3.2 Экономические кризисы. Виды кризисов. Антикризисная политика государства.

Экономические кризисы сопровождают рыночную экономику на всем протяжении ее развития. В период капиталистической индустриализации они стали повторятся достаточно регулярно. Это в первую очередь относится к кризисам перепроизводства, которые периодически повторялись через 10 – 15 лет, а их изучать и описывать стали с 19 века. В 20-м веке появилась новая разновидность кризисов – структурные кризисы, которые порождаются диспропорциям между развитием отдельных отраслей экономики. Структурные кризисы проявляются в резком ухудшении положения отдельных отраслей. В истории мирового хозяйства наблюдались энергетический кризис, продовольственный, нефтяной, сырьевой, валютный кризисы и т.п. Например, в 2007 году в США начался ипотечный кризис.

Для сглаживания экономических потрясений и предупреждения кризисов государство осуществляет антикризисную политику. Подходы к осуществлению антикризисной политики государства у разных экономических школ разные. Они отображены в таблице 1.

Таблица 1

Основные направления антикризисной политики государства.

Признаки	Неокейнсианское направление	Неоклассическое направление
Ориентация	На совокупный спрос	На совокупное предложение
Цели политики	Регулирование национальной экономики, в целом	Создание стимулов для деятельности отдельных фирм
Признаки регулирования	1.Налогово-бюджетная политика 2.Кредито-денежная политика	1. Кредитно-денежная политика 2. Налогово-бюджетная политика
Оценка роли государства	Поощрение	Ограничение

Когда государство активно вмешивается в экономику, осуществляя антикризисную политику, в фазах спада и подъема, оно должно осуществлять меры, приведенные в таблице 2:

Таблица 2.

Меры антикризисной политики государства:

В период подъема	В период спада
Кредитно-денежная политика
1.Повышение учетной ставки процента; 2. Продажа государственных ценных бумаг на открытом рынке.	1. Понижение учетной ставки процента; 2.Покупка государственных ценных бумаг на открытом рынке.
Налогово-бюджетная политика
1.Сокращение расходов государственного бюджета; 2.Повышение налоговых ставок	1.Дополнительные расходы государственного бюджета; 2.Понижение налоговых ставок.
Политика заработной платы и тарифов
1.Понижение заработной платы.	1.Повышение заработной платы.
Инвестиционная политика государства
Замораживание государственных инвестиций	Ускоренное осуществление инвестиционных программ

Современный экономический кризис 2008 – 2009 годов, который еще называют глобальным кризисом, так как он охватил экономики практически всех стран, требует от государства осуществления соответствующих антикризисных мероприятий. В разных странах они осуществляются следующим образом.

Россия. Меры правительства на преодоление кризиса оцениваются в 5,3 трлн рублей, или 150 млрд. долларов. Это составляет 12% от ВВП, который в 2009 году должен составил 44 трлн рублей. Эти средства пошли на:

-кредиты предприятиям и банкам;

-выкуп ипотечных облигаций;

-депозиты Минфина;

-покупку акций и облигаций на российских биржах;

-выполнение социальных обязательств, таких как индексация пенсий.

В правительстве России выделили 7 основных приоритетов антикризисной программы:

1. Выполнение социальных обязательств перед гражданами.

2. Активизация внутреннего спроса.

3. Подготовка крупнейших проектов, таких как, Олимпиада в Сочи, саммит АТЭС во Владивостоке, Универсиада в Казани.

4. Стимулирование инноваций и структурная перестройка реального сектора экономики.

5. Создание благоприятных условий для экономического подъема, прежде всего за счет совершенствования важнейших рыночных институтов.

6. Построение мощной финансовой системы.

7. Обеспечение макроэкономической стабильности и сохранение доверия инвесторов к нашей бюджетной системе.

США. В Америке на борьбу с кризисом направили более 2,8 трлн долларов, это составит 19,7% от ВВП в 14,2 трлн долларов. Чтобы расплатиться с такими долгами американская экономика должна в течение последующих 10 лет вырасти на 12-13%.

Китай. Китайское правительство направило на борьбу с кризисом 586 млрд. долларов. Это составляет около 14% от ВВП, который равен 4,2 трлн. долларов. Эти деньги правительство взяло из накопленных резервов, которые составляют 2 трлн долларов. Эти деньги пошли:

-на строительство автомобильных и железных дорог;

-возведение недорогого жилья;

-инвестиции в сельское хозяйство;

-внедрение в производство современных и экологически чистых технологий.

Япония. Правительство на борьбу с кризисов направило финансовую помощь в размере 30,3 млрд. долларов (это 1,4% от ВВП в размере 4,8 трлн. долларов). Эти деньги пошли на льготное кредитование реального сектора.

Бразилия. На поддержку своих предприятий правительство выделило 20 млрд. долларов, т.е. 1,2% от ВВП в размере 1,7 трлн. долларов. Деньги пошли на поддержку выплаты корпоративных долгов 4-м тысячам местных предприятий. ЗВР страны составляют 200 млрд. долларов.

Мировая экономика. В целом по миру на антикризисные меры было направлено примерно 2% от мирового ВВП.

Борьба с мировым кризисом осуществлялась, в том числе, «двадцаткой» государств, на долю которых приходится 85% мирового ВВП и 80% мирового экспорта.

Страны G20:

1. Аргентина	6. ЕС	11. Китай	16. Турция
2. Австралия	7. Индия	12. Мексика	17. Франция
3. Бразилия	8. Индонезия	13. Россия	18. Южная Корея
4. Великобритания	9. Италия	14. Саудовская Аравия	19. ЮАР
5. Германия	10. Канада	15. США	20. Япония

В итоге «G20» выделяет 1,1 триллиона долларов для поддержки глобальной экономики. Эта сумма складывается из следующих частей.

500 млрд. долларов получает МВФ, из них 250 млрд. долларов вносят все 185 членов МВФ. 100 млрд. долларов поступят от банков с многосторонним девелоперским профилем, 6 миллиардов поступят от продажи золотых запасов МВФ. 250 млрд. долларов ассигнуются на финансирование торговли.