34. Социальное партнерство в сфере труда

Социальное партнерство в сфере труда – это система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (их представителями), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений.

Главные участники социального партнерства – работники и работодатели. Органы государственной власти и местного самоуправления являются сторонами социального партнерства в тех случаях, когда они выступают в качестве работодателей, и в других случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Система социального партнерства в РФ:

1. 1) Федеральный уровень (основы регулирования взаимоотношений)

2. 2) Межрегиональный уровень

3. 3) Региональный уровень

4. 4) Отраслевой уровень

5. 5) Территориальный уровень

6. 6) Уровень организации (т.е. в отдельных конкретных организациях)

Формы социального партнерства:

1. 1) Коллективные переговоры между представителями работников и работодателями по поводу подготовки проектов коллективных договоров, заключения коллективных договоров, соглашений.

2. 2) Взаимные консультации по возникающим вопросам

3. 3) Участие работников и их представителей в управлении организацией

4. 4) Участие представителей работников и работодателей в досудебном разрешении трудовых споров.

Основная форма органов социального партнерства – комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Трехсторонние комиссии образуются по решению сторон. В зависимости от уровня социального партнерства в комиссии состоят:

1. 1) федеральный уровень – постоянная трехсторонняя комиссия, состоящая из представителей центральных органов профсоюзов (представители работников), представителей Рос-го Союза промышл-ов и Предпринимателей (РСПП) (представители работодателей), представителя Правительства РФ (представитель государства).

1. 2) Региональный уровень – представители региональной власти, представители профсоюзов.

Представителям работников в социальном партнерстве являются профсоюзы, их объединения и иные союзы, избираемые работниками.

1. 3) Уровень конкретной организации – первичная профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками, руководитель организации (или уполномоченные им лица)

На вышестоящих уровнях – соответственно объединения работодателей.

Если в организации нет профсоюза, то интересы работников будут представлять выбранные ими представители. Если в организации есть профсоюз, но не все работники в него входят, то не входящие в профсоюз работники могут поручить защиту своих интересов профсоюзам, а могут выбрать своего представителя.

Одна из форм социального партнерства – участие работников в управлении организацией:

1. 1) Учет мнения представительного органа работников в случаях, предусмотренных ТК или коллективным договором (в ТК РФ описаны процедуры принятия/отклонения мнения и т.д.)

2. 2) Проведение представительными органами работников консультаций с работодателями по вопросам принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права.

3) Обсуждение с работодателями вопросов о работе организации, внесение предложений по совершенствованию этой работы, участие в разработке и принятии коллективных договоров и т.д.