- •Донбасский институт техники и менеджмента
- •2.Предмет конституционного права.
- •3. Метод правового регулирования.
- •5. Конституционно-правовые институты.
- •6. Конституционно-правовые отношения и их общая характеристика.
- •7. Источники конституционного права.
- •Тема №2. Исторические предпосылки развития конституционного процесса в Украине. План.
- •1.Исторические корни конституционализма. Первые источники права.
- •2.Конституция п. Орлика.
- •Содержание Конституции было таким:
- •4.Новый этап конституционного процесса в Украине. Центральная Рада. Директория.
- •5.Конституции советской Украины.
- •Тема № 3. Характеристика общих положений Конституции Украины. План.
- •1.Общая характеристика Конституции Украины.
- •2.Основы и принципы конституционного строя Украины.
- •3. Государственная власть в Украине.
- •4. Основы правовой системы и национальной безопасности Украины.
- •6.Государственная символика Украины.
- •7. Порядок внесения изменений и дополнений в Конституцию Украины, назначение заключительных и переходных положений Конституции Украины.
- •Тема № 4. Конституционные основы правового статуса человека и гражданина Украины. Основные права, свободы и обязанности граждан Украины, их классификация. План.
- •1.Понятие основных прав и свобод человека и гражданина.
- •2. Правовой статус гражданина.
- •4. Тенденции конституционного регулирования основных прав и свобод граждан Украины.
- •5. Конституционные обязанности граждан Украины.
- •6. Гарантии и механизм реализации основных прав и свобод граждан Украины.
- •Тема № 5. Общие положения территориального устройства Украины. Правовой статус Автономной Республики Крым. Конституционный статус местного самоуправления. План.
- •1.Украина – унитарное государство. Его отличие от федерации и конфедерации.
- •3.Система административно-территориального устройства Украины.
- •4. Правовой статус Автономной Республики Крым.
- •6. Порядок формирования и структура местных Советов. Организация работы в органах местного самоуправления.
- •1.Понятия «избирательное право» и «избирательная система».
- •Тема № 7. Конституционный статус Верховной Рады Украины и Президента Украины. План.
- •Тема № 8. Конституционный статус Кабинета Министров Украины и других органов исполнительной власти. План.
- •1.Кабинет Министров – высший орган в системе исполнительной власти.
- •4.Местные государственные администрации.
- •Тема № 9. Конституционный статус прокуратуры Украины. План.
- •1.Общие положения о прокуратуре, принципы ее деятельности.
- •3.Основные направления деятельности прокуратуры.
- •Тема № 10. Конституционные основы осуществления правосудия в Украине. План.
- •1.Судопроизводство в Украине и его принципы.
- •3.Конституционный статус судей.
- •4. Высший совет юстиции, порядок создания и полномочия.
- •5. Конституционный Суд Украины в системе судебной власти Украины.
- •6. Состав, порядок создания и полномочия Конституционного Суда Украины.
Тема № 3. Характеристика общих положений Конституции Украины. План.
Общая характеристика конституции Украины.
Основы и принципы конституционного строя Украины.
Государственная власть в Украине.
Основы правовой системы и национальной безопасности Украины.
Государственный язык Украины.
Государственная символика Украины.
Порядок внесения изменений и дополнений в Конституцию Украины. Назначение заключительных и переходных положений Конституции Украины.
1.Общая характеристика Конституции Украины.
В юридической науке и практике конституция рассматривается как основной, главный закон государства, который регламентирует важнейшие общественные отношения. В конституции закреплены основы общественного строя и политики, правового положения личности, государственного устройства, организации и деятельности органов государства, а также основы территориального устройства. Она определяет герб, флаг, гимн и столицу государства.
Термин «Конституция» происходит от латинского слова «constitutio», что обозначает «устройство», «установление».
В настоящее время конституции есть практически во всех государствах, кроме тех, которые являются абсолютными монархиями.
Первой официальной конституцией в современном ее понимании была Конституция США, принятая в 1787 году и действующая до сих пор с незначительным количеством изменений и поправок.
С учетом юридической формы конституции делятся на писаные и неписаные конституции. Писаные конституции представляют собой единый нормативный акт, принятый в строго установленном порядке и имеют четкую внутреннюю структуру (делятся не разделы, главы, параграфы, статьи). Неписаные конституции состоят из нескольких законов, которые имеют самостоятельное значение, приняты в разное время и в разном порядке. Они в своей совокупности провозглашаются конституцией государства. Примером может быть Конституция Великобритании, которая состоит из «Великой хартии вольностей», принятой в 1215 году и «Закона о местном управлении», принятого в 1985 году.
В зависимости от порядка внесения изменений, принятия и отмены конституции они делятся на гибкие и жесткие. В гибких конституциях порядок внесения изменений и дополнений мало, чем отличается от порядка, предусмотренного для всех остальных законов, разница состоит лишь в количестве голосов депутатов парламента. За внесение изменений должно проголосовать квалифицированное большинство депутатов парламента (не менее 2/3). В жестких конституциях порядок внесения изменений более сложный. Необходимо не только большинство голосов, но и выполнение дополнительных процедур. Конституция Украины относится к жестким конституциям. Согласно статьи 155 Конституции законопроект о внесении изменений, предварительно одобренный большинством депутатов Верховной Рады Украины, считается принятым, если на следующей сессии за него проголосует не менее 2/3 конституционного состава Верховной Рады Украины.
Конституция Украины занимает важное место в системе законодательства. Она обладает наивысшей юридической силой, которая находит свое проявление в том, что:
1.Конституция выступает базисом для всего законодательства. Все законы должны соответствовать ей и не противоречить.
2.Существует особый, по сравнения с другими законами, порядок принятия, изменения и отмены Конституции.
3.Контроль за соблюдением Конституции осуществляет особый орган – Конституционный Суд Украины.
4.Заключение международных договоров, противоречащих Конституции Украины, возможно только после внесения соответствующих изменений в Конституцию Украины.
Конституция – важнейший правовой и политический документ государства. Она характеризуется:
Нормативностью (состоит из общеобязательных правил, норм поведения);
Учредительностью (наделяет соответствующих субъектов (органы, организации) конкретными правами и обязанностями, четко очерчивает их компетенцию);
Стабильностью (положения, принципы Конституции действуют на протяжении длительного времени);
Программностью (содержит программу развития государства).
В основном программные положения содержатся в преамбуле конституции. Есть они и в преамбуле Конституции Украины.
Преамбула – это вводная часть законодательного или иного нормативно-правового акта. Она обычно содержит нормативные, исторические справки, формулировки цели урегулирования данной области (вида) общественных отношений.
В преамбуле Конституции Украины Верховная Рада, выступая от имени украинского народа - граждан всех национальностей, опираясь на многовековую историю украинского государственного строительства, выражает его суверенную волю к принятию Конституции.
Конституция направлена на укрепление гражданского согласия на земле Украины, на развитие демократического, социального, правового государства.
Принятие Конституции является актом исторической ответственности ее авторов, депутатов Верховной Рады Украины, которые проголосовали за нее, перед Богом, собственной совесть, предшествующими, нынешними и грядущими поколениями.