4.2. Постановка целей и задач комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного муниципального образования город Тында

Основной целью развития г. Тында является создание условий для реформирования и диверсификации экономики города, обеспечения экономической безопасности и социальной стабильности города на принципах устойчивого развития посредством комплексной и последовательной трансформации всех сфер жизнедеятельности города: экономики, социальной сферы, окружающей среды (экологии).

Привлечение инвестиций в экономику г. Тында предусматривается за счет создания благоприятного инвестиционного климата путем формирования экономических и правовых условий и проведения ряда организационных мероприятий, опираясь на уже созданные инструменты и механизмы, а также путем разработки и внедрения новых.

Реализовать поставленную цель можно на основе проведения последовательной политики исходя из следующих приоритетных задач:

1) совершенствование нормативного правового регулирования в сфере инвестиционной деятельности;

2) формирование новых точек роста, развитие новых видов деятельности;

3) повышение инвестиционной привлекательности города;

4) создание условий для развития малого и среднего бизнеса;

5) обеспечение эффективного трудоустройства и роста доходов населения;

6) увеличение доходной части муниципального бюджета;

7) строительство и модернизация социальной и инженерной инфраструктуры.

Описание главной цели КИП

Главная цель КИП	Показатель	Базовое значение показателя	Целевое значение показателя	Срок достижения цели
Диверсификация экономики города	Доля занятых на ГРОП	30 %	26 %	2015 год
Повышение самостоятельности местного бюджета	Доля собственных налоговых доходов в общем объеме доходов бюджета города	49,0 %	54,0 %	2015 год
Развитие социальной инфраструктуры	Обеспеченность детскими дошкольными учреждениями	74,6 %	100 %	2012 год
Развитие малого и среднего предпринимательства	Количество работающих в сфере малого и среднего предпринимательства	2,5 тыс. человек	3,5 тыс. человек	2015 год

1. Совершенствование нормативного правового регулирования в сфере инвестиционной деятельности города

Основная задача данного направления - оптимизировать нормативную правовую и методическую базу, регламентирующую инвестиционную деятельность поселка. Необходимо разработать нормативные правовые акты, которые позволят привлечь инвестиции в экономику города.

2. Формирование новых точек роста, развитие новых видов деятельности за счет:

2.1. Формирование и обновление банка данных по инвестиционным проектам и предложениям;

2.2. Подготовка перечня приоритетных инвестиционных проектов, предполагаемых к рассмотрению на заседаниях областной комиссии по вопросам инвестиционной политики в Амурской области;

2.3. Создание альтернативных инвестиционных площадок в приоритетных отраслях экономики.

3. Повышение инвестиционной привлекательности города.

Для решения этой задачи должны быть осуществлены следующие мероприятия:

3.1. Создание привлекательного инвестиционного имиджа;

3.2. Организацию проведения конкурса «Лучшее малое предприятие города»;

3.3. Мониторинг и системы контроля, хранения, анализа и оценки эффективности реализации инвестиционных проектов;

4. Создание условий для развития малого и среднего бизнеса.

Основными мероприятиями раздела являются:

4.1. Оказание консультативной и методической помощи в подготовке инвестиционных предложений организациям, планирующим к реализации инвестиционные проекты;

4.2. Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства во взаимодействии с Правительством Амурской области.

4.3. Оказание мер муниципальной поддержки юридическим лицам, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории города по приоритетным направлениям развития, налоговое стимулирование инвестиций, которое включает предоставление на этапе инвестирования налоговых льгот или налоговых отсрочек по земельному налогу или арендной плате за землю, предоставление субсидий производителям товаров, работ, услуг;

4.4. Организация обучения и изучения лучшего опыта по составлению бизнес-планов и других обосновывающих материалов для инвесторов.

5. Обеспечение эффективного трудоустройства и роста доходов населения.

Основными путями решения данной проблемы являются:

5.1. Развитие рынка труда на основе баланса интересов работодателей и работников.

5.2. Максимальное обеспечение занятости трудоспособного населения и охраны труда работников.

5.3. Создание условий, стимулирующих граждан к самостоятельной предпринимательской деятельности, созданию ими дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

5.4. Обеспечение выпускникам учреждений профессионального образования возможности приобретения опыта работы.

5.5. Необходимая профессиональная переподготовка работников градообразующей организации.

6. Увеличение доходной части муниципального бюджета.

6.1. Усиление работы комиссии по урегулированию задолженности и обеспечению процедуры банкротства в городе Тында.

6.2. Увеличение контроля по сбору налогов в городе путем адресной работы с налогоплательщиками.

6.3. Детальное финансовое планирование, взаимодействие с вышестоящими администраторами доходов.

6.4. Привлечение инвестиций в экономику моногорода, с целью создания новых предприятий.

7. Строительство и модернизация социальной и инженерной инфраструктуры.

7.1. Обеспечение инфраструктурой поддержки свободных земельных участков, предназначенных для новых производств и для строительства объектов жилого фонда;

7.2. Реформирование жилищно-коммунального хозяйства, реконструкция и расширение инженерных сетей;

7.3. Повышение качества жизни, снижение социальной напряженности

7.4. Организация обучения, переобучения граждан с целью повышения их востребованности на рынке труда, помощь в трудоустройстве.

Реализация комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Тында на период 2010-2015 годы предусматривает исполнение мероприятий в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов Амурской области, Тындинского муниципального образования по вопросам:

бюджетного и стратегического планирования;

инвестиционной деятельности в г.Тында;

оказания государственной, муниципальной поддержки (государственные гарантии, субсидирование процентных ставок и затрат на производство продукции и т.п.);

реализации федеральных и долгосрочных целевых программ на территории города;

другим вопросам.