Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Конст.право Укр..doc
Скачиваний:
46
Добавлен:
07.02.2016
Размер:
578.05 Кб
Скачать

Тема № 5. Общие положения территориального устройства Украины. Правовой статус Автономной Республики Крым. Конституционный статус местного самоуправления. План.

  1. Украина – унитарное государство. Его отличие от федерации и конфедерации.

  2. Понятие «территориального устройства Украины».

  3. Система административно-территориального устройства Украины.

  4. Правовой статус Автономной Республики Крым.

  5. Понятие и принципы местного самоуправления.

  6. Порядок формирования и структура местных Советов.

  7. Организация работы в органах местного самоуправления.

  8. Полномочия сельских, поселковых, городских Советов.

1.Украина – унитарное государство. Его отличие от федерации и конфедерации.

В статье 2 Конституции Украины указано, что Украина является унитарным государством. Это означает, что Украина – единое, централизованное государство, территория которого разделена на административно-территориальные единицы, не имеющие признаков суверенитета. Существуют еще два вида государственного устройства – это федерации и конфедерации.

Федерация состоит из двух и более государственных образований, делегировавших часть суверенных прав центральной власти, то есть образуются общие для всей федерации высшие органы власти и управления, причем высшие органы власти сохраняются и у каждого члена федерации. Последние могут иметь собственное законодательство, судебную, налоговую системы.

Конфедерация – это государственно-правовые объединения, союзы суверенных государств, которые создаются для достижения каких-либо определенных целей. Суверенные государства, входящие в конфедерацию, остаются субъектами международного права, имеют свои органы власти и управления, свое гражданство, правосудие, собственную конституцию, самостоятельные источники доходов, часть из которых может выделяться в бюджет конфедерации. Акты конфедерации требуют одобрения высших органов государственной власти государств, входящих в состав конфедерации.

Во 2 статье Конституции указано также, что территория Украины в пределах существующей границы целостна и неприкосновенна. Понятие «территория Украины» определяется положениями статей 1-6 Закона Украины «О государственной границе» и включает в себя:

А) сушу, море, реки, озера и остальные водоемы, недра земли в пределах государственной границы, а также воздушное пространство над сушей и водным пространством;

Б) военные корабли и шлюпки Украины, где бы они ни находились;

В) военные воздушные судна Украины, где бы они ни находились;

Г) невоенные судна и воздушные судна Украины в открытом море и в открытом воздушном пространстве.

  1. Понятие территориального устройства Украины.

Территориальное устройство государства тесно связано с понятием «государственного устройства».

Территориальное устройство государства – это его территориальная или национально-территориальная организация, принципы взаимоотношений между государством в целом и его частями, их правовое положение, а также административно-территориальное деление.

Территориальное устройство Украины базируется на принципах единства, неделимости, неприкосновенности и целостности государственной территории, комплексности развития и управляемости отдельных ее частей с учетом общегосударственных и региональных интересов, национальных и культурных традиций, географических и демографических особенностей, природных и климатических условий.