Привлеченные источники финансирования социально-культурных учреждений

Помимо государственного и муниципального бюджета, средств населения, поступающие в форме доходов от коммерческой, предпринимательской деятельности социально-культурных учреждений, платных услуг, которые соответствуют профилю учреждения, отраженному в его уставе в качестве источников финансирования культуры можно рассматривать:

а) фонды (негосударственные некоммерческие организации, специализированные Фонды поддержки и развития культуры). Сегодня только на территории Российской Федерации насчитывается несколько десятков фондов.

б) коммерческий сектор (фирмы, банки), субъекты которого могут осуществлять как непосредственное финансирование программ в сфере культуры, так и выступать в качестве соучредителей целевых фондов культурных программ;

в) индивидуальные предприниматели (спонсоры, меценаты);

г) благотворительные пожертвования граждан.

Следует различать три основные формы организационно-экономического сотрудничества бизнеса и сферы культуры:

• патронаж;

• благотворительность;

• спонсорство.

Патронаж (фр. рatronage покровительство) – покровительство, не только финансовое, но и организационное, оказываемое на стабильной и долговременной основе. Обычно патронируются конкретные учреждения, отдельные лица.

Благотворительность – непосредственный и добровольный акт помощи, которую оказывают неимущим частные лица и общество.

Благотворитель демонстрирует акт свободной воли при оказании поддержки. Поэтому и оформляется благотворительность обычно актом дарения.

Филантропия (< гр. philantröpia человеколюбие < phileö люблю + anthröpos человек) – благотворительность, помощь нуждающимся

Подвижничество – образ жизни человека или группы людей, героически принявших на себя тяжелый труд или лишения ради достижения высокой цели (напраимер, монах, аскет, давший обет самоотречения во имя служения Богу).

Миссионерство (фр. missionnaire лат. missio посылка, поручение) – деятельность, направленная на распространение религии среди населения с иным вероисповеданием.

Меценат (по имени римского государственного деятеля Мецената, прославившегося широким покровительством поэтам и художникам) – богатый покровитель наук и искусств, вообще тот, кто покровительствует какому-либо делу.

Меценатство – (разновидность благотворительности) благотворительность в сфере культуры.

Меценатство – это личная, индивидуальная дотация преимущественно конкретному художнику или же недоходной организации.

Спонсор – не меценат, не филантроп, не донор. Спонсор – деловой партнер культурной организации, который участвует в создании важного культурного события, рассчитывая на взаимодействие.

Спонсирование – это целевые субсидии для достижения взаимных целей, т.е. взаимовыгодное сотрудничество, реализация совместных проектов. Недаром спонсорская поддержка оформляется договором, содержащим взаимные обязательства сторон (спонсирующего и спонсируемого).

Спонсирование может осуществляться в виде:

• выделения финансовых средств (субсидировании),

• оплате счетов, возвратных или частично-возвратных платежей,

• закупок оборудования, инструментов, инвентаря,

• учреждении премий, стипендий, гонораров, призов и т.д.

Принципиальные отличия спонсорства от благотворительности и меценатства:

• расчет на определенные налоговые льготы, т.е. не бескорыстный характер;

• перераспределение средств;

• спонсор вкладывает деньги в культурный проект с целью укрепить позитивный имидж компании. Он рассчитывает на информационную отдачу.

В любом случае условия, на которых предоставляется спонсорская поддержка, должны быть оформлены специальным договором и прилагаемыми к нему специальными протоколами.

Важную роль в финансировании СКС играют членские взносы.

Членские взносы как источник финансирования сферы культуры ассоциированы с деятельностью благотворительной организации, действующей на базе организации культуры. Чаще всего это общество или клуб друзей, попечительский совет, целью которых является вовлечение физических или юридических лиц в деятельность учреждений культуры, а также привлечение финансовых средств через систему членских взносов.

В зависимости от типов участников выделяют два вида членства:

• индивидуальное (для физических лиц);

• корпоративное (для юридических лиц).

С точки зрения сроков членства выделяют:

• годовое;

• срочное (5,10, 15, 20, 25 лет);

• бессрочное.

В зависимости от суммы денежного вклада выделяют простых и привилегированных членов.

Резервные взносы – форма привлечения средств физических и юридических лиц в организацию культуры для сохранения и продвижения культурного наследия в обществе.

Особенности резервных взносов:

• запрет на использование самой суммы взноса на финансирование расходов организации культуры;

• можно распоряжаться только накопленными процентами с этой суммы;

• сам взнос никогда не возвращается вкладчику;

• контроль за использованием резервных взносов и доходов от них осуществляет совет попечителей организации культуры.

Заемные средства – кредиты банков, финансовых институтов, международных организаций и др.

Кредит – это ссуда в денежной или товарной форме, предоставленная кредитором заемщику на условиях возвратности и чаще всего платности. Оплата за пользование ссудой осуществляется заемщиком в виде процента от суммы кредита.

Привлечение заемных средств оправдано:

• если они способствуют реализации высокодоходных проектов, финансовые поступления от которых будут превышать цену заемного капитала;

• в случае тяжелого экономического положения организации культуры как единственно возможный вид финансирования;

• если заемные средства ведут к повышению качества оказываемых услуг, расширению видов деятельности, что позволит в дальнейшем увеличить доходы от основной деятельности.

При формировании финансовых средств социально-культурных учреждений можно использовать методику «фандрейзинга».

Фандрейзинг – это сбор денег и пожертвований на проекты некоммерческих и благотворительных организаций.

Основные этапы фандрейзинга

1. Определение стратегии действий

При составлении плана фандрейзинговой деятельности на предстоящий год в первую очередь определяются главные творческие, экономические и социальные программы учреждения. Это план основных мероприятий, прогнозирование возможного дефицита средств на выплату зарплаты, программа специальных мероприятий (знаменательные даты, юбилеи, участие в фестивалях и гастрольная деятельность), план финансирования и проведения текущего и капитального ремонта здания и оборудования, основные социальные программы (помощь больным, пенсионерам, нуждающимся и детям сотрудников). Чем подробнее и скрупулезнее будет собрана и проанализирована подобная информация, тем больше шансов составить эффективный план поддержки учреждения.

2. Составление плана доходов и расходов фандрейзинговой кампании.

Доходная часть фандрейзинговой кампании состоит из трех основных частей:

• Поступления от организаций постоянных вкладчиков (их можно планировать с высокой степенью вероятности, поскольку практически с каждой из этих организаций должны быть заключены договора о сотрудничестве и, как правило, они заранее сообщают о предполагаемых объемах финансирования).

• Доходы по ценным бумагам.

• Поступления от новых потенциальных вкладчиков (эта часть планируемых доходов наименее предсказуема). Как правило, такие пожертвования легче всего получить под специальные мероприятия или проекты (юбилеи известных артистов, гастроли, выпуск новых спектаклей, приобретение оборудования и т.д.).

3. Разработка списка доноров

Список потенциальных спонсоров достаточно велик:

    Члены вашей организации;

    Вы сами;

    Ваши близкие;

    Те, кто заинтересован в проблеме;

    Частные лица, которых вы сумели убедить;

    Бизнес (биржи и банки, АО, СП, частные фирмы, зарубежные представительства);

    Фонды;

    Государство – государственное финансирование на местном и федеральном уровне (прямое, а также косвенное – налоговые льготы).

Самыми результативными являются списки доноров, предлагаемые Советом попечителей организации культуры или просто друзьями театра, музея. Члены Совета, являясь вкладчиками, более чем кто-либо понимают, к кому и как надо обращаться с просьбой денег либо услуг. Привести новых спонсоров — вот девиз каждого члена Совета попечителей.

4. Совершенствование практики ходатайства о вкладах

Существует несколько наиболее эффективных способов обратится с просьбой о пожертвовании:

Веерная рассылка	Когда вы готовите большой тираж типовых писем и рассылаете по адресам из какой-либо базы данных (например, из коммерческого справочника). Это достаточно простой способ, но следует помнить, что его средняя эффективность не превышает 3-5%, а это значит, что на 100 отправленных писем можно ожидать лишь не более 5 положительных реакций.
Адресная рассылка	Переписка с уже существующими спонсорами, с организациями, о которых вы знаете что-либо конкретное (например, переписка с фондами), либо с людьми, которым предварительно представлена ваша организация.
Благотворительная акция	Специально организованное мероприятие, в ходе которого идет сбор пожертвований (концерт, ярмарка, аукцион, презентация какой-то вашей программы или какого-то события в жизни вашей организации).
Безадресное сообщение	Это обычное обращение через средства массовой информации, когда есть возможность попросить помощь у большого числа людей и организаций. Безадресным обращением считается также сбор средств в “копилки”, установленные в общественных местах.
Сбор пожертвований “в поле”	То есть формирование специальных групп сотрудников или добровольцев, которые собирают пожертвования на улицах, во время праздников, гуляний и т.д.
Получение пожертвования при личной встрече	Вы лично встречаетесь с человеком, проявившим предварительный интерес к вашей организации, и имеете возможность вести прямые переговоры о спонсорской поддержке.

 

Возможны самые различные комбинации и цепочки, использующие эти способы. Тут всё зависит от того, как развивается ваша компания по сбору средств, что у вас получается лучше, какова экономическая и социальная ситуация в вашем городе.

5. Каждодневная работа с вкладчиками

Отношения между социально-культурным учреждением и членами Совета попечителей выстраиваются по трем основным направлениям:

1. Вовлечение, членов Совета в творческую и организационно-финансовую жизнь СКУ.

2. Реализация интересов организации, которыми руководят члены Совета.

3. Создание условий для удовлетворения личных интересов членов Совета и их семей.

Все члены Совета попечителей должны регулярно получать самую свежую информацию о деятельности СКУ в виде пресс-релизов, сообщений о специальных мероприятиях, которые намечены в СКУ или вне его.

6. Налаживание системы учета доноров.

Эффективная и качественная система учета способствует преемственности фандрейзинговых кампаний из года в год.