Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ТГП шпоры 5.docx
Скачиваний:
44
Добавлен:
10.05.2015
Размер:
161.22 Кб
Скачать

25. Понятие и виды нормативного правового акта. Место нпа в российской правовой системе.

НПА официальный акт как рез-т нормотворчества, в котором содержатся нормы права. Среди источников права он занимает ведущее место. К ним относятся: законы, нормативные решения органов исполнительной власти.

НПА отличается следующими чертами:

- в нем содержатся только нормы права, и его следует отличать от индивидуально-правовых актов, рассчитанных на одноразовое применение и не являющихся источниками права;

- он односторонне-обязателен для тех, на кого рассчитан;

- обладает соответствующей юридической силой;

- характеризуется неконкретностью адресата;

- принимается уполномоченным на то органом гос-ва.

Классификация НПА:

По юридической силе: - законы и подзаконные акты.

По содержанию: те, в которых заключены нормы только одной отрасли права (семейное, уголовное и др.) и те, которые касаются нескольких отраслей.

По объему и хар-ру действия:

- акты общего действия (распространяются на всех лиц и на всю страну)

- акты ограниченного действия (на часть людей или часть тер-рии)

- акты исключительного (чрезвычайного) действия, напр. в период войны

По основным субъектам гос-ного правотворчества:

- акты законодат-ной власти (законы)

- акты исполнительной власти (подзаконные акты)

- акты судебной власти.

Закон – это НПА, принимаемый высшим представительным органом гос-ва в особом порядке, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения.

Виды законов в РФ: Основной закон (Конституция), конституционные законы и обычные законы (общефедеральные и законы субъектов РФ).

Подзаконные НПА и акты судебной власти – акты правотворчества компетентных органов, которые основаны на законе и не противоречат ему. Они служат ср-вом обеспечения исполнения законов, их конкретизации.

По субъектам издания и сфере распространения подразделяются:

Общие подзаконные акты – нормативные акты Президента и постановления правит-ва. Они распространяются на всех лиц и действуют на всей тер-рии страны. По юридической силе следуют за законами.

Местные подзаконные акты – акты органов представительной и исполнительной власти на местах.

Ведомственные НПА – приказы и инструкции министерств и ведомств.

Внутриорганизационные подзаконные акты – уставы, инструкции.

Решения судебных органов приобретают нормативный хар-р в рез-те обобщения судебной практики, в ходе которой суд вынужден, рассматривая конкретные дела, конкретизировать или уточнять содержание правовой нормы (постановления Верховного суда).

26. Акты референдума, их значение и место в правовой системе России.

27. Понятие и виды социальных норм. Развитие социальных норм в процессе совершенствования общественных отношений.

Важнейшим ср-вом организации общественных отношений явл-ся социальные нормы: нормы права, нормы морали, нормы общественных организаций, нормы традиций, обычаев и ритуалов. Эти нормы обеспечивают наиболее целесообразное и гармоничное функционирование общества в соответствии с потребностями его развития.

Социальные нормы - правила, регулирующие поведение людей и деят-сть организаций в их взаимоотношениях.

Социальные нормы хар-тся рядом признаков:

1. Они явл-ся правилами поведения людей, указывают, какими должны или могут быть человеческие поступки по мнению определенных коллективов людей, различных организаций или гос-ва.

2. Соц. нормы - правила поведения общего хар-ра. Общий хар-р социальной нормы выражается в том, что ее требования относятся не к конкретному лицу, а ко многим людям. В силу данного свойства предписание нормы должно исполняться всякий раз каждым, кто окажется в сфере ее действия.

3. Соц. нормы - это не только общие, но и обязательные правила поведения людей в обществе. Не только правовые, но и все другие социальные нормы являются обязательными для тех, к кому они относятся. В необходимых случаях обязательность социальных норм обеспечивается принуждением. Если лицо совершило нарушение правовой нормы, то к нему применяются меры гос-ного принуждения. Нарушение же требований моральной нормы (аморальный поступок) может повлечь за собой применение мер общественного воздействия: общественного осуждения, порицания и других мер.

Благодаря этим признакам социальные нормы становятся важным регулятором общественных отношений. Они активно воздействуют на поведение людей и определяют его направление в различных жизненных ситуациях.

Все социальные нормы, действующие в современном обществе, подразделяются по двум основаниям:

- по способу их установления (создания);

- по средствам охраны их требований от нарушений. На основе этого выделяются следующие виды социальных норм:

1. Нормы права - правила поведения, которые устанавливаются и охраняются гос-вом.

2. Нормы морали (нравственности) - правила поведения, которые устанавливаются в обществе в соответствии с моральными представлениями людей о добре и зле, справедливости и несправедливости, долге, чести, достоинстве и охраняются силой общественного мнения или внутренним убеждением.

3. Нормы общественных организаций представляют собой правила поведения, которые устанавливаются самими общественными организациями и охраняются с помощью мер общественного воздействия, предусмотренных уставами этих организаций.

4. Нормы обычаев - правила поведения, сложившиеся в определенной общественной среде и в рез-те их многократного повторения вошедшие в привычку людей. Особенность этих норм поведения состоит в том, что они исполняются в силу привычки, ставшей естественной жизненной потребностью человека.

5. Нормы традиций выступают в виде наиболее обобщенных и стабильных правил поведения, которые возникают в связи с поддержанием выверенных временем прогрессивных устоев определенной сферы жизнедеятельности человека (например, семейные, профессиональные, военные, национальные идругие традиции).

6. Нормы ритуалов представляют собой такую разновидность социальных норм, которая определяет правила поведения людей при совершении обрядов и охраняется мерами морального воздействия.

Деление социальных норм проводится не только по способу их установления и охраны от нарушений, но и по содержанию. По этому признаку выделяются политические, технические, трудовые, семейные нормы, нормы культуры, религии и другие.

Все социальные нормы в их совокупности и взаимосвязи называются правилами человеческого общежития.

Соседние файлы в предмете Теория государства и права