Анализ и диагностика банкротства
.pdf
Нормативно-правовое регулирование банкротства в России
Законы :
Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (ред. от 01.07.2014)
Федеральный закон от 25.02.1999 № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» (ред. от 21.07.2014)
Отдельные положения, содержащиеся в Конституции РФ, Гражданском кодексе РФ, Налоговом кодексе РФ, Уголовном кодексе РФ, Арбитражный процессуальный кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ, Федеральном законе «Об акционерных обществах»
Нормативно-правовое регулирование банкротства в России (продолжение)
Подзаконные акты :
Методические положения по оценке финансового состояния предприятий и установлению неудовлетворительной структуры баланса, утвержденные Распоряжением ФУДН при Госкомимуществе РФ от 12.08.1994 № 31-р (ред. от 12.09.1994)
Правила проведения арбитражным управляющим финансового анализа, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 26.06.2003 № 367
Методика проведения Федеральной налоговой службой учета и анализа финансового состояния и платежеспособности стратегических предприятий и организаций, утвержденной Приказом Минэкономразвития РФ от 21.04.2006 № 104 (ред. от
13.12.2011)
Процедуры банкротства, установленные Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»
Наблюдение применяется к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведение первого собрания кредиторов
Финансовое оздоровление применяется к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности (органы управления должника осуществляют свои полномочия с определенными ограничениями)
Внешнее управление применяется к должнику с целью восстановления его платежеспособности (прекращаются полномочия руководителя должника, управление делами должника возлагается на внешнего управляющего)
Процедуры банкротства, установленные Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» (продолжение)
Конкурсное производство применяется к должнику,
признанному банкротом, с целью соразмерного удовлетворения требований кредиторов
Мировое соглашение может быть применено на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами
Действия, направленные на предупреждение банкротства и осуществляемые до подачи в арбитражный суд заявления о 
признании должника банкротом
Указанным процедурам банкротства предшествует анализ
финансового состояния организации с целью прогнозирования вероятности банкротства. В результате анализа выявляются формальные и неформальные признаки банкротства
Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор (т.е. кредитор по денежным обязательствам кроме обязательств, связанных с компенсациями вреда жизни, здоровью, морального вреда, компенсациями сверх причиненного вреда, с авторскими вознаграждениями, и обязательств перед учредителями (участниками) должника, вытекающих из такого участия), уполномоченные органы (федеральный орган исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, уполномоченные на представление в деле о банкротстве и в процедурах банкротства)
Действия, направленные на предупреждение банкротства и осуществляемые до подачи в арбитражный суд заявления о 
признании должника банкротом (продолжение)
С целью предупреждения банкротства предприятия учредители (участники) должника, собственник имущества должника – унитарного предприятия до момента подачи в арбитражный суд заявления принимают меры, направленные на восстановление платежеспособности предприятия. Эти меры могут быть также приняты кредиторами или иными лицами на основании соглашения с должником
В качестве такой меры, в частности, м.б. проведена санация предприятия, т.е. должнику м.б. оказана финансовая помощь в размере, достаточном для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и восстановления платежеспособности
Предоставление финансовой помощи может сопровождаться принятием должником или иными лицами обязательств в пользу лиц, предоставивших финансовую помощь
Арбитражный управляющий как участник процедур банкротства предприятиядолжника
С момента принятия арбитражным судом заявления о банкротстве участником процедур становится арбитражный управляющий – гражданин РФ, утвержденный арбитражным судом для проведения процедур банкротства и осуществления иных установленных законом полномочий и являющийся членом одной из саморегулируемых организаций (СРО)
Арбитражный управляющий, в частности, является лицом,
проводящим финансовый анализ деятельности должника (в т.ч. анализ финансового состояния должника) в ходе процедур банкротства, поэтому методология и методика анализа и диагностики банкротства в значительной степени ориентирована на задачи, решаемые арбитражным управляющим
Виды арбитражных управляющих в зависимости от процедуры банкротства
Временный управляющий (процедура наблюдения)
Административный управляющий (процедура финансового оздоровления)
Внешний управляющий (процедура внешнего управления)
Конкурсный управляющий (процедура конкурсного производства)
Информационное обеспечение института банкротства
Сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ) и публикуются в официальном издании – в настоящее время в качестве такого официального издания Распоряжением Правительства РФ от 21.07.2008 № 1049р определена газета «Коммерсант»
Сведения, содержащиеся в ЕФРСБ, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, относящихся к информации, доступ которой ограничен в соответствии с законодательством РФ
Финансовый анализ как основа анализа и диагностики банкротства: цели и задачи,
виды, методы анализа, применение математического моделирования
Негашев Е.В., к.э.н., доцент кафедры «Экономический анализ»