Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Госзакупки / Бокситогорск_ГЗ / учеба 40 час / книги / Книга. Воздействие государственного заказа на инновационную деятельность в России

.pdf
Скачиваний:
74
Добавлен:
15.02.2016
Размер:
1.4 Mб
Скачать

Список литературы

129.О приватизации государственного и муниципального имущества: Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. ¹ 178-ФЗ (ред. от 07.05.2009 г., с изм. от 18.07.2009 г.) // Российская газета. 2002. 26 января; 2009. 13 мая.

130.О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд: Федеральный закон от 21 июля 2005 г. ¹ 94-ФЗ (ред. от 27.12.2009 г.) // Российская газета. 2005. 28 июля; 2009. 29 декабря.

131.О реализации Федерального закона «О поставках продукции для федеральных государственных нужд»: Постановление Правительства РФ от 26 июня 1995 г. ¹ 594 (ред. от 14.11.2009 г.) // Российская газета. 1995. 21 июля; Собрание законодательства РФ. 2009. ¹ 47. Ст. 5665.

132.Организация государственных закупок. Система «Госзакупки 2.0» [Электронный ресурс] // SoftInvest. Решения. URL: http://www.softinvest. ru/solutions/goszakupki2/scheme (дата доступа: 15.12.2010).

133.Основы бизнеса / под ред. Ю. Б. Рубина. М.: МФПА, 2003. 839 с.

134.Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу: Письмо Президента РФ от 30 марта 2002 г. ¹ Пр-576 // Справочно-правовая система КонсультантПлюс (дата доступа: 15.02.2010).

135.Особенности госзакупок НИОКР [Электронный ресурс] // Российские государственные закупки: сервер государственных закупок. Ста-

тьи. URL: http://www.goszakupki.ru/acts/science.htm (дата доступа: 15.12.2010).

136.Отчет о работе отдела государственного заказа за 2008 г. [Электронный ресурс] // Официальный портал администрации Санкт-Петербурга. URL: http://www.gov.spb.ru/gov/admin/terr/reg_admiral/itogi_2008/gos_ zakaz (дата доступа: 15.12.2010).

137.Официальный сайт размещения заказа Воронежской области [Электронный ресурс]. URL: http://www.zakaz.govvrn.ru/information/mis (дата доступа: 15.02.2010).

138.Ïàññ, Ê. Словарь по экономике / К. Пасс, Б. Лоуз, Л. Дэвис. СПб: Экономическая школа, 1998. 752 с.

139.Перов, К. П. Практика государственных закупок в Российской Федерации и перспективы вступления России во Всемирную торговую организацию / К. П. Перов. 2004. 24 с. [Электронный ресурс]. – URL: http://siteresources.worldbank.org/INTRANETTRADE/Resources/Topics/ Accession/438734-1109706732431/GovernmentProcurement_Chapter_Rus. doc (дата доступа: 15.02.2010).

140.Пирожков, С. И. Украина-Россия: проблемы экономического взаимодействия / С. И. Пирожков. К.: НИУРО, 2000. 274 с.

161

Каранатова Л. Г. Воздействие госзаказа на активизацию инновационной...

141.Пластинина, Е. А. Предотвращение рисков при исполнении государственных и муниципальных контрактов / Е. А. Пластинина // Сборник трудов по материалам международной научно-практической конференции «Передовой опыт управления государственными и муниципальными закупками в России и зарубежных странах». Петрозаводск, 2008. 234 с.

142.Пластинина, Е. А. Система государственных закупок как фактор экономической безопасности региона (на примере Ярославской области): автореф. дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Е. А. Пластинина. М., 2009. 31 с.

143.Пластинина Е. А. Финансовое обеспечение обязательств при размещении заказов / Е. А. Пластинина, А. Ю. Шихов // Бюджетные учреждения. М.: БиНО. 2007. ¹ 4. С. 31–51.

144.Позиция РСПП в отношении Проекта Основных направлений налоговой политики на 2008–2010 годы и предложениях по налоговому стиму-

лированию диверсификации экономики [Электронный ресурс] // Региональное объединение работодателей (некоммерческая организация) «Союз промышленников и предпринимателей Волгоградской области». URL: http://www.rsppvo.ru/?source=184 (дата доступа: 15.12.2010).

145.Преображенский, Д. Всемирная торговая организация (ВТО) [Электронный ресурс] / Д. Преображенский, Ю. Латов // Онлайн Энциклопедия Кругосвет. URL: http://www.krugosvet.ru/enc/gumanitarnye_nauki/ ekonomika_i_pravo/VSEMIRNAYA_TORGOVAYA_ORGANIZATSIYA_ VTO.html (дата доступа: 15.12.2010).

146.Преференции российским поставщикам по государственным закупкам сводят на нет // Коммерсантъ. 2010. 7 октября. ¹ 186. [Электронный ресурс]. URL: http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1517504 (дата доступа: 15.10.2010).

147.Программа антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год. [Электронный ресурс] // Сайт Председателя Правительства РФ. 2009. 19 июня. URL: http://premier.gov.ru/anticrisis/1.html (дата доступа: 15.12.2010).

148.Развитие информационного общества в России: Программа действий [Электронный ресурс] // Институт современного развития. Проекты ИНСОРА. Развитие информационного общества. Стратегии. URL: http://www.riocenter.ru/ru/programs/strategies/292 (дата доступа: 15.12.2010).

149.Райзберг, Б. А. Государственное управление экономическими и социальными процессами / Б. А. Райзберг. М.: ИНФРА-М, 2005. 383 с.

150.Райзберг, Б. А. Современный экономический словарь / Б. А. Райзберг,

Ë.Ш. Лозовский, Е. Б. Стародубцева. М.: Инфра-М, 2008. 512 с.

162

Список литературы

151.Регламент системы планирования социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) от 31 июля 2003 г. ¹ 475 [Электронный ресурс] // Официальный web-сервер органов государственной власти Республики Саха (Якутия). URL: http://www.sakha.gov.ru/print.asp?c=8392 (дата доступа: 15.12.2010).

152.Ðîé, Î. Ì. Роль частно-государственного партнерства в развитии сферы высоких технологий / О. М. Рой, Е. Н. Денинг // Инициативы XXI века. 2009. ¹ 4. С. 49–53.

153.Ðîé, Î. Ì. Стратегическое территориальное управление: бизнес-стра- тегии территориальных образований / О. М. Рой, А. Г. Бреусова. Омск: ОмГУ, 2009. 244 с.

154.Рубвальтер, Д. О разработке федеральной контрактной системы Российской Федерации / Д. Рубвальтер // Власть. 2010. ¹ 4. C. 5–13.

155.Рубвальтер, Д. А. Нужна ли России Федеральная контрактная система

/Д. А. Рубвальтер // Исследование НГ-ПОЛИТЭКОНОМ, 2000. ¹ 17.

Ñ.7.

156.Руководство по управлению региональными и муниципальными финансами / под ред. А. М. Лаврова. Т. 1. М.: ЛЕНАНД, 2007. 540 с.

157.Рыгалин, Д. Б. О мерах государственной поддержки высокотехнологич- ных отраслевых кластеров / Д. Б. Рыгалин // Инновационный вестник регион. 2006. ¹ 6. С. 60–63.

158.Сабден, О. Конкурентоспособность национальной экономики: критерии оценки и пути повышения / О. Сабден, А. К. Кошанов, Б. Д. Хусаинов и др. Алматы: Экономика, 2007. 175 с.

159.Савицкая, Н. На что дает России свои деньги Америка. Как рождаются программы помощи российскому образованию / Н. Савицкая // Независимая газета. 2002. 7 февраля.

160.Савранский, П. В. Государственно-частное партнерство в реализации перспективных направлений инновационного развития экономики России: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05. / П. В. Савранский. Краснодар, 2007. 186 с.

161.Седых, С. Автоматизация конкурсных закупок [Электронный ресурс] /

Ñ.Седых // CIO Компьютерра-онлайн. 2003. 30 октября. URL: www.cio- world.ru/it-market/ mattechsup/30353 (дата доступа: 15.12.2010).

162.Селяметова, Л. П. Использование международных торгов в процессе интеграции России в систему мирохозяйственных связей: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.14. / Л. П. Селяметова. М., 2002. 204 c.

163.Серединцев, Д. С. Векторы развития системы государственных закупок России: эффективность, открытость, прозрачность / Д. С. Серединцев // Вестник Финансовой академии. 2007. ¹ 3. С. 94–100.

163

Каранатова Л. Г. Воздействие госзаказа на активизацию инновационной...

164.Серединцев, Д. С. Совершенствование правовых основ в сфере государственных закупок / Д. С. Серединцев // Бюджет. 2007. ¹ 3. С. 16–19.

165.Сиваков, О. Г. Управление качеством размещения и обеспечения государственных и муниципальных заказов / О. Г. Сиваков // АНО Союзэкспертиза Торгово-промышленной палаты Российской Федерации. М., 2009. 13 с.

166.Сизова, К. А. Таможенные преференции во внешнеторговой политике: автореф. дис. … канд. экон. наук: 08.00.14. / К. А. Сизова. СПб., 2004.

19ñ.

167.Система госзакупок должна стать единой! Интервью начальника отдела государственных закупок Минэкономразвития России Л. Г. Некрасовой // Бюджет. 2006. ¹ 4. С. 4.

168.Скутельник, О. А. Государственные закупки в системе обеспечения национальной безопасности: понятие и принципы [Электронный ресурс] / О. А. Скутельник // Правовое регулирование размещения заказов на поставки товаров для государственных нужд: Интернет-конференция РЭА им. Г. В. Плеханова. URL: http://conference.rea.ru/portal/Departments. nsf/(Index)/98D711E77B867A69C32572830046A737!OpenDocument (дата доступа: 15.12.2010).

169. Смирнов, В. И. Аукционам не место в общественных закупках /

В. И. Смирнов // Московские торги. 2008. ¹ 10. С. 46–53.

170.Смирнов, Р. О. Федеральная контрактная система США: анализ механизма функционирования / Р. О. Смирнов // Вестник СПбГУ. Серия 5. Экономика. 1998. Вып. 2. С. 40–51.

171.Смотрицкая, И. Институт контрактных отношений на рынке государственных заказов / И. Смотрицкая, С. Черных // Вопросы экономики. 2008. ¹ 8. С. 108–118.

172.Совершенствование региональной системы бюджетных закупок. М.: Весь мир, 2004. 114 с.

173.Создание конкурентной борьбы за подряды, формы прокьюремента [Электронный ресурс] // Строительный портал: Девелопмент, строительство, инвестиции. 2008. 9 декабря. URL: http://inteko.net/stroy/393 (дата доступа: 15.12.2010).

174.Соколова, И. Как заставить органы власти соблюдать законы / И. Соколова // Законы конкуренции. 2003. ¹ 20. С. 15–17.

175.Стенографический отч¸т о заседании президиума Государственного совета по вопросу инновационного развития транспортного комплекса [Электронный ресурс] // Официальный сайт Президента РФ. Выступления и стенограммы. Ульяновск. 2009. 24 ноября. URL: http://news. kremlin.ru/transcripts/6094 (дата доступа: 15.12.2010).

164

Список литературы

176.Стратегические ориентиры развития инновационной деятельности на уровне Российской Федерации [Электронный ресурс] // Сайт Министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области. Инновации. URL: http://www.oreneconomy. ru/innovations/innov2020.php?phrase_id=6680 (дата доступа: 15.12.2010).

177.Стратегия развития автомобильной промышленности Российской Федерации на период до 2020 г. [Электронный ресурс] // Министерство промышленности и торговли РФ: официальный сайт. Стратегические документы. Автомобилестроение. URL: http://www.minpromtorg.gov.ru/ ministry/strategic/sectoral/10 (дата доступа: 15.12.2010).

178.Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года. [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. ВерсияПроф.

179.Стратегия Российской Федерации в области развития науки и инноваций на период до 2010 г. и дальнейшую перспективу. Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2002 г. ¹ Пр-576 [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. ВерсияПроф. Электрон. дан. [М., 2009].

180.Стратегия социально-экономического развития в сфере размещения государственного заказа Ставропольского края. Ставрополь, 2009. 14 с.

181.Стюарт, Т. Правила ВТО и Россия / Т. Стюарт, Э. Дуайер, П. Макдонав. М.: Междунар. отношения, 2005. 120 с.

182.Сухадольский, Г. А. Защита интересов заказчиков и участников размещения заказов: первый опыт арбитражной практики [Электронный ресурс] / Г. А. Сухадольский // Группа компаний «Энергосервис» и Института конкурсных технологий. Аналитические материалы. Публикации.URL:http://www.tenderenergo.ru/analytics/publications/?ELEMENT_ ID=1404 (дата доступа: 15.12.2010).

183.Сыдыхов, Т. С. Социальный заказ государства и развитие гражданского общества [Электронный ресурс] / Т. С. Сыдыхов // Официальный сайт демократической партии «Адилет». Аналитика. 2009. 15 июля. URL: http://dp-adilet.kz/ru/769.html (дата доступа: 15.12.2010).

184.Тажетдинов, С. Государственный заказ Санкт-Петербурга и его потенциальные поставщики / С. Тажетдинов // Конкуренция и рынок. 2003. ¹ 18. С. 126–129.

185.Тажетдинов, С. Р. Особенности государственного рынка закупок Санкт-Петербурга и его инфраструктура / С. Р. Тажетдинов // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. 2003. С. 74–79.

186.Тажетдинов, С. Особенности рынка государственных закупок / С. Тажетдинов // Конкуренция и рынок. 2002. ¹ 15.

165

Каранатова Л. Г. Воздействие госзаказа на активизацию инновационной...

187.Текаев, Р. Какую экономику выбрать? [Электронный ресурс] / Р. Текаев

//ЕВРАЗИЯ: информационно-аналитический портал. 2009. 25 августа. URL: http://evrazia.org/article/1064 (дата доступа: 15.12.2010).

188.Турсунова, Ю. С. Прокьюремент как специальная учебная дисциплина /

Þ.Турсунова // Юридическое образование, наука, практика: взаимодей- ствиеиперспективы:Материалымежрегиональнойнаучно-практической конференции. Владивосток: Изд-во ВГУЭС, 2003. С. 88–90.

189.Тычинский, А. В. Управление инновационной деятельностью компаний: современные подходы, алгоритмы, опыт. / А. А. Тычинский. Таганрог: ТРТУ, 2006. 245 с.

190.Уткин, Э. А. Государственное и региональное управление / Э. А. Уткин,

À.Ф. Денисов. М.: ИКФ ЭКМОС, 2002. 320 с.

191. Ушкалов, И. Г. Утечка умов. Масштабы, причины, последствия /

È.Г. Ушкалов, И. А. Малаха. М.: Эдиториал УРСС, 1999. 208 с.

192.Финансы: Аннотация магистерской программы 080100.68.06. Направление 080100 «Экономика». 5 с.

193.Финансы / под ред. Л. А. Дробозиной. М.: ЮНИТИ, 2002. 527 с.

194.Хайруллин, М. Мозги на экспорт / М. Хайруллин // Московский комсомолец. 2002. 18 июня.

195.Храмкин, А. А. Комментарий к Федеральному закону «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21 июля 2005 г. ¹ 94-ФЗ /

À.А. Храмкин, О. М. Воробьева, А. В. Волосатова. М.: Юриспруденция, 2008. 424 с.

196.Храмкин, А. Международный опыт построения системы госзакупок /

À.Храмкин // Бюджет. 2008. ¹ 9. С. 13–18.

197.Черных, Е. Н. Совершенствование инструментов управления государственными закупками на региональном уровне в свете 94-ФЗ / Е. Н. Черных // ГОСЗАКАЗ: управление, размещение, обеспечение. 2006. ¹ 3.

Ñ.108–109.

198.Шереги, Ф. Э. Состояние и перспективы развития науки в вузах [Электронный ресурс] / Ф. Э. Шереги, Н. М. Дмитриев, А. Л. Арефьев // Экономика. Социология. Менеджмент. Федеральный образовательный портал. Дискуссионный клуб. URL: http://www.ecsocman.edu.ru/db/ msg/153965.html (дата доступа: 15.12.2010).

199.Якушев, А. В. Конституционное право. М.: Приор, 2001. 144 с.

200.Code of Federal Regulations. Title 41. Public Contracts and Property

Management. Federal Procurement Regulations System. Wash., 1989.

P. 230–250.

166

Список литературы

201.EU tenders and contracts [Электронный ресурс] // EUROPA – About the European Union. URL: http://europa.eu/policies-activities/tenders- contracts/index_en.htm (дата доступа: 18.02.2010).

202.Federal Acquisition Regulation [Электронный ресурс] // GSA. U.S. General Services Administration. Federal Acquisition Service. URL: http://www.gsa.gov/Portal/gsa/ep/contentView.do?contentType=GSA_ BASIC&contentId=12999 (дата доступа: 15.02.2010).

203.Government procurement [Электронный ресурс] // World Trade Organization. URL: http://www.wto.org/english/tratop_e/gproc_e/gproc_e. htm (дата доступа: 18.02.2010).

204.Kaufmann D. Six Questions on the Cost of Corruption with World Bank Institute Global Governance Director Daniel Kaufmann // News The World Bank. Washington, 2005.

205.Laws Relating to Federal Procurement Committee of armed Services of the House of Representatives. W., 1987. May. P. 3–369.

206.Supporting the fight against Corruption in Asia and the Pacific: The ADB/ OECD Anti-Corruption Initiative [Электронный ресурс] The ADB/OECD Anti-Corruption Initiative. URL: www.oecd.org/corruption/asiapacific (дата доступа: 18.02.2010).

207.TheWorldBank(2004b).Guidelines:SelectionandEmploymentofConsultants by World Bank Borrowers. The International Bank for Reconstruction and Development. Washington, DC: The World Bank.

208.The World Bank's Strategy [Электронный ресурс] // The World Bank. URL: http://go.worldbank.org/ZHFX758DV0 (дата доступа: 18.02.2010).

167

Каранатова Л. Г. Воздействие госзаказа на активизацию инновационной...

 

 

Приложение 1

Характерные черты практической инновационной

 

политики в зарубежных странах

 

 

 

Направление

 

 

инновационной

Специфика

Страны

политики

 

 

 

 

 

 

Оптимизация государственной системы

Япония, Норвегия,

 

управления

 

Индия, Чили

 

и планирования в сфере инноваций

Оптимизация

 

 

 

 

 

структуры

Оптимизация государственного

США, Франция,

национальной

Великобритания, Дания,

финансирования науки и инновационной

инновационной

Норвегия, Швеция,

сферы

системы

Тайвань, Австралия

 

 

 

 

 

Развитие фундаментальных исследований

Великобритания,

 

Швеция, Словения

 

 

 

 

 

 

Стимулирование симметричного сближения

США, Финляндия

 

университетов и корпораций

 

 

 

 

Стимулирование

Крупные государственные вложения в науку

 

и инновационную сферу и привлечение

Израиль, Финляндия

инновационной

национального частного капитала

 

кооперации

 

 

бизнеса и науки

Стимулирование инновационной

Великобритания,

(университетов)

активности частного сектора с

Ирландия, Китай, Корея,

внутри страны

привлечением иностранных капиталов в

Малайзия, Индия,

 

 

инновационную сферу

Израиль

 

 

 

 

Стимулирование инновационной

Германия, Япония,

 

инициативы научного сектора

Новая Зеландия, Дания

 

 

 

Интеграция в

Комплексная интеграция

Финляндия, Израиль,

Нидерланды, Китай

 

международные

 

 

 

Корея, Малайзия,

инновационные

 

ñåòè

Технологическая специализация

Сингапур, Тайвань,

 

 

Индия

 

 

 

Налаживание

Создание особых условий для образования

США, Норвегия,

связей в инновационной сфере

Ирландия

внутренних

 

 

инновационных

 

 

Стимулирование инициативы национальных

Франция, Германия,

сетей

 

регионов

Финляндия

 

 

 

168

 

 

Приложения

 

 

 

 

Направление

 

 

 

инновационной

Специфика

Страны

 

политики

 

 

 

 

 

 

 

 

Реструктуризация госсектора науки

Болгария, Польша, Литва

 

 

 

 

 

 

Инициирование интеграции науки и

Латвия, Эстония, Чехия

 

 

образования

 

Формирование

 

 

 

 

 

 

 

 

национальной

Вовлечение малого и среднего бизнеса в

Румыния, Чехия,

 

инновационной

Словакия, Латвия,

 

инновационную сферу

 

системы

Эстония, Турция, Чили

 

 

 

 

 

 

 

 

Определение приоритетных экспортных

Чехия, Румыния, Чили,

 

 

направлений в области высоких технологий

Турция

 

 

 

 

 

169

Каранатова Л. Г. Воздействие госзаказа на активизацию инновационной...

 

Приложение 2

 

Паспорт Стратегии

 

 

Наименование

Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на

Стратегии

период до 2015 года

 

 

Дата, номер и

– протокол заседания Правительства Российской Федерации

наименование

îò 8 èþëÿ 2004 ãîäà ¹ 24;

нормативного

– поручение Председателя Правительства Российской Федерации

àêòà î

îò 30 èþëÿ 2004 ãîäà ¹ ÌÔ-Ï13-4480;

подготовке

– поручение Председателя Правительства Российской Федерации

Стратегии

от 28 декабря 2004 года ¹ МФ-П13-40пр;

 

– выписка из протокола заседания Правительства Российской

 

Федерации от 15 декабря 2005 года ПП-48-1

 

 

Разработчик

Министерство образования и науки Российской Федерации

Стратегии

 

 

 

Системная

Основная системная проблема заключается в том, что темпы развития и

социально-

структура российского сектора исследований и разработок не в полной

экономическая

мере отвечают потребностям системы обеспечения национальной

проблема,

безопасности и растущему спросу со стороны ряда сегментов

решаемая

предпринимательского сектора на передовые технологии; при этом

Стратегией

предлагаемые российским сектором исследований и разработок отдельные

 

научные результаты мирового уровня не находят применения в российской

 

экономике ввиду несбалансированности национальной инновационной

 

системы, а также вследствие общей низкой восприимчивости к

 

инновациям российского предпринимательского сектора

 

 

Цель Стратегии

Целью реализации Стратегии является формирование

 

сбалансированного сектора исследований и разработок и эффективной

 

инновационной системы, обеспечивающих технологическую

 

модернизацию экономики и повышение ее конкурентоспособности на

 

основе передовых технологий и превращение научного потенциала в

 

один из основных ресурсов устойчивого экономического роста

 

 

Ожидаемые

Создание сбалансированного, устойчиво развивающегося

результаты

сектора исследований и разработок, имеющего оптимальную

реализации

институциональную структуру, обеспечивающего расширенное

Стратегии,

воспроизводство знаний, конкурентоспособного на мировом рынке.

целевые

Создание эффективной инновационной системы, встроенной

индикаторы

в глобальную инновационную систему, обеспечивающей

 

взаимодействие сектора исследований и разработок с отечественным

 

предпринимательским сектором и соответствующей по основным

 

параметрам инновационным системам развитых зарубежных стран.

 

Технологическая модернизация экономики и повышение ее

 

конкурентоспособности на основе передовых технологий.

 

Целевыми индикаторами реализации Стратегии являются:

 

1. Устойчивый рост внутренних затрат на исследования и разработки:

 

до 2% ВВП в 2010 году и до 2,5% в 2015 году, при этом увеличивается

 

доля внебюджетных средств во внутренних затратах на исследования

 

и разработки: до 60% в 2010 году и до 70% в 2015 году.

 

 

170