Шпоры к ГОСАМ

25 Стиль работы руководителя. Стили руководства – манера поведения руково-ля по отношению к подчиненным, позволяющая влиять на них и заставлять делать то, что в данный момент нужно. Стиль руководства – совок-ть методов, приемов и правил, прим-х руководителем постоянно при решении ? управления. Он обычно определяется индивид-ми чертами хар-ра руков-ля. Стили руководства: Авторитарный (автократический) – Руков-ль все связи замыкает на себе, не терпит возражений, жестоко контролирует действия подчин-х, часто вмешивается в их работу, требует тщательно следовать наставлениям. Автократ исп-ет повышенное удовол-е от одного лишь преимущества повелевать и отдавать приказы, не выносит критику и не признает своих ошибок, может идти на риск, но весьма и весьма расчетливо. Основа – сосредоточение всей власти и ответственности в руках руководителя, что дает ему преимущество в установлении целей и выборе средств их достижения. Руководитель принимает решение в одиночку, а потом доводит до подчиненных. Доводит решения до исполнителей приказами, распор-ми. Принятие решений берет на себя или перекладывает на конкретного испол-ля. Инициативу подавать полностью. Боится квалифицированных работников, старается от них избавиться. Стиль общения - жестко формальный, необщительный. Руководитель думает, что он все знает и умеет. Характер отношений с подчиненными диктуется настроением. Считает наказание основным методом стимулирования, поощряет избранных только по праздникам. Либеральный (пассивный) – при принятии решений руков-ль ждет указаний от вышестоящего уровня управления или подчиняется решениям группы лиц и собрания не приказывает, а просит или упрашивает. Ответственность с себя снимает, отдает инициативу в руки подчиненных. Подбором кадров не занимается. Постоянно пополняет свои знания и поощряет эту черту у подчиненных. Общения боится, общается с подчиненными, только по их инициативе, допускает фамильярное обращение. С подч-ми мягок, покладист, иногда легковерен. Требует формальной дисциплины, не умеет ее обеспечивать. Использует поощрение чаще, чем наказание. Демократический (коллегиальный) - харак-ся высшей степенью децентрализации полномочий, активным участием сторонников в принятии решений, созданием таких условий, при * выполнение служебных обязанностей оказ-ся привлекательным, а достижение успеха служит для них вознаграждением. Руков-ль принимает решения, советуясь с коллективом, доводит решения до испол-ей просьбой, предложением, утверждает предложения подчиненных, распр-т ответс-ть в соотв-ии с переданными полномочиями. Поощряет инициативу, исп-т в интересах дела. Подбирает деловых, грамотных работников. Постепенно повышает свою квалификацию, учитывает критику. Стиль общения – дружески настроен, любит общаться. Ровная манера повиновения, постоянный самоконтроль. Сторонник разумной дисциплины, осуществляет разный подход к людям. Постоянно использует разные стимулы. Ярко выраженных стилей руководства в практике менеджмента встречается очень редко. Нужно говорить о преимущественном использ-ии того или иного стиля руководства специалистами. Более эффективен коллегиальный стиль руководства, не следует забывать, что часто стиль руководства вызывается обстоят-ми и произв-ой ситуацией того или иного п\п. Как правило, в коллективах с невысоким уровнем технологической дисциплины и трудовой и исполнительной имеет эффект-ть авторитарный стиль управления. Стили руководства нужно менять люди устают от авторитарного стиля, а либеральный стиль размывает линию руководства. Существует классификация стилей работы руководителя по выполнению руководителем процедуры принятия решений: волюнтаризм, авантюризм – принятие решения без практических и теоретических оснований, бюрократизм – стиль управления, отражающих волокиту, процедуры препятствования. Бюрократ - человек, который стремится затянуть время на принятие решений.

26 Сущность организации управления.Орг-я управления – деят-ть руков-ля по созданию с\с управ-я. => орг-ция управ-я состоит в опр-ний труда руков-ля по построению с/с управления. Орг-ция управ-я – с\с управления, целью * явл-ся выполнение процесса упр-я п\п-м, что в свою очередь приводит к созданию в нем социального порядка и достижению целей коллектива. С\с управ-я п\п эффективна в то случае, если она обесп-т достижение цели п\п при нормативных затратах не ее содержание и функционирование. При созд-и с\с упр-я нужно руководствоваться след-ми принципами и выполнять следующие этапы. Принципы орг-ции управ-я: 1)системный подход, как организационная точка зрения; 2) единоначалие, персональная ответств-ть и коллегиальность в деят-ти; аппарат управления д. соответ-ть целям и усл-м п\п, а не наоборот; 3) построение и корректировка систем управления – постоянный процесс: меняются цели и условия, меняется или корректируется система управления; 4) организация управления – индивидуальная для каждого предприятия задача, так как у каждого предприятия свои цели и условия; профессиональная подготовленность руководителя к организации управления; экономичность и авторитетность аппарата управления. Методика оценки эффект-ти орг-ции управ-я (вопрос 29). В качестве показ-ей эффек-ти с\с управ-я применяется три группы показ-й: (1) эконом-е, (2) соц-ые, (3) организац-е. В качестве группы экономических показателей, оценивающих эконом-ю эффект-сть управления, применяются след.:1.Работники аппарата управления (чел.); 2.Удельный вес работников аппарата управления в общей численности работающих (%); 3.Произведено валовой продукции (руб.); 4.Валовая продукция в расчете на одного работника аппарата управления (руб.); 5.Годовые издержки на содержание аппарата управления (руб.); 6.Прибыльность управления – прибыль в расчете на один рубль затрат в управлении (руб.); 7.Затраты на управление в расчете на одну тысячу валовой продукции (руб.). В качестве группы показателей социальной эффективности применяются: 1.Удовлетворенность трудом работников предприятия. 2.Текучесть кадров (коэффициент текучести). 3. Состояние дисциплины: число нарушений в расчете на одного работника. Организационный показатель – общий коэффициент организованности системы управления:, К_орг = К₁ * К₂ * К₃ * К₄ * К₅ * К_6, где К_орг - общий коэф-т организов-ти с\с управ-я; К₁ – коэф-т регламентации труда в с\с упр-я; К₂ – коэф-т плановости в работе; К₃ – коэф-т квалификации кадров в управлении; К₄ – коэф-т обеспеч-ти с\с кадрами управ-я; К₅ – коэф-т социально-психолог-го климата в с\с управ-я; К₆ - коэф-т орган-и труда работников аппарата управ-я. Каждый частный коэф-т равен K_1-6= Ф_i/ H_i, где Ф_i- фактич-е значение регламентации, плановости, квалификации и т.д. в баллах; H_i- нормативное значение (оценка) регламентации, плановости, квалификации и так далее в баллах; i – 1…6. Идеальное значение K_1-6=1,0, нормативное допустимое – 0,9. Если хотя бы один из показателей (организац-х, эконом-х, соц-х), имеет низкий уровень или негативную тенденцию, можно ставить вопрос о рационализации с\с управления: небольшие коррекции, значительные преобразования, конкретные преобразования.

27 Содержание инструкции о должн-х обязанностях. Должностная инструкция (ДИ) – это организационно-правовой документ, в * опр-ся осн-е функции, обязанности, права и ответственность сотрудника. ДИ позволяет хорошо понимать свою работу, позволяет выработать управленцу некоторый ритм в работе, начинает формироваться творческий подход к делу. А также, описание работы на должности позволяет эффективнее проводить процедуру «Введение в должность» и аттестацию. Порядок разработки и утверждения ДИ: 1.Проекты ДИ разрабатываются, после того как утверждены положения.2.Содержание ДИ: 1. Общее положение: - категория должности (она опред-ся в соответствии с общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов); - квалификац-е требование, предъявляемое сотруднику (разраб-ся в соотв-ии с квалификац-м справочником должностей руков-лей, специалистов и др. служащих); - порядок назнач-я и освобожд-я от должности; - основополагающие организ-но-правовые документы, на основании * сотрудник осущ-ет служебную деят-ть и реализует свои полномочия; - должностные лица, * подчиняется сотрудник; - идет перечень структурных подразделений и отдельных сотрудников, непоср-но подчиненных данному сотруднику по службе; - порядок замещения сотрудников и испол-е его должн-х обязан-й при его отсутствии. 2. Должностные обязанности (Это необх-е и достаточные условия должн-го лица для решения поставл-х перед ним задач. Своего рода технология работ по должности. Составляет технологию специалист по решению своих задач: гл. экономист – своих, начальник цеха – свих, и т.д.). 3. Права (это те его действия, которые ему разрешены для выполнения его обязанностей); 4 Ответственность (устанав-т, за что он понесет администр-е взыскание); 5 Ссылка на документы, в соответствии с которой разработана ДИ; 6Подпись руководителя структурного подразделения; 7 Согласование с юридической службой; 8Отметка работника об ознакомлении с ДИ. 1)Проект ДИ разрабатывается совместно: начальником и подчиненным. Руководитель определяет «Общие положения», исполнитель – «Обязанности», «Права», «Ответственность». Практически каждое должностное лицо разрабатывает для себя проект ДИ. 2)Согласование содержания ДИ на уровне подразделений, службы. 3)Направление проектов ДИ на утверждение главе хозяйства, их утверждает. Зав. Канцелярией размножает утвержденные инструкции и разности их. 1 экземпляр остается в канцелярии (в дело), 2 – в отдел кадров, 3- непосредственно начальнику должностного лица, 4 – исполнителю ДИ.

28. Демократическая система управления. Признаки современной демократии. Созидательный тип орг-ции управ-я строится на современной демократии – самоуправлении. Современная демократия – смешанное правление, включающее все лучшее, что есть в монархии (единоначалие с персональной ответственностью), аристократии (ум, культура) и полной демократии (свобода, справедливость, равенство, коллективизм). Основу содержания демократического управления определяют 6 положений: 1)наличие лидера, избранного коллективом (народом), несущего персональную ответственность за судьбу п\п (страны) на установленном отрезке времени (или назначимый в соответствии с законом руководитель п\п).2)наличие трех составл-х в системе власти: законод-й, исполн-й, судебной (контрольной). Власть одна – власть народа, но в ее структуре необходимы 3 соответствующих органа единой власти. Выборность органов власти.3)неукоснительное подчинение закону и актам органов власти каждым работником п\п (гражданином страны).4)возм-ть участия каждого работника через соответс-ие механизмы в упр-ии п\п (страны).5)контроль снизу за деят-тью избранного лидера и органов власти.6)формир-е и реальное осуществ-е орг-ии власти лидером демократического стиля руков-а. Если наше самосознание подготовлено, т.е. оно впитало суть этих положений и то, как они «работают», тогда коллектив п\п в состоянии самоуправляться. Только тогда он будет способен избрать достойного лидера, принять Устав предприятия, избрать органы управления, подчиняться закону, сознательно участвовать в управлении предприятием, контролировать действия и состояние власти и корректировать их, оценивать степень обюрокраченности управленцев и системы управления в целом. Понимание демократического управления позволяет уверенно создавать его.

29. Эффект-ть орган-ции управ-я, ее анализ. Поскольку п\п и его с\с управ-я явл-ся социально-экономическими и организац-ми с\с, вполне допустимо в качестве показателей эффектхти определить 3 группы показателей: экономические, социальные и организационные. В качестве показ-ей эффек-ти с\с управ-я применяется три группы показ-й: (1) эконом-е, (2) соц-ые, (3) организац-е. В качестве группы экономических показателей, оценивающих эконом-ю эффект-сть управления, применяются след.:1.Работники аппарата управления (чел.); 2.Удельный вес работников аппарата управления в общей численности работающих (%); 3.Произведено валовой продукции (руб.); 4.Валовая продукция в расчете на одного работника аппарата управления (руб.); 5.Годовые издержки на содержание аппарата управления (руб.); 6.Прибыльность управления – прибыль в расчете на один рубль затрат в управлении (руб.); 7.Затраты на управление в расчете на одну тысячу валовой продукции (руб.). В качестве группы показателей социальной эффективности применяются: 1.Удовлетворенность трудом работников предприятия. 2.Текучесть кадров (коэффициент текучести). 3. Состояние дисциплины: число нарушений в расчете на одного работника. Организационный показатель – общий коэффициент организованности системы управления:, К_орг = К₁ * К₂ * К₃ * К₄ * К₅ * К_6, где К_орг - общий коэф-т организов-ти с\с управ-я; К₁ – коэф-т регламентации труда в с\с упр-я; К₂ – коэф-т плановости в работе; К₃ – коэф-т квалификации кадров в управлении; К₄ – коэф-т обеспеч-ти с\с кадрами управ-я; К₅ – коэф-т социально-психолог-го климата в с\с управ-я; К₆ - коэф-т орган-и труда работников аппарата управ-я. Каждый частный коэф-т равен K_1-6= Ф_i/ H_i, где Ф_i- фактич-е значение регламентации, плановости, квалификации и т.д. в баллах; H_i- нормативное значение (оценка) регламентации, плановости, квалификации и так далее в баллах; i – 1…6. Идеальное значение K_1-6=1,0, нормативное допустимое – 0,9. Поскольку нормативное допустимое значение каждого частного коэффициента равно 0,9, то К_орг = 0, 9 * 0, 9 * 0, 9 * 0, 9 * 0, 9 * 0, 9 = 0, 54. С этим значением и соединяется фактического значение общего коэффициента организованности системы управления. Теперь как сделать окончательную оценку по материалам, получ-м по всем показателям: если хотя бы один из показателей имеет низкий уровень или негативную тенденцию, можно ставить вопрос о рационализации системы управления в той или иной степени: небольшие коррекции, значительные преобразования, коренные преобразования.

30.Агропромышленная интеграция: сущность, значение, виды и формы интеграции. Агропромышленная интеграция-объединение и разв-ие в хозяйств-ном едином механизме специализир-ных с/х-ных и промышл-ых пр-тв. Создание агропром-ного союза дает возм-сть для реш-я след-щих проблем:1)сглаживание сезонности работ и занятости населения в с/х; 2)проведение децентрализации и специализации промышленности;3)при превращении с/х в разновидность промыш-го пр-ва заклад-тся основа для создания агропром-ных комбинатов и специал-ных формирований на основе вертикальной интеграции.В рез-те интеграции проявляется синергетический эффект благодаря сбалансированности, координации всех этапов пр-ва, переработки и хр-ния пр-ции, устранения потерь, повышение кач-ва пр-ции, ликвидация посреднических звеньев м/у с/х, промышл-стью и потребителями, снижение накладных и трансп-ных расходов, улучшение исп-ния тр. ресурсов, сырья и т.д. Ф-ры стимулирующие разв-ие агропром-ной интеграции:1)восстановление м/у с/х и перерабатывающей промыш-стью разрушенных производственно-хозяйственных связей;2)реал-ция пр-па выгодного обмена при продвижении продукта от произв-ля к потр-лю.3)↑ эфф-ти упр-ия собственностью в АО;4) совершенствование мех-ма координации и упр-ия в АПК;5)несовпадение п-да пр-ва и раб. п-да, что ↓ эфф-сть деят-ти с/х пр-ва.6)улучшение жизни сел-го населения, сокращение оттока молодежи из деревни, улучшение их жилищных и культурно-бытовых усл-ий.7)↑ ПТ, потр-сть повышать эфф-сть пр-ва, равномерное поступление ден. д-дов в теч. года.8)более полное исп-ние ср-в пр-ва, ↓ аморт-ных расх-в на ед-цу пр-ции или работы, ускорение оборачиваемости ср-в, затрач-ых на приобретение техники. Т.о, в основе агропром-ной интеграции лежит сов-сть естественных, соц-ых, организ-ных, эк-их, техн-их, технол-их. Ф-ры, сдерживающие разв-ие агропром-ной интеграции:1)спад пр-ва и разрушение мат-но-техн-го потенциала п/п АПК;2)отсутствие паритета цен на пр-цию с/х и матер-но-техн-ие ресурсы;3)низкая инвестиционная акт-сть в отраслях АПК;4)недостаточный ур-нь гос. подд-ки с/х-го товаропроизв-ля;5)неудовл-ное финн-ое сосояние с/х п/п. Виды:1)Горизонтальная интеграция - это организ-ное объединение пр-ств к п/п-ий, действовавших до их. объединения в одной и той же отрасли с/х или промыш-сти, производящих однородную пр-цию или выполняющих однородные операции по их пр-ву.2)Вертикальная интеграция - организ-ное объединение п/п и пр-тв, действовавших ранее в смежных и вз/связанных отраслях пр-ва нли обслуживания. Происходит объединение как минимума 2-х последовательных стадий пр-ва пр-ции.Общее м/у этими 2 интеграциямн объединение происходит по признаку общности с т.з. пр-ва н сбыта пр-ции, У.3)Смешанная интеграция- объединение п/п не имеющих м/у собой к-л связи производственного или функционального хар-ра. Происходит расширение номенклатуры Т, производимых отд-ными п/п-ми, орг-цию внутри их новых видов пр-ств и т.д. Проявляется в развитии пр-ва строит-ых мат-лов в с/х п/п-ях, орг-ции пром-ных цехов для пр-ва комплектующих деталей и узлов к Т народного потр-ния и производственно-технического назначения и т.д.Формы:1)Агропром-ное п/п - форма орг-ции пр-ва, при * коллектив людей обладает необходимыми ср-ми пр-ва с целью получения с/х-ой и промыш-ной пр-ции, т.е. в рамках единого х-ва объединены пр-во с/х-ой и промыш-ной пр-ции. Все структурные подразделения имеют статус внутрихозяйственных подразделений и не им. права юр. л. К ним отн-ся колхозы, межхоз-ные п/п, совхозы, птицефабрики и т.д. Критерии отнесения хозяйств к агропромышленным формированиям: наличие на промышленном подразделении постоянного штата раб-ков, уд. вес переработки с.-.х. сырья отрасли, процентное соотношение с.-х. и промышленной пр-ции в общем объеме его пр-ва, уд. вес з-т тр. на промыш-ую деят-сть в годовых з-тах тр.колл-ва.2)Агропромышленный комбинат - форма орг-ции пр-ва упр-ния, при к-й объединены под общим рук-вом несколько специализированных п/п и производств различных отраслей с/х и промышленности, тесно связанных м/у собой в территориальном, технико-экономическом, технологическом и организационном отн-нии. Некоторые п/п, входящие в состав комбината, сохраняют юр. самостоятельность, др. приобретают статус производственных подразделений, но все работают по единой программе. 3)Агропромышленное объединение – производс-ный комплекс самостоятельных в юрид-ком и хоз-ном отношениях рационально специализированных с/х-ых, перерабатывающих, промышленных и др. п/п, занимающихся переработкой, пр-вом, хранением и торговлей с.-х. пр-ции. 4)Районные производ-ные агропром-ные объединения., создаются в границах административного района. Входят в них совхозы, колхозы, строительные, заготовительные, перерабатывающие а обслуживающие п/п-я, расположенные на терр-рии одного р-на.

31.Пути и прин-пы формир-я и функцион-я агропром-х формир-й. 1.Строительство новых гос.агропромыш-х формирований. «+» на стадии тех.-эк-го обоснования можно предусмотреть оптимальные их размеры, современную технику, технологию и орг-цию пр-ва. «-« большие единовременные капиталовложения и их комплексность. 2. Объединение сущ-их с/х и промышленных пр-ий. «+» не требует крупных капиталовложений. «-« несоответствие пр-ых мощностей интегрируемых пр-ий, их принадлежность к разным ведомствам и т.д., недоступен всем пр-ям. 3. Развитие промышленной д-ти в колхозах, совхозах я постепенное превращение их в агроп-ые формирования. «+» не требует крупных капиталовложений и доступен широкому кругу хозяйств. Принципы функц-ия агропромыш-х формирований. Порядок организация АПФ зависит от пути его создания.1.Строительство новых. Обязательно необходимо разработать технико-эк-ое обоснование на основе проектного задания, где определены основные показатели объема валовой и товарной продукции, размеры капиталовложений. Расчетные данные оформляются соответствующим документом, который служит основанием для принятия решения о создании АПФ. 2 Межведомственные АПО орг-ют свою деят-ть по пр-ву определенного вида продукта, его обработке и сбыту и выполняет функции координации работы взаимосвязанных пр-ий и орг-ий. Районные АПО создаются по решению местных органов я соответствующих ведомств, к * относятся объединяемые пр-ия.3. О развития промышленной деят-ти в колхозах рассматривается и решается общим собранием колхозников. В совхозе пр-ые подразделения создаются приказом руководителя пр-ия. При всех формах организации необходимо соблюдать общие принципы создания АПФ; добровольность, эк-ая обоснованность, территориальная обобщенность, соблюдение договорных обязательств, материальная заинтересованность работников к общее управление производством.

32. Механизм создания и функционирования сельского кооператива. С/х кооператив – организация, созданная с/х товаропроизводителями на основе добровольного членства для совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанный на объединении их имущественных и паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей. С/х потребительский кооператив – некоммерческая организация, созданная ФЛ и ЮЛ, которые обязательно должны участвовать в организации хозяйственной деятельности. Цель – переработка с/х продукции, которая произведена членами кооператива, сбыт, оказание услуг и т.д. Член кооператива – Ф и ЮЛ, удовлетворяющее уставу кооператива, внес пай в паевой фонд, несущий субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива. Ассоциированный член – Ф и ЮЛ, внесшее паевой взнос, по которому оно получает дивиденды, и несущий риск убытков в пределах своего взноса. Субсидиарная ответственность – ответственность членов кооператива, возникающая в случае невозможности кооператива в установленные сроки удовлетворить претензии кредиторов. Пай – часть имущества кооператива, которая отражает размер участия члена кооператива в образовании имущества кооператива и учитывается в стоимостном выражении. Пай складывается из паевого взноса и приращенного пая. Приращенный пай – часть пая члена К, сформированная за счет кооперативных выплат и в погашаемом порядке, предусмотренном уставом. Дивиденд – часть прибыли К, которая выплачивается по дополнительным паям в соответствии с Уставом. Неделимый фонд кооператива – часть имущества К, сформированная за счет паевых взносов членов и ассоциированных членов и не подлежащая разделу на паи в период существования К. Осн-е треб-я для создания с/х кооператива: добровольность членства в кооперативе; взаимопомощь и обеспечение эконом-й выгоды для членов кооператива; распр-е прибылей и убытков К между членами с учетом их личного трудового участия; ограничение в участии в хоз. деят-ти кооператива лиц, не явл-ся их членами; огранич-е дивидендов по дополн-м паевым взносам членов и паевым взносам ассоциированных членов К; управление К на демократических началах: 1 член-1 голос; доступность инф-ии о деят-ти К для всех его членов. Порядок образования К.: 1)создается организационный комитет, куда входят лица, желающие вступить в К. 2)комитет разрабатывает технико-экономическое обоснование деятельности К, которое включает размер паевого фонда и источники формирования средств К. 3)комитет разрабатывает проект Устава; 4)комитет принимает заявления о вступлении в члены К. 5) комитет организует первое общее собрание членов К. 6)первое общее собрание принимает решение о приеме в члены К., утверждается Устав, избираются органы управления К; 7)кооператив подлежит гос. регистрации в порядке, установленном для ЮЛ. 8)кооператив является созданным с момента регистрации.

33. Виды и порядок создания с/х кооперативов. СХПК – кооператив, созданный гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту с/х продукции, основанный на личном трудовом участии. Является коммерческой организацией. Виды:с/х артель, рыболовецкая артель, кооперативное хозяйство. Артель – К., созданный для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту с/х продукции путем добровольного объединения имущественных паев. Кооперативное хозяйство – К., созданный главами КФХ или гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. Число членов СХПК д.б. не менее 5. не менее 50% работ должно выполняться членами СХПК. Потребительские К. – некоммерческая организация, которая в зависимости от вида деятельности м.б. сбытовая, перерабатывающая, снабженческая, кредитная, страховая. Кредитные К.образуются для кредитования и сбережения денежных средств членов данных К. Число членов потребительского К. д.б. не менее 2ЮЛ или 5ФЛ. Не менее 50% работ должно выполняться членами К. Союзы или ассоциации К. Кооперативы самостоятельно или совместно с другими ЮЛ в целях координации деятельности, предоставлении и защиты имущественных интересов могут на договорной основе объединяться в форме союза или ассоциации. Союз или Асс. являются некоммерческой организацией. Члены сохраняют свою самостоятельность и права ЮЛ. Порядок образования К.: 1)создается организационный комитет, куда входят лица, желающие вступить в К. 2)комитет разрабатывает технико-экономическое обоснование деятельности К, которое включает размер паевого фонда и источники формирования средств К. 3)комитет разрабатывает проект Устава; 4)комитет принимает заявления о вступлении в члены К. 5) комитет организует первое общее собрание членов К. 6)первое общее собрание принимает решение о приеме в члены К., утверждается Устав, избираются органы управления К; 7)кооператив подлежит гос. регистрации в порядке, установленном для ЮЛ. 8)кооператив является созданным с момента регистрации.

34. Закономерности, принципы и функции государственного прогнозирования и планирования. Осн-е методологические принципы план-ия: 1)Научности. Плановые документы разрабатываются на основе глубокого познания и исп-я законов обществ-го развития, и прежде всего эконом-х законов, макроэкономических теорий, достижения НТП, математики, кибернетики и др. наук; 2)Социальной направленности и приоритета обществ-х потребностей – в планир-ии следует исходить из интересов человека и общества. Удовлетворение потребностей населения д.б. исходной позицией общегосудар-х планов; 3)Повышение эффект-ти обществ-го пр-ва – все цели и задачи планир-я д. осущ-ся с наименьшими затратами; 4)Пропорциональности и сбалансированности. Реализация этого принципа предполагает: - эквивалентность обмена рез-ми произв-ной деят-ти во всех сферах пр-ва; - равновесие совок-го спроса и совок-го предл-я по всему н\х обороту; - рациональное отношение между разумными потребностями и всеми имеющимися ресурсами. Сбалансированное социально – эконом-е развитие д.обеспечивать соответствие в потенциальных уровнях функционирования отд-х сфер, отраслей, и оптимальное удовлетв-е производств-х и непроизвод-х потребностей общ-ва; 5)Приоритетности – первенство, в к-л открытии, изобретении или как преобладающее значение чего-либо. Необходимость выбора приорит-х направлений в развитии экономики обусловлена огранич-тью ресурсов и неотложных решений важнейших проблем; 6)Согласования краткосрочных и перспективных целей и задач – сочетание текущих целей и задач социально – эконом-го развития страны с достижением научно обоснов-х стратегических целей, позволяет добиться их непротиворечивости и однонаправленности. Принципы прогнозирования: 1)системности – исслед-е колич-х и качест-х закономерностей в эконом-х системах, построение такой логической цепочки исслед-я, согласно которой процесс выработки и обосн-я любого решения отталкивается от опр-я общей цели с\с и подчинения достижению этой цели деят-ти всех входящих в нее подсистем; 2)научной обоснованности – прогнозы д. базироваться на прим-ии научного инструментария, глубоком изуч-и достижений отеч-го и заруб-го опыта формир-я прогнозов; 3)адекватности – харак-т не только процесс выявления, но и оценку устойчивых тенденций и взаимосвязей в развитии н\х и создание теоретических аналогов реальных эконом-х процессов с их полной и точной имитацией; 4)альтернативности – опр-ие одной из двух или нескольких возможных взаимоисключающих путей развития хоз-ва для целенаправленности. Функции прогноз-я: 1)научный анализ эконом-х, соц-х, научно-технических процессов и тенденций; 2)исслед-е объективных связей социально-эконом-х явлений развития н\х в конкр-х усл-х в опред-м периоде; 3)оценка объекта прогноз-я; 4)выявление объект-х альтернатив эконом-го и соц-го развития; 5)накопление научного материала для обоснованного выбора определенных решений. Функции планир-я: 1)руководство – предусматривает обоснование стратегии, тактики, целей и задач п/п, оценку и анализ вн. и вн. среды, распределение им-хся ресурсов, орг-ию и контроль выполнения намеченных планов; 2)обеспечения – устойчивые виды деят-ти, выполняемые на п/п, непосредственно для пр-ва Т и У; 3)координации – предполагает увязку планов на всех уровнях планир-я п/п в целом и каждого подразделения; 4)контроля – выявление дополн-х резервов для выпол-я плановых заданий, отклонений в плановых показ-х.