35. Экономический кризис в России в 1998 году: причины и последствия

1998г – истощение резервов эк развития, т.е. основы существования государства. Прав-во пыталось девальвировать рубль, увеличить налоговые поступления в казну, облегчить положение крупных банков путем замораживания расчетов с их зарубежными кредиторами. Цб и правительство надолго обрушили кредитный рейтинг Ru и ее банков до уровня Африки. Происходил рост инфляции на фоне увел-я ставок налогов и уменьшения объемов собираемости. Из-за непродуманной фискальной политики предприятия уходили в теневую эк-ку (до 40%). Все это время баланс бюджетных расходов поддерживался за счет «отсроченной инфляции». По статистике налоги полностью платили лишь 16% предприятий. До 70% сделок за счет взаимозачетов и бартер. Госуд внешний долг стал представлять угрозу для фин системы страны. Искусственное поддержание курса рубля способствовало установлению неадекватного соотношения цен на экспортные и импортные товары. Первые оказались завышены, что снижало поступление валюты в страну, а цены на вторые – занижены, что подрывало конкурентоспос-ть отеч товаров. Основные причины кризиса 17.08.1998: отсроченная инфляция (до 400% ВВП); ухудшение в 98г платежеспособного баланса страны из-за снижения цен на нефть и газ и недостаток золотовалютных реезрвов для предотвращения кризиса; низкая доля накопления; нелицензированный вывоз капитала; сильная зависимость внутреннего рынка от импорта; девальвация рубля; кризис ликвидности КБ; спекулятивный характер фондового рынка, не отражающий реального состояния экономики; полное отсутствие гос программы эк оста и развития промышл пр-ва; непродуманная фискальная политика; недостаток фин помощи из зарубежа. Плюсы, вызванные кризисом: обусловлена необходимость реструктурирования банковского сектора (сжатие рынка цб заставит банки обратиться к реальной сфере); снята опасность чрезмерного влияния олигархов; коммерческий сектор бы вынужден снизить расходы, что лишило его чрезмерного превосходства по доходам по сравнению с производственным; девальвация рубля, нанеся удар по банкам, открыла возможности для ряда других отеч отраслей; все отрасли, производяие конкурентоспособную продукцию для внутреннего рынка и на экспорт, не привлекающие прежде западных кредиторов получили преимущетсва на 2-3 года. Отрицательные последствия: снизился платежеспособный спрос, реальные доходы населения снизились на 31% в янв 1999г; увеличились % за кредит более чем в 2 раза по сравнению с осенью 1997, предприятия испытывают хроническую нехватку денег; многие предприятия лишились накоплений (банкротство банков, обесценение рубля), в среднем в 8 раз снизилась цена акций промышл предприятий; иностранные фирмы снизили свою долю в инвестиционных проектах Ru; недовольство трудящихся и рост безработицы с 8 до 12,4%.

36. Финансовая политика России на современном этапе

Финансовая политика (ФП) — это совокупность гос мероприятий, направленных на мобилизацию финансо­вых ресурсов в фонды, их распределение (перераспределение) и использование в рамках единой экономической системы с целью обеспечения выполнения государством его функций, создание условий для экономического роста и повышения бла­госостояния населения. Роль ФП в критические моменты жизни общества и государства трудно переоценить, т.к. происходит радикальное перераспределение финансовых ресурсов. ФП должна преследовать цель повышения объема и эффективности использования финансовых ресур­сов для более полного удовлетворения потребностей обще­ства. Сама по себе финансовая политика не может быть пло­хой или хорошей. Она оценивается в соответствии с тем, насколько она соответствует интересам и насколько она способствует достиже­нию поставленных целей и решению конкретных задач. ФП России последнего десятилетия XX в. не имела четкой целевой ориентации в отношении раз­вития экономики: роста ВВП, роста доходов населения, а не отдельных его групп, и т. д. Реформы в нашей стране идут за счет граждан. Чтобы вывес­ти экономику России из кризисного состояния, необходимо: повысить инновационную активность; освоить базисные технологии новейшего технологического уклада; создать в 2003-2007 гг. производства, реализующие новейший технологический уклад: биотехнологию, авиакосмическую пром-ть, разработки в области создания искусственного интеллекта. ФП является составной частью эконо­мической политики государства. Кроме того, существуют еще и такие направления государственной Политики как техническая, национальная, военная, социальная, внутрен­няя, внешняя и др. В свою очередь финансовая политика включает в себя бюджетную, денежно-кредитную и ценовую политику. А бюджетная — содержит налоговую, таможенную политику, а также политику государственных расходов и уп­равления государственным долгом. В зависимости от длительности периода и характера ре­шаемых задач ФП подразделяется на фи­нансовую стратегию и финансовую тактику. Финансовая стратегия — долговременный курс финансовой политики, рассчитанный на перспективу и предусматривающий реше­ние крупномасштабных задач с концентрацией финансовых ресурсов на главных направлениях экономического и социаль­ного развития. Она нацелена на выработку финансовых кон­цепций и программ. Финансовая тактика направлена на реше­ние конкретных задач определенного этапа развития общества путем перегруппировки финансовых ресурсов. Она отличает­ся гибкостью, что предопределяется подвижностью экономи­ческих условий, социальных факторов и др. Стратегия и такти­ка финансовой политики взаимосвязаны.