- •Комплексный инвестиционный план модернизации монопрофильного муниципального образования
- •1. Паспорт комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного города тында
- •2. Введение
- •Местоположение города и краткая историческая справка
- •3. Анализ социально-экономического положения моногорода и результат диагностики его состояния
- •3.1. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения моногорода
- •3.1.2. Рынок труда
- •Показатели численности населения в трудоспособном возрасте
- •3.2. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей градообразующих предприятий. Выявление критических рисков
- •3.2.1. Общая информация о градообразующих предприятиях
- •Основные показатели деятельности градообразующего предприятия за 2007-2011 гг.
- •3.2.2. Общие риски градообразующего предприятия
- •3.3. Малое и среднее предпринимательство, промышленность города. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги) этого сектора.
- •Сфера потребительского рынка
- •Торговля
- •Бытовое обслуживание населения
- •Общественное питание
- •Производство местных товаропроизводителей Промышленное производство
- •Производство хлеба и хлебобулочных изделий
- •Производство кондитерских изделий
- •Производство кулинарной продукции
- •3.3.2. Состояние и развитие малого и среднего предпринимательства в г. Тында
- •3.4.1. Управление муниципальной собственностью
- •3.4.2. Жилищно-коммунальная инфраструктура
- •3.4.3. Социальная инфраструктура
- •Финансирование системы здравоохранения города, (тыс. Руб.)
- •Основные показатели муниципальной системы образования города
- •Численность педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений, чел.
- •Финансирование муниципальной системы образования
- •3.4.4. Транспортная и инженерная инфраструктура
- •3.4.5. Экология
- •3.5. Анализ состояния бюджетной системы муниципального образования город Тында, в том числе доходной базы, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств
- •3.5.1. Анализ доходов и расходов бюджета муниципального образования города Тында за 2009-2011 гг.
- •4. Выбор целей и разработка сценариев будущего развития моногорода
- •Расчет рисков устойчивого развития моногорода
- •Перечень рисков моногорода Тында
- •4.2. Постановка целей и задач комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного муниципального образования город Тында
- •4.3. Возможные сценарии реализации целей проекта, согласование со стратегией развития Амурской области
- •4.4. Мероприятия по минимизации рисков
- •4.5. Основные обеспечивающие мероприятия комплексного освоения территории
- •4.6. Характеристика причин негативных тенденций изменения показателей в градостроительной сфере деятельности
- •4.7. Перечень принятых и планируемых мер и объем ресурсов, предполагаемых к выделению, для достижения запланированных на последующие годы показателей в градостроительной сфере деятельности
- •5. Система мероприятий по реализации кип модернизации монопрофильного мунципального образования город тында
- •5. 1. Программа инвестиционных проектов модернизации экономики моногорода Тында
- •5.1.1. Приоритетные инвестиционные проекты модернизации экономики моногорода Тында
- •5.1.2 Проекты по развитию (модернизации) экономики моногорода Тында
- •5.1.4. Основные проекты моногорода в сфере жилищного строительства.
- •5.1.5. Основные проекты моногорода в сфере жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и экологии.
- •5.2. Муниципальные долгосрочные целевые программы
- •5.3. Обеспечение занятости населения
- •Обучение и повышение квалификации населения
- •5.3.2. Услуги по поиску работы
- •5.3.3. Субсидии на оплату труда и найму новых сотрудников.
- •5.3.4. Переподготовка, временная занятость для молодежи
- •6. Система управления кип
- •6.1. Система управления и специальные органы для реализации плана
- •6.2. Структура управления и контроля реализации комплексного инвестиционного плана моногорода Тында
- •6.3. Объемы и источники финансирования проектов
- •6.4. Система мониторинга комплексного инвестиционного плана города Тынды
- •6.5. Перечень мероприятий, на которых представлялся и обсуждался проект комплексного инвестиционного плана города Тында
- •7. Ожидаемые результаты, предполагаемые эффекты от реализации кип модернизации монопрофильного муниципального образования город тында
- •7.1. Реализация комплексного инвестиционного плана по этапам
- •Разработка, утверждение, подписание необходимых документов и организация финансирования проектов модернизации предприятий моногорода Тынды;
- •7.2 Краткосрочные результаты
- •7.3. Среднесрочные и долгосрочные результаты
- •8. Оценка эффективности реализации кип моногорода тында
- •8.1. Методика мониторинга и оценки эффективности реализации
- •8.2. Оценка эффективности реализации кип за 2010 – 2011 годы
- •9. Приложения
- •Целевые показатели кип модернизации моногорода Тында на период 2007 – 2015 годы
- •Источники финансирования проектов и программ кип
- •План-график реализации мероприятий кип
- •План-график реализации мероприятий кип
- •Долгосрочные муниципальные целевые программы муниципального образования город Тында
- •Паспорта инвестиционных проектов
- •9.6.1. «Производство и розлив кваса живого брожения, розлив минеральной воды»
- •9.6.2. «Реконструкция аэропортового комплекса в г. Тынде»
- •9.6.3. «Строительство детского сада на 240 мест в мкр. Таежный»
- •9.6.4. «Строительство дома быта в мкр. Таежный»
- •9.6.5. «Строительство многофункционального центра зимних видов спорта в городе Тында»
- •9.6.6. «Создание Центра сердечно-сосудистой патологии в г. Тынде»
- •9.6.7. «Строительство мусороперерабатывающего комплекса по инновационной технологии переработки твердых бытовых отходов»
- •9.6.8. «Строительство водовода от водозабора «Средний Шахтаум» до нагорных резервуаров г. Тында»
- •9.6.9. «Реконструкция очистных сооружений с увеличением дополнительной мощности 3,5 тыс. М3 в сутки»
- •9.6.10. «Реконструкция котельного комплекса квтк- 100»
- •9.6.11. «Реконструкция автомобильной дороги м56-Лена км 165-172 Амурская область»
4.3. Возможные сценарии реализации целей проекта, согласование со стратегией развития Амурской области
Для определения возможных направлений развития экономики моногорода Тында с учетом существующих тенденций, возможностей и угроз в КИП применяются сценарные условия.
Сценарные условия используются при определении целевых показателей оценки эффективности КИП. Сценарные условия напрямую связаны с рисками, возникающими при реализации Комплексного инвестиционного плана.
Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Тында на период 2010-2015 гг. - это программный инструмент диверсификации экономики моногорода, а также системного решения социальных проблем, основным принципом которого является поддержка тех проектов и программ, которые позволяют обеспечить устойчивое развитие поселка в долгосрочной перспективе.
В рамках Комплексного инвестиционного плана рассмотрены два варианта социально-экономического развития.
Основными сценариями дальнейшего социально-экономического развития города Тында являются:
1: оптимистичный вариант. Развитие малого и среднего бизнеса. Создание дополнительно 1048 рабочих места. Привлечение 11,7 млрд. рублей инвестиций на территорию моногорода Тында. Дополнительное поступление в местный бюджет НДФЛ в сумме 103,5 млн. рублей. Увеличение естественного прироста населения города. Снижение миграционного оттока населения, в том числе и трудоспособного.
Для этого необходимо реализовать инвестиционные проекты:
- по развитию местной промышленности и малого бизнеса инвестиционные проекты: «Производство и розлив кваса живого брожения, розлив минеральной воды»;
- основные социальные проекты: «Капитальный ремонт бывшего здания детского сада, под детский сад на 240 мест» (выполнен), «Строительство многофункционального центра зимних видов спорта на 500 посещений в смену», «Реконструкция бывшего здания муниципальной гимназии № 2 под размещение городской поликлиники на 350 посещений в смену» (выполнен), «Строительство детского сада на 240 мест в мкр. Таежный», «Строительство дома быта в мкр. Таежный», «Создание Центра сердечно-сосудистой патологии»;
- проекты в сфере жилищного строительства: «Строительство 55-квартирного жилого дома по ул. Верхне-Набережная в МКР 2-3» (выполнен), «Строительство 32-квартирного жилого дома по ул. Студенческий проезд» (выполнен), «Строительство малоэтажного быстровозводимого жилья в мкр. Таежный в г. Тынде», а также строительство новых сейсмостойких объектов и ликвидация жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа в городе Тында;
- проекты в сфере жилищно-коммунального хозяйства и транспорта: «Реконструкция аэропортового комплекса г. Тынды», «Строительство водовода от водозабора «Средний Шахтаум» до нагорных резервуаров г. Тынды», «Реконструкция очистных сооружений с увеличением дополнительной мощности 3,5 тыс. м3 в сутки», «Реконструкция котельного комплекса КВТК-100», «Реконструкция автомобильной дороги М56-Лена км 165-172 Амурская область», «Строительство мусороперерабатывающего комплекса по инновационной технологии переработки твердых бытовых отходов».
2: пессимистичный вариант. Снижение численности населения, в первую очередь трудоспособного, представителей малого и среднего бизнеса, в результате миграционного оттока населения. И как следствие, снижение поступления НДФЛ в бюджет города.
Оптимистичный вариант предусматривает реализацию мероприятий, позволяющих достичь сбалансированного развития экономики, бизнеса и населения, повышение удельного веса производств с высокой добавленной стоимостью, развитие сферы услуг. При этом особое внимание уделяется инновационному характеру производства, повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции, повышению инвестиционной привлекательности города.
Оптимистичный вариант отражает перспективу развития города при преодолении наметившихся негативных тенденций в социальной и экономической сферах, с учетом вышеописанных внешних и внутренних угроз.
Основным условием развития сценария является опережающее привлечение инвестиций в инфраструктуру и социальную сферу. В рамках данного сценария г.Тында уходит от монопрофильности экономики.
Совместная целенаправленная работа администрации г.Тында, собственников предприятий и организаций в рамках разработки данного плана показала, что инерционный характер развития города неприемлем. Наиболее оправданным для данного муниципального образования является оптимистичный вариант развития.