- •Донбасский институт техники и менеджмента
- •2.Предмет конституционного права.
- •3. Метод правового регулирования.
- •5. Конституционно-правовые институты.
- •6. Конституционно-правовые отношения и их общая характеристика.
- •7. Источники конституционного права.
- •Тема №2. Исторические предпосылки развития конституционного процесса в Украине. План.
- •1.Исторические корни конституционализма. Первые источники права.
- •2.Конституция п. Орлика.
- •Содержание Конституции было таким:
- •4.Новый этап конституционного процесса в Украине. Центральная Рада. Директория.
- •5.Конституции советской Украины.
- •Тема № 3. Характеристика общих положений Конституции Украины. План.
- •1.Общая характеристика Конституции Украины.
- •2.Основы и принципы конституционного строя Украины.
- •3. Государственная власть в Украине.
- •4. Основы правовой системы и национальной безопасности Украины.
- •6.Государственная символика Украины.
- •7. Порядок внесения изменений и дополнений в Конституцию Украины, назначение заключительных и переходных положений Конституции Украины.
- •Тема № 4. Конституционные основы правового статуса человека и гражданина Украины. Основные права, свободы и обязанности граждан Украины, их классификация. План.
- •1.Понятие основных прав и свобод человека и гражданина.
- •2. Правовой статус гражданина.
- •4. Тенденции конституционного регулирования основных прав и свобод граждан Украины.
- •5. Конституционные обязанности граждан Украины.
- •6. Гарантии и механизм реализации основных прав и свобод граждан Украины.
- •Тема № 5. Общие положения территориального устройства Украины. Правовой статус Автономной Республики Крым. Конституционный статус местного самоуправления. План.
- •1.Украина – унитарное государство. Его отличие от федерации и конфедерации.
- •3.Система административно-территориального устройства Украины.
- •4. Правовой статус Автономной Республики Крым.
- •6. Порядок формирования и структура местных Советов. Организация работы в органах местного самоуправления.
- •1.Понятия «избирательное право» и «избирательная система».
- •Тема № 7. Конституционный статус Верховной Рады Украины и Президента Украины. План.
- •Тема № 8. Конституционный статус Кабинета Министров Украины и других органов исполнительной власти. План.
- •1.Кабинет Министров – высший орган в системе исполнительной власти.
- •4.Местные государственные администрации.
- •Тема № 9. Конституционный статус прокуратуры Украины. План.
- •1.Общие положения о прокуратуре, принципы ее деятельности.
- •3.Основные направления деятельности прокуратуры.
- •Тема № 10. Конституционные основы осуществления правосудия в Украине. План.
- •1.Судопроизводство в Украине и его принципы.
- •3.Конституционный статус судей.
- •4. Высший совет юстиции, порядок создания и полномочия.
- •5. Конституционный Суд Украины в системе судебной власти Украины.
- •6. Состав, порядок создания и полномочия Конституционного Суда Украины.
3. Государственная власть в Украине.
Согласно статьи 6 Конституции Украины государственная власть в Украине осуществляется по принципу разделения ее на законодательную, исполнительную, судебную ветви. Реализация этого принципа позволяет избежать концентрации всей государственной власти в руках одной личности или одного органа, что, как свидетельствует исторический опыт, приводит к своеволию и произволу в руководстве государством и обществом.
Теория разделения властей была разработана французским юристом Ш.Монтескье. Цель разработки теории – гарантировать безопасность граждан от произвола и злоупотребления властей, обеспечить их политическую свободу. Необходимым условием претворения этого принципа в практику является создание системы взаимных сдержек и противовесов, то есть для того, чтобы одна из ветвей власти не имела перевеса над другими, необходимо, чтобы все ветви власти имели четко обозначенную компетенцию и, чтобы они не имели возможности исполнять несвойственные им функции. Согласно статьи 6 Конституции Украины органы законодательной, исполнительной и судебной власти должны осуществлять свои полномочия в пределах, установленных Конституцией, и в соответствии с законами Украины.
Законодательная власть в Украине представлена Верховной Радой Украины. Это высшее представительное учреждение, и как единственный представитель воли народа, парламент обладает прерогативой издавать общеобязательные нормативные акты – законы.
Исполнительная и распорядительная деятельность органов исполнительной власти осуществляется на основе и во исполнение уже имеющихся общеобязательных нормативных актов органов представительной власти и представлена в Украине Кабинетом Министров и другими органами исполнительной власти.
Судебная власть осуществляется независимыми от всех других властей судами. Суд – орган защиты и охраны права от всех нарушений независимо, от кого бы они исходили. Он в своей деятельности руководствуется только законом. Судебная власть в Украине представлена судами общей и конституционной юрисдикции.
4. Основы правовой системы и национальной безопасности Украины.
Основные принципы построения и функционирования правовой системы государства закреплены в статьях 8, 9, 19 Конституции Украины. К ним относятся:
принцип верховенства права;
Конституция Украины имеет наивысшую юридическую силу;
признание положений Конституции нормами прямого действия;
недопустимость несоответствия международных договоров положениям Конституции ;
признание международных договоров после их ратификации частью национального законодательства;
недопустимость принуждения делать то, что не предусмотрено законом;
органы государственной власти и местного самоуправления, а также их должностные лица, обязаны действовать только на основании и в пределах полномочий, определенных Конституцией и законами Украины.
В Конституции Украины закреплены положения, касающиеся национальной безопасности и внешнеполитической деятельности государства. Понятие «безопасность» означает отсутствие опасности, то есть отсутствие каких-либо угроз личности, обществу и государству.
Под национальной безопасностью понимают состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз (существующих и возможных). Чтобы обеспечить национальную безопасность необходимо иметь:
устойчивые, защищенные правом и надежно охраняемые границы;
стабильные, предсказуемые, основанные на праве и обычае отношения между субъектами государства;
устоявшийся политический процесс, предполагающий высшую степень легитимности, предсказуемости поведения политических субъектов, регулируемости неизбежных конфликтов в рамках, определенных законом;
отсутствие или достаточная слабость незаконно существующих сил, способных непредсказуемо вмешаться в политический процесс.
В статье 18 Конституции Украины закреплены основные направления внешнеполитической деятельности Украины, направленные на обеспечение национальных интересов и безопасности путем поддержания мирного и взаимовыгодного сотрудничества с членами международного сообщества на основе общепризнанных принципов и норм международного права.
Государственный язык Украины
Согласно статьи 10 Конституции Украины государственным языком в Украине является украинский язык. Государство обеспечивает всестороннее развитие использование языка во всех сферах общественной жизни на всей территории Украины.
Вместе с тем Конституция гарантирует свободное развитие и использование русского языка и языков национальных меньшинств Украины, а также способствует изучению языков международного общения.
В статьях 11 и 12 Конституции Украины речь идет о содействии консолидации и развитию украинской нации, ее исторического сознания, культуры, развитию этнической, культурной, религиозной самобытности всех коренных народов и национальных меньшинств, удовлетворению языковых потребностей украинцев, проживающих за границей.