67. Понятие «консолидированный бюджет»

Консолидированный бюджет РФ представляет собой свод республиканского бюджета РФ и бюджетов национально-госу­дарственных и административно-территориальных образова­ний. Этот бюджет используется для анализа сводных показате­лей бюджета при установлении нормативов отчислений от федеральных налогов в бюджеты национально-государствен­ных и административно-территориальных образований. Консо­лидированный бюджет РФ не утверждается законодательным органом власти.

консолидированный бюджет области
областной б	б-ы городов областного подчинения		б-ы районов области
	городские б-ы	б-ы городских районов	районные б-ы	б-ы городов районного подчинения	сельские и поселковые б-ы

68. Региональный бюджет как элемент бюджетной системы страны

Региональный бюджет имеет важное значение в осуществлении общегосударственных экономических и социальных задач, в первую очередь в распределении государственных средств на содержание и развитие инфраструктуры конкретных территорий. Доходы территориального бюджета обычно представляются в виде закрепленных (собственных) и регулирующих. Процентные отчисления от регулирующих налогов, дотаций, субвенций, субсидий, средства, полученные из вышестоящих бюджетов по взаимным расчетам, трансферты являются основной составляющей межбюджетных отношений. Сюда относятся также доходы от собственности, внебюджетных фондов; повышаются за счет кредитов членов федерации. Расходы – это денежные отношения, возникающие в связи с распределением фонда денежных средств региона и его использованием по отраслевому, целевому и территориальному назначению. За счет территориальных бюджетов финансируется строительство, с/х, транспорт, дорожное хозяйство, жкх, охрана окружающей среды и прочее

69. Экономическая сущность понятия «местный бюджет»

Муниципальное образование – городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией или часть поселения, в пределах которого осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность, местный бюджет и органы местного самоуправления (ому). ФЗ от 1997 года определяет принципы организации местных финансов и устанавливает источники формирования и направление использования финансовых ресурсов ому, основы бюджетного процесса муниципальных образований, взаимоотношения ому с финансовыми институтами, гарантии финансовых прав ому. Ому самостоятельно осуществляют формирование и осуществление местного бюджета. Его формирование осуществляется на основе единой методологии государственных минимальных социальных стандартов, социальных норм, установленных органами государственной власти. Так же как и в региональном бюджете, доходная часть местного бюджета представлена собственными доходами, поступлениями от регулирующих доходов и финансовой помощью в различных формах. Собственные доходы – местные налоги и сборы (земельный, на рекламу), собственные доходы местных доходов, доли федерального бюджета, закрепленные на постоянной основе. Другие собственные доходы – от приватизации и реализации/сдачи в аренду муниципального имущества, платежи за пользование недрами и природными ресурсами, от проведения муниципальных лотерей, штрафы, подлежащие перечислению в местные бюджеты, государственные пошлины, часть налога на имущество организаций, налоги на доходы физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Доли федеральных налогов, закрепленных на местном уровне на постоянной основе, определяются законодательством субъекта. Их расчет производится исходя из общего объема средств по каждому из этих налогов. В этих пределах законодательный орган субъекта устанавливает для каждого муниципального образования долю соответствующего федерального налога исходя из среднего уровня по субъекту. Рассчитывается по базовым долям. Сверх этих долей законодательный орган может установить нормативы отчисления в местный бюджет на планируемый финансовый год от регулирующих доходов, а также на долговременной основе (>3лет). В расходах местных бюджетов главенствующее положение занимают ассигнования на социально-культурную сферу – начальные и средние школы, жкх, содержание местной власти и органов правопорядка. Предельно допустимая сумма долгов – 15% объема расходной части местного бюджета. Краткосрочные заимствования не могут производиться до утверждения местного бюджета на текущий год.