3.10. Особенности переходной экономики

3.10.1. Сущность, закономерности и основные черты переходной экономики.

3.10.2. Собственность и приватизация.

3.10.3. Теневая экономика.

3.10.4. Социальная справедливость и социальное неравенство.

3.10.1. Сущность и закономерности переходной экономики

Переходная экономика – экономика, осуществляющая переход из одного состояния в другое, в процессе которого происходит радикальное преобразование всей социально-экономической системы, трансформируются отношения собственности, институты и инструменты управления, цели и средства экономического развития.

Переходная экономика – промежуточное состояние в результате социально-экономических преобразований. Применительно к России переходная экономика соответствует переходу от административно-командной советской экономики к системе рыночной экономики.

Закономерности:

инертность воспроизводственного процесса;

интенсивное развитие новых форм, отношений, институтов;

роль субъективного фактора.

Основные черты переходной экономики:

изменчивость, нестабильность;

появление особых переходных экономических форм – смешение старого и нового;

альтернативный характер развития переходной экономики;

особый характер противоречий развития;

историчность переходной экономики.

Специфика переходной экономики в России:

историческая беспрецедентность перехода;

крайне высокая степень огосударствления экономики;

длительное пребывание в условиях административно-командной экономики;

глубокая структурная деформация экономики;

низкое качество многих видов отечественной продукции;

высокая степень монополизации;

полное отсутствие рыночных институтов.

Главные задачи переходной экономики:

либерализация экономики (переход к свободному ценообразованию);

приватизация государственных предприятий;

осуществление институциональных преобразований;

демонополизация экономики и создание конкурентной среды;

структурные преобразования народного хозяйства;

переход к экономике открытого типа (либерализация внешней торговли);

ограничение прямого государственного вмешательства в экономику.

3.10.2. Собственность и приватизация

Собственность как экономическая категория есть отношение между людьми по поводу материальной основы хозяйственной деятельности, т.е. средств производства.

Формы собственности

По признаку присвоения:

индивидуальная – личная собственность на предметы потребления, личное подсобное хозяйство, индивидуальная трудовая деятельность;

коллективная – кооперативы, коллективные, арендные предприятия, товарищества, акционерные предприятия и др.;

государственная: общегосударственная, региональная и муниципальная.

 По правовым признакам: частная собственность (граждан и юридических лиц), государственная, смешанная (совместная).      Объекты собственности: товары, рабочая сила, земля, природные ресурсы, жилые дома, ценные бумаги, капитал.

Субъекты собственности: граждане, коллективы, государство.

Разгосударствление – это совокупность мер по преобразованию государственной собственности, направленных на устранение чрезмерной роли государства в экономике.

Приватизация – особая форма преобразования собственности – это:

процесс передачи государственной собственности в частные руки (разгосударствление) и передача управления сервисом от государства в частный сектор. Обратный процесс называется национализация. Цели приватизации могут быть различны (рис.49).

Рис. 49. Цели приватизации в развитой рыночной и переходной экономике

Три основные модели (концепции) приватизации:

1. Уравнительное или бесплатное распределение среди населения прав на приобретение имущества государственных предприятий.

2. Продажа акций государственных предприятий трудовым коллективам на льготных условиях.

3. Продажа государственных предприятий по рыночной цене.

Ваучерная приватизация – раздел государственного имущества поровну среди всех жителей страны. Наиболее простая форма разгосударствления. Характерна для бывших социалистических стран.