33 Билет. Аккредитация

Аккредитация применительно к процессу сертификации обозначает «официальное признание того, испытательная лаборатория (орган по сертификации) правомочно осуществлять конкретные испытания или типы испытаний.

Цели:

1.Повышение качества работы и укрепление доверия к испытательным лабораториям и органам по сертификации со стороны государства, заявителя, со стороны других заинтересованных структур.

2.Обеспечние КСП продукции на внутреннем и внешнем рынках

3.Признание результатов испытаний на национальном, европейском и мировом уровне.

Всю работу по аккредитации в стране возглавляет совет по аккредитации. От имени совета работу ведут органы по аккредитации:

- госстандарт РФ

- «Промсертика»

- объекты аккредитации (испытательные лаборатории, измерительные лаборатории, метрологические службы, органы по сертификации, организация подготовки экспертов, контролирующие организации.

В РФ действует известная система: РОСА – российская система аккредитации. Она использует систему стандарта ГОСТ Р 51000.

Этапы проведения аккредитации: 1)подается заявка, 2)проведение экспертизы, 3)решение об аккредитации. Оформление аттестата аккредитации, регистрация в реестре. 4)инспекционный контроль.

34 Билет. Международный опыт по сертификации

Международная практика сертификации направлена на устранение технических барьеров, возникающих при сертификации продукции, и обеспечение беспрепятственного продвижения продукции на рынках.

Крупнейшей международной организацией в этой области является Генеральная ассамблея по тарифам и торговле (ГАТТ). Соглашение содержит спец.рекомендации для участников (более 100стран) в области стандартизации и сертификации.

Ведущее место в области организационно-методического обеспечения сертификации принадлежит ИСО, в рамках которой данными вопросами занимается комитет по сертификации «Сертико».

Обобщив национальный опыт многих стран в области сертификации и стандартизации данный комитет подготовил стандарты ИСО-9000, которые начали действовать с 1987 года.

Совместно с ИСО над проблемами сертификации работает МЭК . Очень многие руководящие материалы выпускаются от имени этих 2-х организаций (ИСО / МЭК).

В 1985году опубликована белая книга МЭК, содержащая график мероприятий, необходимых для обеспечения свободного движения продукции,капитала, услуг, людских ресурсов в мире.

В мире действует международная система аккредитации, которая занимается решением вопросов аккредитации в разных странах.

В мире такую работу периодически берет на себя генеральная ассамблея Европейского комитета стандартов, являясь международной организацией, она утверждает правила внедрения различных систем сертификации, занимается разработкой директивных элементов.

РФ принимает активное участие в этих организациях.

В наст.время в одной Европе действует около 700 органов по сертификации.

35 Билет. Направления развития сертификации

В ближайшей перспективе сертификация в РФ развивается по след.направлениям:

1. Гармонизация отечественных правил проведения сертификации с международными. Необходимость этой работы вызвана с широким развитием сотрудничества, планами вступления в ВТО, введением в странах ЕС обязательного подтверждения соответствия продукции какому-либо стандарту как необходимого условия для допуска российских товаров на европейский рынок. В работе по гармонизации необходимо иметь в виду совершенствования как законодательного,так и нормативно-технического обеспечения данной работы.

2. Совершенствование методов сертификации, в частности совершенствование схем сертификации, в рамках этого направления будет продолжено сближение схем российской сертификации с европейской. 1 шаг – введение к основным классическим схемам дополнительные, предусматривающие проведение проверки соответствия производства требованиям международных стандартов. Повышение разнообразия схем позволяет заявителю выбирать наиболее приемлемую схему как с т.зр.затрат, так и с учетом степени опасности продукции, характер обращения.

3. Обеспечение обратной связи в деятельности по сертификации. Обратная связь – система сбора информации об эффективности сертификации. Она нужна для получения сведений о потенциально опасной продукции и данных о несчастных случаях, связанных с применением продукции. Пока такой системы в стране до конца не создано.

4. Совершенствование инфраструктуры сертификации. Под этим понимают более равномерное распространение органов сертификации и испытательных лабораторий по территории РФ. Сейчас они сконцентрированы в основном в Европейской части страны. Второе направление – расширение сети аккредитовывающих лабораторий (1 орган – 2-3 лаборатории). Актуально для функционирования системы сертификации пищевых продуктов.

5. Приближение сертификации импортируемой продукции к месту нахождения изготовителей или поставщиков. Это позволит разгрузить таможенные органы от работ, связанных с сертификацией, что приведет к уменьшению числа нарушений правил сертификации. В данном случае нужен переход от партионной сертификации к предконтрольной сертификации у зарубежного изготовителя.

6. Расширение участия РФ в международных системах сертификации и международной аккредитации отечественных испытательных лабораторий и сертификационных центров. Это способствует признанию отечественных сертификатов за рубежом и расширит рамки международной торговли.

7. Расширение практики сертификации систем качества .