военного суда
- •Глава 10 административная юстиция
- •§ 1. Понятие и концептуальные основания административной юстиции
- •Глава 10
- •Глава 10
- •Глава 10
- •Глава 10
- •Глава 10
- •Глава 10
- •§ 2. Сравнительно-правовые подходы к организации административной юстиции
- •Глава 10
- •Глава 10
- •Глава 10
- •§ 3. Генезис административной юстиции в России и перспективы ее развития
- •Глава 10
- •Глава 10
- •Глава 10
- •Глава 10
- •§ 4. Роль судов общей юрисдикции, арбитражных и военных судов в осуществлении функций административной юстиции
- •Глава 10
- •Глава 11 военные суды Литература
- •§ 1. Возникновение и причины автономии военных судов
- •Глава 11
- •Глава 11
- •Глава 11
- •§ 2. Компетенция (подсудность) военных судов
- •Глава 11
- •Глава 11
- •§ 3. Система военных судов
- •Глава 11
- •Глава 11
- •Характеристика отдельных звеньев системы военных судов
- •Гарнизонные военные суды
- •Глава 11
- •Окружные и флотские военные суды
- •Глава 11
- •Апелляционный военный суд
- •Глава 11
- •Кассационный военный суд
- •Глава 11
- •Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда рф
- •Глава 12 арбитражные суды
- •§ 1. Теоретические и исторические причины автономии арбитражных судов
- •Глава 12
- •Глава 12
- •Глава 12
- •§ 2. Компетенция (подведомственность) арбитражных судов. Разграничение компетенции между арбитражными судами и судами общей юрисдикции
- •Глава 12
- •Глава 12
- •Система арбитражных судов
- •Глава 12
- •Арбитражные суды уровня субъектов Российской Федерации
- •Глава 12
- •Арбитражные апелляционные суды
- •Глава 12
- •Арбитражные суды округов (кассационные арбитражные суды)
- •Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда рф
- •Глава 12
- •Суд по интеллектуальным правам (сип)
- •Глава 13 верховный суд рф Литература
- •Высшая судебная инстанция: теоретические и сравнительно-правовые подходы
- •Глава 15
- •Особая роль в судебной системе
- •Глава 13
- •Универсальность территориальной юрисдикции
- •Отсутствие свободного доступа в высшую судебную инстанцию
- •Глава 13
- •Решение не подлежит дальнейшему обжалованию
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Высшая судебная инстанция в России: ее историческое развитие и роль в судебной системе
- •Глава 13
- •Глава 15
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Состав и полномочия Верховного Суда рф
- •3.1. Общая характеристика структурных подразделений Верховного Суда Пленум
- •Глава 15
- •Президиум
- •Судебные коллегии
- •Глава 15
- •3.2. Полномочия структурных подразделений Верховного Суда рф
- •5.2.1. Судебные полномочия
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 15
- •Глава 13
- •3.2.2. Полномочия общего характера
- •Глава 13
- •Глава 13
- •3.2.3. Организационные полномочия
- •Глава 13
- •§ 4. Председатель Верховного Суда рф и председатели судебных коллегий Верховного Суда рф: полномочия
- •Глава 13
- •§ 5. Аппарат и иные подразделения Верховного Суда рф
- •Глава 13
- •Глава 13
- •Глава 14 конституционная юстиция Литература
- •§ 1. Понятие и сравнительно-правовые модели конституционного контроля
- •Глава 14
- •Глава 14
- •§ 2. Место и роль Конституционного Суда рф в системе государственных органов1 2
- •Глава 14
- •§ 3. К истории учреждения конституционного контроля в Российской Федерации
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •§ 4. Законодательство о Конституционном Суде рф
- •Глава 14
- •§ 5. Состав и порядок образования Конституционного Суда рф
- •Глава 14
- •§ 6. Цели и задачи, функции Конституционного Суда рф
- •Глава 14
- •Глава 14
- •§ 7. Компетенция Конституционного Суда рф
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •§ 8. Организация работы Конституционного Суда рф по рассмотрению дел
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •Глава 14
- •§ 9. Правовая природа решений Конституционного Суда рф и их исполнение
- •Глава 14
- •Глава 15 конституционные (уставные) суды субъектов рф Литература
- •Юридическая природа конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и их место в судебной системе рф
- •Глава 15
- •Глава 15
- •Глава 15
- •Глава 15
- •Полномочия конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации
- •Глава 15
- •Глава 15
- •Организация конституционных (уставных) судов субъектов Федерации
- •Глава 15
- •Глава 15
- •Глава 15
- •Порядок судопроизводства и принятие решений в конституционных (уставных) судах субъектов рф
- •Глава 16 статус судей и органы судейского сообщества Литература
- •§ 1. Краткий исторический обзор законодательных положений о статусе судей
- •Глава 16
- •Глава 16
- •Глава 16
- •Глава 16
- •Глава 16
- •Глава 16
- •Глава 16
- •Глава 16
- •§ 2. Порядок назначения судей на должность
- •Глава 16
- •Глава 16
- •Глава 16
- •Глава 16
- •2 Об этом документе см. Подробнее § 6 главы 2 настоящего учебника.
- •Глава 16
- •Несменяемость судей. Срок их полномочий
- •Органы судейского сообщества
- •Глава 16
- •Глава 16
- •Глава 16
- •Глава 16
- •Квалификационные коллегии судей: система и полномочия
- •Глава 16
- •Глава 16
- •Аттестация судей
- •Глава 16
- •Основания приостановления и прекращения полномочий судей. Дисциплинарная ответственность судей
- •Глава 16
- •Глава 16
- •Глава 16
- •Присяжные заседатели и арбитражные заседатели
- •Глава 16
- •Глава 16
- •Глава 17 организационное обеспечение деятельности судов Литература
- •§ 1. Судебное управление (администрирование): эволюция подходов
- •Глава 17
- •1.1. Контроль и обеспечение судебной деятельности органами юстиции (судебное управление)
- •Глава 17
- •Глава 17
- •Контроль и обеспечение судебной деятельности судебными органами (организационное руководство судами)
- •Глава 17
- •Разграничение компетенции органов юстиции и суда (организационное обеспечение деятельности судов)
- •Создание независимого органа по реализации функции организационного обеспечения деятельности судов
- •Глава 17
- •§ 2. Современные требования к организационному обеспечению деятельности судов с учетом независимости судебной власти
- •Глава 17
- •Глава 17
- •§ 3. Система организационного обеспечения деятельности судов в Российской Федерации
- •Глава 17
- •Органы судебной власти
- •Глава 17
- •Глава 17
- •Органы исполнительной власти
- •Глава 17
- •Органы законодательной власти
- •Президент рф
- •§ 4. Судебный департамент при Верховном Суде рф
- •Глава 17
- •Глава 17
- •§ 5. Тенденции развития организационного обеспечения деятельности судов
- •Глава 17
- •Глава 18 министерство юстиции рф Литература
- •§ 1. Эволюция полномочий Министерства юстиции в России: исторический аспект
- •Глава 18
- •Глава 18
- •Глава 18
- •Глава 18
- •§ 2. Министерство юстиции рф и подчиненные ему службы
- •Глава 18
- •Глава 18
- •§ 3. Федеральная служба судебных приставов
- •Глава 18
- •Глава 18
- •Глава 18
- •Глава 18
- •§ 4. Федеральная служба исполнения наказаний
- •Глава 18
- •Глава 19 прокуратура и прокурорский надзор1 Литература
- •§ 1. Прокуратура как орган надзора за законностью
- •Глава 19
- •Глава 19
- •Глава 19
- •Глава 19
- •Правовые основы деятельности прокуратуры
- •Глава 19
- •Глава 19
- •Глава 19
- •Глава 19
- •Функции прокуратуры
- •Глава 19
- •Глава 19
- •Глава 19
- •Глава 19
- •Система и структура органов прокуратуры
- •Глава 19
- •Глава 19
- •Глава 19
- •Глава 19
- •Глава 19
- •Глава 19
- •Глава 19
- •Служба в органах и организациях прокуратуры
- •Глава 19
- •Глава 19
- •Глава 19
- •Глава 20 пресечение, раскрытие и расследование преступлений, охрана общественного порядка Литература
- •§ 1. Виды правоохранительной деятельности по пресечению, раскрытию и расследованию преступлений. Охрана общественного порядка
- •Глава 20
- •§ 2. Оперативно-розыскная деятельность
- •Глава 20
- •Глава 20
- •§ 3. Расследование преступлений и органы, его осуществляющие
- •3.1. Органы дознания
- •Глава 20
- •3.2. Органы предварительного следствия
- •Глава 20
- •Глава 20
- •§ 4. Следственный комитет рф1 2
- •Глава 20
- •Глава 20
- •Глава 20
- •Глава 20
- •Глава 20
- •§ 5. Органы внутренних дел и деятельность по охране общественного порядка (функция полиции)
- •Глава 20
- •Глава 20
- •Глава 20
- •Глава 20
- •§ 6. Органы государственной безопасности
- •Глава 20
- •§ 7. Краткая история развития отечественных органов борьбы с преступностью
- •Глава 20
- •Глава 20
- •Глава 20
- •Глава 21 адвокатура и юридическая помощь Литература
- •Конституционно-правовые основы деятельности адвокатуры
- •Глава 21
- •Глава 21
- •Модели организации адвокатуры: сравнительно-правовые подходы
- •Глава 21
- •Глава 21
- •Глава 21
- •Глава 21
- •Этапы развития российской адвокатуры и современные реформы
- •Предпосылки и возникновение института присяжных поверенных (адвокатуры) в ходе Судебной реформы 1864 г.
- •Глава 21
- •Поиски форм оказания юридической помощи в первые годы советской власти
- •Глава 21
- •Рождение советской адвокатуры
- •Глава 21
- •Современные реформы
- •Основные принципы организации адвокатуры
- •Негосударственный характер адвокатской деятельности
- •Глава 21
- •Независимость адвокатуры
- •Корпоративность и самоуправление адвокатуры
- •Глава 21
- •Некоммерческий характер адвокатской деятельности
- •Адвокатский корпус и статус адвоката
- •Глава 21
- •Глава 21
- •Глава 21
- •§ 6. Организация и формы адвокатской деятельности в Российской Федерации
- •Глава 21
- •§ 7. Органы самоуправления адвокатуры
- •Глава 21
- •Глава 22 иные направления оказания юридической помощи Литература
- •Нотариат и его функции
- •Понятие нотариата латинского типа и его эволюция в России
- •Глава 22
- •Глава 22
- •Глава 22
- •Глава 22
- •Нотариат на современном этапе развития нашей страны, функции нотариуса
- •Глава 22
- •Глава 22
- •Глава 22
- •Нотариус и его статус. Органы самоуправления и контроля за нотариатом
- •Глава 22
- •Глава 22
- •Глава 22
- •Социально ориентированная юридическая помощь нуждающимся в ней гражданам
- •Глава 22
- •Глава 22
- •Глобальный рынок юридических услуг
- •Формирование российского рынка юридических услуг как части глобального рынка и его современное состояние
- •Глава 22
- •Глава 22
- •Виды юридических услуг, оказываемых юридическими фирмами, организация работы и карьера в юридической фирме
- •Глава 22
- •Современное состояние и перспективы развития российского рынка юридических услуг
- •Глава 22
- •Глава 22
- •1) Объединение всех юристов, имеющих право на оказание профессиональной юридической помощи, на платформе адвокатуры
- •Глава 22
- •2) Совершенствование существующей системы адвокатуры для обеспечения ее соответствия требованиям единой платформы оказания юридической помощи
- •Глава 23 альтернативные способы разрешения правовых споров Литература
- •§ 1. Правовые основания альтернативного разрешения споров
- •Глава 23
- •§ 2. Третейские суды (арбитраж)
- •Глава 23
- •Глава 23
- •Глава 23
- •Глава 25
- •§ 3. Арбитражи (третейские суды) по рассмотрению споров в международном коммерческом обороте
- •Глава 23
- •Глава 23
- •Глава 25
- •Глава 25
- •§ 4. Институт медиации в России и за рубежом: зарождение и развитие
- •Глава 23
- •Глава 23
- •Глава 23
- •Глава 23
- •Глава 24 международная юстиция Литература
- •Предпосылки и история создания международных судебных органов. Их классификация
- •Глава 24
- •Глава 24
- •Глава 24
- •Международные уголовные суды
- •Исторический опыт (Нюрнбергский и Токийский трибуналы)
- •Глава 24
- •Международные уголовные суды ad hoc
- •Глава 24
- •Международный уголовный суд: создание и сложности организации и деятельности
- •Глава 24
- •Международные экономические суды
- •Сравнительно-правовой опыт: суд ес и его эволюция
- •Глава 24
- •Глава 24
- •Постсоветский опыт: Суд Евразийского экономического союза (еаэс)
- •Международные и европейские юрисдикционные органы защиты прав человека
- •Комитет по правам человека оон
- •Глава 24
- •Европейский Суд по правам человека
- •Глава 24
- •Глава 24
- •Судоустройство и правоохранительные органы
- •I библиотека
- •Конференция «путь к закону» памяти м.К. Треушникова
ственное руководство
органами прокуратуры: представлял
Императору для назначения кандидатуры
прокуроров, осуществлял общее
руководство прокурорским надзором,
налагал на прокуроров дисциплинарные
взыскания.
Заметное место среди задач, возложенных
на Министерство юстиции, занимала
функция участия
в правотворческой деятельности:
разработка и утверждение законопроектов,
подготовка на них отзывов и заключений,
систематизация законодательства.
Министерство юстиции принимало активное
участие в составлении Свода законов
Российской империи; по ходатайству
министра Д.В. Дашкова были созданы
первые коммерческие суды в
Санкт-Петербурге, Москве и Одессе.
Следующий этап развития Министерства
юстиции связан с проведением в жизнь
Судебной реформы 1864 г. Министерство не
входило в число органов, которые
занимались составлением Судебных
Уставов, однако с первых дней активно
участвовало в реализации новых
законодательных положений. Современниками
отмечался особый вклад министра юстиции
Д.Н. Замят- нина. Под его руководством
была проведена огромная работа по
подготовке к открытию первых судебных
установлений: он принимал непосредственное
участие в подборе судей, лично знакомился
с их деятельностью, посещал суды. Именно
его заслугой считается привлечение в
суды таких вдающихся специалистов, как
Д.А. Ровинский, М.Е. Ковалевский, Г.Н.
Мотовилов и др.
Создание в рассматриваемый период
множества новых институтов, как
непосредственно осуществлявших, так
и содействовавших осуществлению
правосудия, таких как мировая юстиция,
судебные следователи, адвокатура,
нотариат, судебные приставы, не могло
не отразиться на полномочиях Министерства
юстиции, которые еще больше расширились.
С введением института мировой юстиции
министерство стало осуществлять
«высший надзор за всеми вообще мировыми
судьями», а в отдельных местностях (в
Сибири, Прибалтике), где выборы мировых
судей не могли быть обеспечены, и само
назначало судей. Более того, Минюст был
наделен правом назначения и увольнения
городских судей и членов уездных
окружных судов, а также судебных
следователей по важнейшим делам в
окружных судах.
570Глава 18
Министерство
юстиции РФ
В области адвокатуры министр юстиции
был наделен правом утверждать лиц в
звании присяжных поверенных или
отказывать в том без объяснения
причин. В числе первых присяжных
поверенных, утвержденных 11 апреля 1866
г. министром юстиции Д.Н. Замятниным,
были такие известные в будущем адвокаты,
как Д.В. Стасов, В.Д. Спасович, К.К.
Арсеньев, В.И. Танеев и др.
В отдельных случаях при производстве
предварительного следствия и при
рассмотрении дел о государственных
преступлениях, подведомственных
Верховному уголовному суду, министру
юстиции как Генерал-Прокурору было
предписано лично осуществлять надзор
и поддерживать обвинение. Так, министрам
дважды приходилось выступать на
процессах в Верховном уголовном суде
при рассмотрении уголовных дел о
покушении на жизнь Императора Александра
II: в 1866 г. по обвинению Д.В. Каракозова
и ряда других лиц (Д.Н. Замятнин)1
и в 1879 г. по обвинению А.К. Соловьева
(Д.Н. Набоков)1 2.
Министерству юстиции была подведомственна
служба судебных приставов, а с
1895 г., когда Главное тюремное управление
было выведено из-под юрисдикции
Министерства внутренних дел, в структуру
Минюста перешла и служба исполнения
наказаний. Таким образом, можно
сказать, что Министерство юстиции было
одним из самых влиятельных министерств
дореволюционного периода.
После Октябрьской революции 1917 г. на
смену ликвидированным министерствам
пришли народные комиссариаты. Так,
Декретом «Об учреждении Совета Народных
Комиссаров» от 26 октября 1917 г. в числе
первых был образован Народный комиссариат
юстиции РСФСР.
Упразднение существовавших ранее
судебных установлений, а также отмена
всех законов, противоречащих декретам
ЦИК,
1 Обвинительная речь, произнесенная
министром юстиции в заседании Верховного
уголовного суда 21-го сентября 1866 года
по делу о преступных замыслах против
верховной власти и установленного
законами образа правления: [дело
Каракозова] / [Д.Н. Замятнин]. 1866. URL:
http://elib.shpl.ru/ru/
nodes/27404-zamyatin-dmitriy-nikolaevich-obvinitelnaya-rech-proiznesennaya-
ministrom-yustitsii-v-zasedanii-verhovnogo-ugolovnogo-suda-21-go-sentyabrya-
1866-goda-po-delu-o-prestupnyh-zamyslah-protiv-verhovnoy-vlasti-i-ustanovlen-
nogo-zakonami-obraza-pravleniya-1866#mode/inspect/page/l/zoom/4
2 См.: Яковлева О.Н. Министр
юстиции и генерал-прокурор Российской
империи: единый организационно-правовой
институт в сфере надзора за
законностью//История государства и
права. 2013. № 23.
571
Соседние файлы в папке учебный год 2023