28. Виды и способы финансового контроля

Финансовый контроль - это совокупность действий и операций по проверке финансовых и связанных с ними вопросов деятельности субъектов хозяйствования и управления с применением специфичес­ких форм и методов его организации. Объектом финансового контроля являются денежные, распреде­лительные процессы при формировании и использовании финансо­вых ресурсов, в том числе в форме фондов денежных средств. Предме­том контроля выступают такие финансовые (+синтетические) пока­затели как прибыль, доходы, налог на добавленную стоимость, рен­табельность, себестоимость, издержки обращения, отчисления на различные цели и в фонды. Сферой фи­нансового контроля являются практически все операции, совершае­мые с использованием денег, а в некоторых случаях и без них (бартерные сделки и т. п.). Финансовый контроль осуществляет проверку: соблюдения требова­ний экономических законов, оптимальности пропорций распределения и перераспределения стоимости валового общественного продукта и национального дохода; составления и исполнения бюджета; финансового состояния и эффективного использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов предприятий и орга­низаций, бюджетных учреждений; налоговый контроль и т. д. Задачи финансового контроля: содействие сбалансированности между потребностью в финансовых ресурсах и раз­мерами денежных доходов и фондов народного хозяйства; обеспечение своевременности и полноты выполнения финансовых обязательств пе­ред государственным бюджетом; выявление внутрипроизводственных резервов роста финансовых ресурсов; обеспечение соблюдения законодательства и др.

Общегосударственный осуществляют органы государственной власти и управления. Ведомственный производят контрольно-ревизионные отделы министерств; концернов, соответствующие управления местных органов власти и др. Его объек­том - производственная и финансовая деятельность подведом­ственных предприятий, учреждений. Внутрихозяйственный осуществляется эко­номическими службами предприятий, Независимый финансовый контроль осуществляют специальные аудиторские фирмы и службы. Предварительный осуществляется на стадии составления, рассмотрения и утверждения финансовых планов пред­приятий, текущий - в процессе исполнения финансовых планов, последующий финансовый контроль осуществляется после завер­шения отчетного периода и финансового года в целом. Проверка - по отдельным вопросам финансово-хозяй­ственной деятельности на основе отчетных, балансовых и расходных документов. Обследование охватывает отдельные стороны деятельности пред­приятий, организаций, учреждений и проводится через опрос, анкети­рование и т. д. Надзор проводится контролирующими органами за экономически­ми субъектами, получившими лицензию на определенный вид финан­совой деятельности: банковскую, страховую и др(контроль за соблюдением установленных правил и нормативов) Экономический анализ - изучение периодической и годо­вой финансовой и бухгалтерской отчетности с целью оценки результа­тов хозяйственной деятельности, финансового состояния и обоснова­ния возможностей их эффективного использования. Ревизия - проверка финансово-хозяйственной деятельности предприятий за отчетный период. По полноте охвата хозяйственной дея­тельности субъекта различаются ревизии полные и частичные, тематиче­ские и комплексные. При этом они могут быть плановые и внеплановые. В зависимости от степени охвата финансовых и хозяйственных операций различают сплошные и выборочные.