Змістовий модуль № 5: Основи державного (конституційного) права країн Африки та Австралії

Тема № 22: Основи державного (конституційного) права Південно-Африканської Республіки

Семінарське заняття:

Основи державного (конституційного) права Південно-Африканської Республіки

Навчальна мета заняття: охарактеризувати конституцію ПАР, визначити її особливості, проаналізувати систему вищих органів влади ПАР, розкрити порядок їх формування, повноваження, порядок взаємодії. Дослідити державний устрій країни, а також основи правового статусу особи в ПАР.

Час проведення – 2 год.

Навчальні питання:

1. Загальна характеристика Конституції ПАР 1996 р.

2. Конституційний статус вищих органів державної влади ПАР.

3. Державний устрій ПАР.

4. Основи правового статусу особи у ПАР.

Методичні вказівки

Південно-Африканська Республіка являє собою приклад дуже динамічного й поступального розвитку, вдалого вирішення складних політико-правових проблем. Протягом тривалого часу ця держава була „заповідником” режиму апартеїду, де грубо порушувалися основні права людини. Руйнація режиму апартеїду завершилася прийняттям у 1996 р. Конституції ПАР, яка діє до теперішнього часу. За п’ятнадцять років, що минули, цій державі вдалося вийти на одне з провідних місць не тільки на Африканському континенті, але й у всьому світі за темпами демократизації суспільства.

Демократичний перехідний процес і прийняття Конституції в ПАР розглядається як доказ того, що договірна модель конституціоналізму може бути реалізована в розколотому суспільстві за наявності політичної волі у національної еліти та вдалого використання політичних технологій. Перетворення у ПАР відзначалися відсутністю істотних соціальних зіткнень, радикального розриву правової спадкоємності; у розробці та прийнятті конституції брали участь усі зацікавлені політичні сили.

Розкриваючи друге питання плану, слід послідовно охарактеризувати статус глави держави, парламенту, уряду ПАР, розкрити характер взаємодії між ними. Висвітлюючи державний лад ПАР, слід мати на увазі, що суттєвий вплив на нього здійснює племінний устрій цієї країни, строкатий національний склад, прагнення ліквідувати будь-які прояви расизму та апартеїду тощо.

Третє питання плану потребує висвітлення особливостей унітаризму ПАР, розкриття правового статусу провінцій, принципів розподілу компетенції між центральним урядом та легіслатурами провінцій. Необхідно визначити особливості функціонування вищих органів влади провінцій.

Розкриваючи останнє питання теми, слід відзначити широкий перелік основних прав і свобод, закріплених в Конституції, а також значний обсяг нормативного матеріалу, присвячений основам правового статусу людини і громадянина. Загалом слід мати на увазі, що чинна Конституція ПАР, прийнята наприкінці ХХ ст., є взірцем для демократичного розвитку багатьох африканських країн.

Питання цільових виступів курсантів:

1. Статус мов у ПАР.

2. Регіональна система державних органів ПАР.

Теми рефератів:

1. Засади конституційного ладу ПАР.

2. Партійна система ПАР.

3. Судова система ПАР.

Література:

Базова:

1. Георгіца А.З. Конституційне право зарубіжних країн: підручник / А. З. Георгіца. – Тернопіль: Астон, 2003.

2. Державне право зарубіжних країн. Особлива частина: навч.посіб. / [Л.Д.Варунц, А.В.Войціховський, Т.І Гудзь та ін.]; за заг. ред В.О.Серьогіна; МВС України, Харк. Нац. Ун-т внутр. справ.-Х.: ХНУВС, 2011. – 292 с.

3. Конституції зарубіжних країн: навчальний посібник / авт.-упоряд. В.О.Серьогін, [Ю.М. Коломієць, О.В. Марцеляк та ін.]; за заг. ред. к.ю.н., доц. В.О.Серьогіна. – Харків, Видавництво «ФІНН», 2009. – 664 с.

4. Правовые системы стран мира / отв. ред. А.Я. Сухарев. – 3-е изд. – М.: НОРМА, 2003.

5. Страшун Б.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: учебник: в 4-х т. Том 4. Часть Особенная: Страны Америки и Азии / отв. ред. Б.А.Страшун. – М.: НОРМА, 2001.

Допоміжна:

1. Мироненко О. Світова конституційна юстиція у міжвоєнний період: Азія і Африка // Вісник Конституційного Суду України. – 2003. – № 6. – С. 127-146.

2. Шумлянський С. Державна мовна політика у багатомовних країнах: плюралістичний тип (на прикладі Південно-Африканської республіки та республіки Індія) [Електронний ресурс]. Режим доступу: http://www.nbuv.gov. ua/portal/soc_gum/Magisterium/Polit/2002_10/12_shymlyansky_s_abstract_ ukr.pdf