Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

М / Теория менеджмента ПКЛК бак 2013

.pdf
Скачиваний:
11
Добавлен:
15.02.2016
Размер:
3.38 Mб
Скачать

План-конспект лекционного курса

21

2. Египет, Сирия, Финикия, Иудея, Хеттское царство, Урарту, Ассирия, Шумер, Элам, Персия, Индия и Китай – это первые очаги высокой культуры. За каждым из них скрыта история народов, которые первыми в истории создали мощные государства, роскошные храмы, книги и оросительные каналы. История Древнего Востока началась примерно с III тыс. до н.э., когда в долинах рек (Нил, Евфрат, Ганг, Янцзы, Хуанхэ) образовались первые классовые общества, и продолжалась в Передней Азии и Египте вплоть до завоеваний Александра Македонского в IV в. до н.э., а в Индии и Китае – до III-V вв. н.э., когда начали складываться феодальные отношения.

Ураганы, землетрясения, наводнения и сегодня нередки в этих регионах. Стоит ли говорить о том, что выжить в древнем мире было непросто. Для этого нужны были осторожность, предусмотрительность и высочайшая организованность во всём – от хранения запасов продовольствия в наиболее безопасных местах до беспрекословного повиновения своим вождям и неукоснительного соблюдения обычаев.

Древневосточный человек был обречён жить в религиозном мире. Но магия и колдовство не были «одноразовыми» средствами для получения обильного урожая или обретения благополучия (скажем, удачной женитьбы). Магическая «броня» защищала всех людей в процессе их жизни, а некоторых и после смерти. Особенно плотные «магические доспехи» имели цари и жрецы, ведь от них зависели все остальные. Так, например, египетские фараоны имели два имени – тронное и тайное, тщательно скрываемое от посторонних и служившее залогом жизненной силы и здоровья его обладателя. А согласно представлениям древних шумеров, боги принимали молитвы и жертвы лишь от специально очищенных людей, для чего жрецы специальными составами выводили волосы на голове и теле. Похожие воззрения существовали у индийских брахманов.

Человек не хотел чувствовать себя пылинкой на ветру и потому, вероятно, стремился к самоутверждению путём строительства грандиозных сооружений: пирамид и храмов, высеченных в скалах, гигантских статуй фараонов, многометровых барельефов с надписями. Искусственный мир, созданный людьми, должен быть заменить собой мир высоких гор, бескрайних степей и бурных рек, созданных богами.

Государство и его правитель обожествлялись, однако это не значит, что термин «восточный деспотизм», часто используемый историками, следует всегда понимать как неограниченную власть над подданными. Более того, жестокость деспота в противовес заботе о них, щедрости и справедливости может быть расценена как слабость и компенсация за неспособность по-настоящему (т.е. эффективно) управлять государством.

22

Теория менеджмента

В действительности царская власть не была «вертикалью», пронизывающей всю толщу населения государства. Она была сильна в больших городах и близких к столице районах, но весьма слаба в сельской глубинке, а также в поместьях вельмож и богатых храмов. Значительная часть населения жила первобытным образом: большими родами или общинами, где сохранялись власть выборных старост и самоуправление повседневными делами.

Таким образом, древневосточные государства были похожи на пирамиды, собранные из «кубиков». Был один эффективный способ повысить устойчивость данной конструкции – увеличить её массу и давление верхов на нижние этажи. Это требовало значительной энергии и непосредственного участия властителей во всех сколько-нибудь значимых вопросах: от прокладки оросительного канала да насаждения плодового сада. Так, например, поступал вавилонский царь Хаммурапи, который того же требовал от своих подчинённых. Закономерно, что в Китае умелые чиновники ценились выше аристократов. Аналогичную картину мы находим и в Египте.

3. Шумеры – это народ, переселившийся ок. 3000 г. до н.э. в низовья реки Евфрат, неподалёку от её впадения в Персидский залив, и создавший здесь могущественное государство.

Эта местность не изобиловала полезными ископаемыми: ни высоких деревьев, ни камня для строительства, ни руд для выплавки металлов. Кроме плодородных, но пока ещё не освоенных, земель она располагала только большим количеством глины и тростника. Но именно эти материалы стали основой для постройки домов из глиняного кирпича с тростниковой крышей. Поскольку Евфрат часто менял русло, такие посёлки возводились быстро, и для постоянной жизни на берегу реки это было весьма удобно. Чтобы ловить рыбу и путешествовать по реке, шумеры научились плести из тростника небольшие круглые лодки.

Одним из ценнейших достижений шумерской культуры стало письмо, названное клинописью (на вязкой глине линии были похожи на клинышки). Самые ранние записи принадлежат храмовым чиновникам, которые должны были вести учёт продовольствия. Более важная информация, содержавшаяся на табличках, сохранялась надолго благодаря их обжигу. Менее важные сведения было нетрудно стереть.

Первый (старовавилонский) подъём историки датируют 1800–1700 гг. до н.э. и связывают с именем царя Хаммурапи6. Многие из его законов, на-

6 Хаммурапи – Царь Вавилонии с 1792 по 1750 гг. до н.э. Политик и полководец, подчинивший большую часть Месопотамии Ассирию. Дошедшие до наших дней законы Хаммурапи являются ценнейшим памятником древневосточного права, отразившего характерные черты организации раннего классового общества. См.: Хрестоматия по всеобщей истории государства и права: Учеб. пособие / Сост. В.Н. Садиков; Под ред. З.М. Черниловского. – М.: Гардарика, 1996.

План-конспект лекционного курса

23

званных впоследствии «Кодексом Хаммурапи», поражают логичностью и ясностью формулировок, а также своей актуальностью.

Правитель Вавилона стремился создать такую систему, которая бы примиряла интересы представителей различных социальных групп. Характерной чертой второй управленческой революции явилась секуляризация, т.е. обособление управленческих функций как нерелигиозных. Отсюда ее условное название – светско-административная.

История многих государств и народов есть драматическая череда взлётов и падений. Вавилон в числе таковых. Минуло целое тысячелетие, прежде чем легендарный царь Навуходоносор II сумел, хоть и на короткий срок, возродить былую славу и величие города, пережившего кровопролитные войны, разрушения и затопления. Именно в его правление (605– 562 до н.э.) Вавилон пережил «реинкарнацию», став одним из самых богатых, процветающих и уникальных в культурном плане центров региона.

4. История Древнего Египта охватывает три тысячелетия:

Ранний период – c 4000 по 3000 гг. до н.э.;

Раннее Царство (3000–2800 гг.);

Древнее Царство (2800–2250 гг.);

Среднее Царство (2250–1750 гг.);

Новое Царство (1580–1085 гг.).

Одна из главных проблем египтян была похожа на проблему жителей Шумера и была связана с водой, вернее с проблемой регулировать её запасы после разливов и удерживать в течение длительного времени для орошения полей. Для этого они создали сложную инженерную систему запруд, а центрами по управлению этими объектами стали первые египетские города.

Каждый город объединял вокруг себя небольшую область. Позже греки, завоевавшие Египет, называли их номами, а правителей – номархами. Ко времени образования единого египетского царства (ок. 3000 г. до н.э.) таких номов насчитывалось около сорока. Номархи отдавали приказания о подготовке полей к посеву, возведении новых земляных стен-плотин, следили за сбором и распределением урожая. Изобилие зерна в стране высвобождало часть людей от земледельческих работ, которые могли использоваться на строительстве или на войне. Во главе армии, как правило, стоял фараон.

В 1901–1902 гг. во время раскопок в городе Сузы французские археологи обнаружили стелу. На ней изображен Хаммурапи, молящийся покровителю справедливости и солнечному богу Шамашу, который вручает ему законы. Непрерывно записанный клинописью текст законов состоит из трех частей (введение, собственно законы и заключение) и делится исследователями условно на 282 статьи, из которых 35 были стерты, а 247 сохранились. Недостающие статьи были частично восстановлены по фрагментам копий «Законов», записанных на глиняных табличках, которые были обнаружены в тех же Сузах и других местах, включая знаменитую Ниневийскую библиотеку Ашшурбанипала (царь Ассирии, 669–663 гг. до н.э.).

24

Теория менеджмента

Главной целью войн была добыча – рабы, скот, редкие породы деревьев, слоновая кость, золото, драгоценные металлы. Огромные богатства, накопленные фараонами, позволили египтянам создать подлинные шедевры зодчества. Египтяне строили так величественно и красиво, как не умел ни один народ в Древнем Востоке. Стройками руководили специально обученные жрецы-архитекторы, средним звеном являлись чиновникибригадиры, которые управляли крестьянами, которых сгоняли из близлежащих деревень для обтёсывания камней, перетаскивания тяжестей, прокладки дорог к месту строительства. Труд рабов на стройках использовался редко, в Египте они занимались в основном домашним хозяйством.

Несмотря на величие Египта, который чтил патриархальные традиции, но развивался менее динамично, чем соседние страны, в I тыс. до н.э. он был завоёван. Сначала ассирийцами, потом – иранцами, греками и, наконец, римлянами. Но и под властью чужеземцев египтяне ещё долго хранили свою неповторимую культуру и воспоминания о своём великом прошлом.

5. Древнеиндийское общество было жёстко структурированным и делилось на касты (индийцы называют их «джати», а учёные используют термин «варны»). Принадлежность к той или иной касте была обусловлена «родословной» человека и наследовалась. Представители каждой касты из поколения в поколение занимались определёнными профессиями, поклонялись определённым богам, соблюдали правила взаимоотношений по отношению друг к другу и представителям других каст.

Древние индийцы верили, что происхождение варн связано с именем вселенского человека.

Первое и самое почётное место в обществе занимали брахманы. Их называли неприкосновенными («авадхья»), так как они знали священные тексты и выполняли жреческие обязанности.

Вторая по значимости варна («кшатрии») была образована из тех, кого называли «наделённые могуществом». Хорошо известное слово «раджа» относится именно к ним: царям, вождям, военной знати.

Третья варна («вайшьи») состояла из свободных общинников – земледельцев, скотоводов, ремесленников, торговцев.

Представители трёх варн считались «дважды рождёнными» («двиджати»)7. В отличие от них, шудры считались «единожды рождёнными» («экаджати»), их положение в Древней Индии было очень тяжёлым. Смиренное служение «дважды рождённым» – таким был удел шудр.

Индия – родина двух религий, которые зародились в VI и IV вв. до н.э. соответственно. В отличие от буддизма, который впоследствии стал миро-

7 В детском возрасте над мальчиками трёх первых варн совершался священный обряд инициации, после чего они считались рождёнными во второй раз.

План-конспект лекционного курса

25

вой религией, основанной на единобожии (монотеизме), индуизм – это политеизм, многобожие.

Как известно, во II в. до н.э. Индия распалась на множество государств, оказавшись не способной отражать постоянные набеги парфян, скифов и других народов. Тем не менее, древнеиндийская цивилизация оказала неоценимое влияние на развитие стран Востока и мировую культуру в целом8. Индийцы преуспели не только в области литературы, но и в математике, астрономии, медицине, а также подарили миру шахматы.

6. Появление философов и философских школ (даосизм, конфуцианство, фацзя и др.) в Древнем Китае не было случайным: рождение первых государств, призванных внести стабильность в жизнь древних китайцев, не принесло ожидаемого порядка и гармонии. Изначальный «хаос Поднебесной» и последующая родовая борьба племён сменились длительным, крайне ожесточённым и кровопролитным противостоянием государств.

Особенно показательным в этом отношении является период Воюющих Царств, длившийся почти два века (IV–III вв. до н.э.) и вовлекший в свою орбиту правителей семи царств. «В сраженьях за овладение городами убитые переполняли города, – писал современник, – а в битвах за земли поля сражений сплошь устилались телами убитых». После одного такого побоища под Чанпином в 260 г. до н.э. воины царства Цинь живьём закопали 400 тысяч ратников царства Чжао, сдавшихся в плен.

Покорив все шесть царств соперников и учинив там повальное истребление населения, правитель Цинь, тринадцатилетний Чжэн-ван, объявил себя «хуанди» (владыка, император) и стал именоваться Цинь Шихуанди, т.е. первый император Цинь. Вся страна была разделена на области и уезды, начальники которых назначались из столицы и в любой момент по воле хуанди могли быть смещены.

Жизнь в государстве подчинялась общим правилам. Император ввёл единые письменные знаки, упорядочил меры веса и длины, установил одинаковую ширину колеи для повозок, единые образцы для производства оружия и обрядовой утвари. На смену кускам яшмы, панцирям черепах и морским раковинам, прежде служившим в качестве денег, пришли золотые и медные монеты. Цинь Ши-хуанди утвердил обязательные для всех законы, соблюдение которых считал главным условием порядка в стране. Бунтовщики подлежали казни. Семья несла ответственность за поведение каждого её члена.

8 Одна из замечательных страниц истории связана именем полководца Александра Македонского, который в 326 г. до н.э. разбил армию Пора, правителя могущественного государства на северо-западе Индии. Представ перед победителем, побеждённый потребовал, чтобы с ним обращались по-царски. Александр, восхищённый столь мужественной позицией, вернул Пору его владения и подарил новые земли.

26

Теория менеджмента

Верховная власть использовала страх в качестве средства искоренения разбойников и грабителей. Однажды в Саньяне, столице нового государства, было казнено 460 человек, о чём оповестили всех жителей страны. (Эффективность данной меры обеспечения правопорядка и сегодня является сомнительной, хотя руководство современного Китая периодически демонстрирует верность этой древней традиции.)

Основной задачей своего философского учения Лаоцзы и его последователи (приверженцы даосизма), считали приведение природной и человеческой Поднебесной к единству, гармонии, исконной «естественности», «спонтанности» жизни (цзы жань). Книга «Дао дэ цзин» написана не для простого народа, который, по их мнению, связан с естеством земли и не нарушит цзы жань.

Нравственная философия даосизма начиналась вместе с другим известным философским направлением – конфуцианством, родоначальником которого был Конфуций (552/551–479 гг. до н.э.)9.

Идеи первых китайских философов, содержащиеся в «Дао дэ цзин» и «Луньюй», были развиты учениками и последователями великих мыслителей древности Лаоцзы и Кунцзы. Они стали всемирным достоянием, оказав существенное влияние на различные процессы и явления общественной жизни.

7. В течение пятисот лет, начиная с эпохи Возрождения, европейцы называют историю Древней Греции и Древнего Рима «золотым веком» человечества. И в этом нет преувеличения. Притягательность античной культуры объясняется диалектикой человеческого разума (сознания) и соразмерного ему общественного устройства, гармонией человека и природы, сочетанием религиозности и свободомыслия, стремлением к философскому постижению добра и красоты наряду с попытками их практического воплощения.

Постоянное сопоставление европейской культуры с греко-римскими «стандартами» и желание вернуть их к жизни далеко не всегда оказывались результативными. Тем не менее, многие историки до сих пор считают, что изучение афинской демократии века Перикла (492–429 гг. до н.э.) поможет извлечь очень важные уроки для современности.

Особенностью сознания античных греков было то, что их родина Эллада в отличие от Древнего Востока никогда не знала деспотической власти монархов. На скудных землях материковой части Греции создание

9 Кунцзы по имени Цю, по прозвищу Чжунни родился в царстве Лу. Он происходил из родовитой, но обедневшей семьи. С ранней юности он ревностно изучал древние обряды и традиции, в 26 лет начал чиновничью службу, а затем и преподавательскую деятельность. Имел более 3000 учеников. В 50 лет попытался сделать карьеру государственного деятеля, стал первым советником в царстве Лу, но из-за дворцовых интриг вынужден был покинуть родину. 13 лет путешествовал по другим царствам Древнего Китая, распространяя своё учение. Последние годы провёл на родине.

План-конспект лекционного курса

27

крупных хозяйств с десятками тысяч подневольных (по образцу Египта или Междуречья) не имело смысла. Государство не стало у греков централизованным и хорошо отлаженным механизмом, а сохранило признаки общинной жизни, т.е. организации, основанной на равенстве её членов.

Принято считать, что древние греки и римляне имеют много общего – полисный строй, близкие верования, единую средиземноморскую культуру. Однако между двумя народами было немало различий.

Греки были «наблюдателями мира», считая его Космосом, управляемым законами, а не капризами богов. Они в меньшей степени, чем народы Древнего Востока, боялись неведомых сил и богов. Свободный дух помог им увидеть красоту фигуры и лица человека, просветлить мысли и чувства.

Римляне в отличие греков проводили чёткую грань между работой и досугом. Они в упоении следили за травлей зверей и гладиаторскими боями на арене цирка10, но, возвращаясь после праздников к делам, становились экономными хозяевами, строгими главами семейств и дисциплинированными чиновниками. В Риме любили поговорку: «Развлечения – после дела».

Главным же делом мужчины римляне считали заботу о благе семьи (фамилии)11. Римский полис-государство рассматривался как большая, разросшаяся семья, руководимая почтенными старцами – главами отдельных родов12. От римлян в семье требовалось беспрекословное подчинение главе «фамилии», аналогичным образом регулировались отношения госслу-

жащих и их вышестоящих начальников. Отступление от правил сурово каралось13.

Полис для римлян был продолжением «фамилии» и должен был служить её процветанию. Не случайно римляне, а не греки, сумели заменить полисный строй правлением императоров. Империя обеспечивала изобилие дешёвых и качественных товаров из всех уголков Средиземноморья, приток рабов, прочный мир, жёсткий внутренний порядок и дисциплину. Напротив, республика ассоциировалась с затяжными баталиями политических партий, угрозой гражданской войны, казнокрадством чиновников.

Вто время как римская «фамилия» сделала выбор в пользу довольства

ипроцветания, говоря словами римского историка Тита Ливия, «легкомысленные» греки предпочли сохранить полисные свободы. Это была не простая оценка, но приговор, который Рим намеревался привести в исполнение.

10Греки, напротив, предпочитали театр, где всё было «театральным», ненатуральным. С трудом можно представить себе грека, который с восторгом наблюдает финал драмы, где с арены-сцены крючьями уволакивают трупы тех, кто оказался проигравшим.

11Латинский термин «familia» означал в Древнем Риме семейную хозяйственно-юридическую единицу, в состав которой наряду с кровными родственниками входили и рабы.

12Слово «сенатор» первоначально обозначало человека преклонного возраста, а «патриций» – восходит корнями к слову «отец». Один из самых почётных титулов императора был «отец отечества».

13Так, например, консул Тит Манлий Торкват казнил за подобное нарушение своего сына.

28

Теория менеджмента

Империя была призвана организовать Вселенную по законам разума и человеческой свободы, вести людей к окончательному равновесию с богами и природой (вспомним, это было и целью древнекитайской философии). Впрочем, ни завоевательные походы Александра Великого (Македонского) ни Римская империя не принесли, в конечном счёте, желаемых результатов. Территориальный аппетит греков и римлян был усмирён, и они заняли более скромное положение во всемирной «фамилии».

8. После падения микенской цивилизации (II тыс. до н.э.) и «тёмных веков» (XII–VIII вв. до н.э.) в истории Греции наступил «архаический» период. Он продолжался два с половиной столетия (до конца VI в. до н.э.) и стал временем поступательного развития многих географически обособленных местностей Эллады. На основе самоуправляемых общин здесь началось формирование и рабовладельческих полисов – городов-государств.

Характерной чертой данной эпохи является и территориальная экспансия греков, получившая название «великой колонизации». Она была вызвана избыточностью населения на территориях Эгейского бассейна и возможностью многих городов материковой части, побережья Малой Азии и островов снаряжать морские экспедиции к дальним берегам. В результате греческие колонии росли как грибы после дождя по всей береговой линии Средиземного и Чёрного морей: от Массалии (ныне Марсель, на юге Франции) до Диоскуриады (современный Сухуми). Это активизировало традиционные контакты со странами Ближнего Востока и весьма благоприятно сказалось на экономическом и культурном развитии Эллады. Под влиянием ближневосточных образцов (финикийских и фригийских) сформировалось греческое письмо, а подъём мореплавания и «международный» торговый обмен нашли своё выражение в изобретении чеканной монеты как универсального платёжного средства, заменившего примитивные деньги.

Наряду с выдающимися правителями и полководцами Древняя Греция прославилась и знаменитыми философами, имена и произведения которых по праву значатся в числе шедевров антологии мировой философской мысли.

Одним из отцов-основателей античной философии был Платон 14. Прямой потомок Солона и ученик Сократа15, он стал известен благодаря

14Жил с 428/427 по 348/347 гг. до н.э., ок. 387 г. основал в Афинах школу (академию), которая просуществовала до 529 г. и была закрыта императором Юстинианом как оплот язычества. В эпоху Возрождения она существовала во Флоренции в 1459–1521 гг. благодаря философу-неоплатонику Марсилио Фичино (1433–1499), который перевёл на латинский язык сочинения Платона, Плотина, Ямвлиха, Прокла и других мыслителей, сделав их труды достоянием европейской философской мысли.

15Сократ (ок. 470–399 гг. до н.э.) – древнегреческий философ, один из родоначальников диалектики как метода отыскания истины путём постановки наводящих вопросов – т.н. сократического метода (майевтика). Был обвинён в «поклонении новым божествам» и «развращении молодёжи» и казнён (принял яд цикуты). Излагал своё учение устно; главный источник – сочинения его учеников Ксенофонта и Платона.

План-конспект лекционного курса

29

грандиозным творениям «Государство», «Законы» и другим произведениям, написанным в форме диалогов, в которых выступал от имени своего учителя.

Платон считал, что душа человека состоит из трёх частей (разумной, волевой, чувственной). Каждой из этих высших способностей соответствует добродетель: разуму – мудрость, воле – мужество, чувствам – умеренность. Этот принцип тройного разделения философ перенёс на идеальное общество, в котором, по его мнению, должно быть три главных сословия: 1) философы-правители, обладающие мудростью и руководящие государством; 2) воины, обладающие сильной волей и мужеством, способные защищать государство; 3) ремесленники, земледельцы и прочие труженики, занятые обеспечением государства всем необходимым для нормального существования.

Взаимовыгодное существование трёх сословий и их естественное сотрудничество обеспечивает порядок в государстве и позволяет ему достигать своей высшей цели и четвёртой добродетели – справедливости. Такое государство станет продолжением идеального Космоса, земным воплощением строгих требований Логоса, микромоделью Космополиса, т.е. не просто институтом для обеспечения элементарных материальных потребностей людей, а естественной и одновременно божественной формой общежития, необходимой для развития и совершенствования человеческой цивилизации.

Идеальное законодательство должно соответствовать трём критериям: 1) ориентироваться не на войну и захват добычи, а на всеобщий мир и справедливость; 2) всемерно способствовать главным человеческим благам

– здоровью, силе и красоте граждан; 3) иметь своей целью важнейшие божественные блага – здравое, разумное и мужественное состояние каждой человеческой души. Необходимым условием этого является продуманное воспитание граждан, направленное на развитие человеческого рассудка при помощи соблюдения трёх важнейших требований, связанных с почитанием: 1) богов и героев; 2) родителей (живых и умерших); 3) всех сограждан. У тех, кто соблюдает эти требования, формируется рассудительное, законопослушное правосознание.

Цель философии – самопознание как путь к постижению истинного блага; добродетель есть знание, или мудрость.

Для последующих эпох он стал воплощением идеала мудреца. В IV в. до н.э. его учениками и последователями было создано несколько философских школ: Академия платоновская, мегарская школа, элидоэретрийская школа, киренская школа и киники.

30

Теория менеджмента

Не менее знаменитым античным мыслителем является Аристотель16, стоявший у истоков европейского, сугубо рационалистического стиля философствования. Как и его великий учитель, он рассуждал о наилучшем государстве и продолжил поиск оптимальной формы социального устройства, но отверг некоторые идеи Платона (например, идеи ликвидации частной собственности17, целесообразности установления общности жён и детей).

По мнению Аристотеля, существует шесть наиболее распространённых форм государства18 – три положительные, служащие общему благу (монархия, аристократия, полития) и три превратные, деструктивные, не служащие ему (тирания, олигархия, демократия).

Монархия рассматривалась как самая древняя и божественная форма, ибо на самом Олимпе существует монархический порядок – все боги подчиняются единоличной воле мудрого Зевса. Признаком аристократии19 было сосредоточение власти в руках не одного, а целого ряда лиц, обладающих выраженными достоинствами и добродетелями. Полития отличается тем, что государством управляет большинство граждан, обладающих воинскими доблестями, и такой коллективный разум принимает наиболее важные и ответственные решения.

Тирания в глазах Аристотеля, как и Платона, не совместима с высшим предназначением человека; внешне она похожа на монархию, однако имеет целью не общее благо, а выгоды лишь одного правителя, имеющего неограниченную власть. Олигархия – власть немногих; в отличие от аристократии эти люди – не лучшие, но очень богатые. Демократия – власть, находящаяся в руках народного большинства; она может опираться на закон, но может оказаться и в руках демагогов, подыгрывающих толпе и превратиться во власть толпы – охлократию.

Делая ставку на правовое регулирование социальных процессов, он не упускал из виду роль воспитания. Он справедливо полагал, что умело ор-

16Жил с 384 по 322 гг. до н.э., был сыном придворного врача македонского царя Филиппа. В 17 лет отправился в Афины и стал учеником Платона. Впоследствии, приобретя известность, он в течение четырёх лет обучал Александра Македонского риторике, поэтике, философии и другим наукам. Когда возмужавший Александр отправился в завоевательные походы, Аристотель вернулся в Афины, где основал философскую школу, названную Лицеем. Он автор многочисленных философских произведений, в числе которых: «Метафизика», «О душе», «Категории», «Поэтика», «Риторика», «Никомахова этика», «Большая этика», «Политика», «Афинская полития» и другие.

17Он справедливо подчёркивал, что государство – это множество элементов (граждан), которые не могут и не должны быть одинаковыми. И развивал мысль: «К тому, что составляет предмет владения большого числа людей, прилагается меньшая забота. Люди заботятся всего более о том, что принадлежит лично им, менее заботятся они о том, что является общим, или заботятся в той мере, в какой это касается каждого. Помимо всего прочего люди проявляют небрежность в расчёте на заботу со стороны другого, как это бывает с домашней прислугой: большое число слуг иной раз служит хуже, чем если бы слуг было меньше».

18Платон рассматривал пять форм государственного устройства. Лучшей формой он считал аристократию, остальные (тимократия, олигархия, тирания и демократия) – порочными и неэффективными.

19Греч. áristos – лучший + krátos – власть.