Проектирование организационных структур управления

Организационное проектирование представляет собой инструмент управления, позволяющий достичь сбалансированного структурного и процессного единства предприятия.

По мнению Б.З. Мильнера, организационное проектирование состоит в разработке таких организационных элементов и отношений в моделируемой системе, при реализации которых возникшее организационное целое обладало бы свойствами высокой надежности, устойчивости и экономичности. Проектирование организации необходимо для того, чтобы был создан эффективный механизм управления. При этом требуется учет всех внешних и внутренних условий функционирования организации в их развитии и изменении. Эти условия носят взаимосвязанный ситуационный характер (внешняя среда, технология работы в организации, стратегический выбор поведение работников).

Проектирование организации следует рассматривать в двух аспектах:

1. статический - создание структуры управления;

2. динамический - сопровождение процессов, протекающих в организации.

Этимологически данному понятию присущ глубокий динамический смысл («проектирование» от лат. projectus - брошенный вперед) «Основные организационные нововведения являются, прежде всего, продуктами организационного проектирования.

Проектирование организационной структуры должно осуществляться по принципу «сверху-вниз» и включать три основные стадии:

1. композиция — формирование общей структурной схемы аппарата управления организации на основе определения ее концепции, стратегических целей, принципов построения и функционирования, общих требований, отношений с внешней средой;

2. структуризация — определение состава основных подразделений и связей между ними путем установления целей, задач, состава, функций конкретных структурных подразделений, разделения и кооперации труда исполнителей;

3. регламентация — разработка количественных характеристик аппарата управления и процедур управленческой деятельности, Регламентация работы предусматривает разработку пакета организационных регламентов (Устава и (или) Учредительного договора, Правил, внутреннего распорядка, Положения об отделах, должностных инструкций, графиков, схем и др.), документирование деятельности конкретных исполнителей, установление ответственности, осуществление расчетов затрат и ожидаемой эффективности.

Проектирование структуры организации должно носить ситуационный характер и модифицироваться при изменении ситуации. Необходимо постоянное качественное совершенствование структур управления, адекватное изменяющимся социально-экономическим условиям! деловым ситуациям, обновленным бизнес -стратегиям и перспективами рыночных преобразований.

В процессе проектирования необходимы гибкость и адаптивность; с учетом изменения внутренних и внешних факторов. Также важен, учет неформальных аспектов организационного взаимодействия (социокультурных, моральных, социально-психологических, кросс-культурных, поведенческих).

Анализ и модификация организационной структуры на всех ее уровнях — это постоянный процесс, который требует от менеджера непрерывной исследовательской работы, мониторинга текущей деятельности с целью поиска оптимальной организационной формы.

Зарубежный опыт показывает, что в успешных компаниях незначительные корректировки структуры проводятся ежегодно, а кардинальные изменения осуществляются с периодичностью один раз в 4—5 лет. Перепроектирование обеспечивает открытость передовым технологиям и достижениям, повышает гибкость, адаптивность, готовность к нововведениям, рыночную устойчивость, что в целом определяет прогрессивную динамику организационного развития.

Современная парадигма менеджмента предполагает, что организация должна быть способна видоизменять свою структуру управления в соответствии с внутренними и внешними условиями функционирования.

Современные разработки принципиально по новому представляют сущность организационных структур современных компаний: инфраструктура сложной организации выступает прототипом нервной системы живых организмов при адекватном проектировании и поддержке электронными диалоговыми средствами управления.

В организациях инновационного типа успех формируется на уровне измерений нового поколения:

• диверсификация операций;

• нововведенческая экспансия;

• эффективные интеграционные процессы;

• глобальные информационные системы;

• современные компьютерные технологии и средства телекоммуникаций;

• мышление сетевого и глобального масштаба.

Инновационные структуры управления эффективны в условиях турбулентных изменений рыночных ситуаций, нарастающей конкурентной борьбы, многообразия и сложности факторов, характерных для современных глобальных рынков.

В целом в динамике современного развития организационных структур управления отмечаются следующие тенденции:

• формирование гетерархических структур;

• развитие эдхократических отношений;

• расширение программно-целевых проектных групп;

• рыночная ориентация на основе идеологии маркетинг-менеджмента;

• выделение стратегических хозяйственных подразделений;

• выделение инновационных креативных групп — команд;

• усиление внутренней и внешней интеграции;

• аутсорсинг и аутстаффинг;

• формирование инновационных типов структур.

Основные понятия: организационная структура управления, элементы организационных структур управления, механические структуры управления, органические структуры, инновационные структуры, виды структур, проектирование организационных структур, перспективные организационные структуры.