- •1. Предмет и методы ап. Понятие и виды админ. Правовых методов.
- •3. Понятие, структура, виды административно-правовых норм.
- •2. Система ап и админ. Законодательства. Источники ап.
- •4.Понятие , структура, особенности административно – правовых отношений.
- •5. Административно правовой статус граждан рф, иностранных граждан, лиц без гражданства.
- •7.Административно – правовой статус коллективных субъектов рф.
- •8.Государственное управление: понятие сущность.
- •9.Исполнительная власть: понятие, механизм реализации.
- •10.Система органов исполнительной власти в рф.
- •12. Правительство рф – высший орган исполнительной власти.
- •13.Орган исполнительной власти субъектов рф.
- •14.Основы правового положения омсу.
- •15.Административно – правовой статус государственного служащего.
- •56.Исполнение адм. Взыскания в виде штрафа.
- •16.Понятие и классификация гос. Должностей. Понятие и классификация гос. Служащих.
- •17.Государственная гражданская служба и ее принципы.
- •18.Правовые акты управления: понятие, юр. Значение, виды.
- •19.Административный договор.
- •20.Сущность и характерные черты адм. Принуждения. Виды адм. Принуждения.
- •26.Понятие и основные черты адм. Ответственности.
- •27.Административная ответственность должностных лиц.
- •28.Адм. Ответственность иностранных граждан и иностранных юр. Лиц.
- •29.Особенности адм. Ответственности юр. Лиц.
- •30.Понятие и состав адм. Правонарушения.
- •31.Сущность и признаки адм. Правонарушения.
- •32.Понятие адм. Наказания его цели.
- •33.Виды адм. Наказаний.
- •34.Адм. Штраф как адм. Наказание.
- •46.Возбуждение дела об адм. Правонарушении.
- •43.Правила наложения адм. Наказания.
- •54. Постановления по делу об адм. Правонарушениях.
- •44.Общая хар-а по делам об адм. Правонарушениях.
- •45.Правовой статус участников производства по делам об адм. Правонарушениях.
- •38.Административное выдворение за пределы территории рф как административное наказание.
- •37.Адм. Арест как адм. Наказание.
- •48.Доставление и привод как мера обеспечения производства по делу об адм. Правонарушении.
- •35.Предупреждение как админ. Наказание.
- •49.Адм. Задержание как мера обеспечения производства по делу.
- •53.Расмотрение дела об адм. Правонарушениях.
- •55.Обжалование постановления по делу об адм правонарушении.
- •59.Исполнение адм. Взыскание в виде адм. Ареста.
- •60.Исполнение адм. Взыскания в виде дисквалификации.
- •61.Исполнение адм. Взыскания в виде приостановления деятельности.
- •43.Порядок назначения адм. Наказания.
- •36.Лишение специального права как адм. Наказание.
- •57.Исполнение адм. Взыскания в виде лишения спец. Права.
- •58.Исполнение адм. Взыскания в виде возмездного изъятия конфискации предмета.
- •39.Дисквалификация как адм. Наказание.
- •40.Возмездное изъятие как мера ади. Ответственности.
- •41.Конфискация предмета как мера адм. Ответственности.
4.Понятие , структура, особенности административно – правовых отношений.
Виды административно-правовых отношений:
1.По содержанию:
Материальные – общественные отношения в сфере управления, урегулированные материальными нормами административного права;
Процессуальные – управленческие отношения, урегулированные на основе административно-процессуальных норм.
2.По функциям права:
Регулятивные – складывающиеся на основе регулятивных административно-правовых норм;
Охранительные – складывающиеся на основе охранительных административно-правовых норм.
3.По характеру связей между участниками правоотношений:
Вертикальные – отношения «власть - подчиненный»;
Горизонтальные – отношения между не соподчиненными субъектами административного права.
4.По характеру юридических фактов:
Порожденные правомерными действиями;
Порожденные неправомерными действиями;
Порожденные событиями.
5.В зависимости от конкретных целей возникновения управленческих отношений:
Внутренние – отношения, связанные с формированием управленческих структур, определение принципов взаимодействия между управленческими структурами. Отношений между работниками внутри управленческой структуры.
Внешние – отношения, связанные с непосредственной реализацией внешних функций управления.
6.В зависимости от способа защиты:
Защищаемые в судебном порядке;
Защищаемые во внесудебном (административном) порядке.
Административно-правовое отношение – урегулированное административно-правовой нормой управленческое отношений, участники которого наделены субъективными правами и юридическими обязанностями
5. Административно правовой статус граждан рф, иностранных граждан, лиц без гражданства.
Адм.-пр-й статус гражд. РФ – часть общего правового статуса, установленного К РФ, законом «О гражданстве РФ» и др. актами.
Адм.-правовой статус гражд. – комплекс прав и обязанностей граждан, закрепленных нормами АП, а также гарантии реализации прав и обязанностей (охрана законом и механизм защиты органами гос. и МСУ).
Правовое положение граждан определ-ся объемом и характером адм. правосубъектности.
Элементы правосубъектности:
адм. правоспособность – способность гражданина иметь опред. права, предусм. нормами АП, и выполнять возложенные на него обязанности в сфере гос. управления.
адм. дееспособность – способность гражданина своими действиями приобретать, а также осуществлять права и обязанности, предусмотр. нормами АП, и нести ответственность в соотв. с адм.-прав. нормами.
Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
Согл. Конституции РФ (ч. 3 ст. 62) иностр. гражд. и лица б/гражд. пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражд. РФ, кроме случаев, установленных федеральными законами или межд. договорами.
находящиеся на территории РФ ино. гражд. и лица б/гражд. подлежат адм. отв. на общих основаниях с гражд. РФ. Вопросы об ответственности за адм. правонаруш., совершенные на территории РФ иностр. гражданами, кот. согласно действующим законам и междунар. договорам пользуются иммунитетом от адм. юрисдикции РФ разрешаются дипломатич. путем.
Зак-во различает иностр. граждан, постоянно проживающих и временно пребывающих на территории РФ, а также проезжающих через территорию РФ транзитом. Иностр. граждане, находящиеся на терр. РФ, если они имеют разрешение и вид на жительство, выданное органами внутренних дел, - постоянно проживающие. Иностр. граждане, находящиеся на терр. РФ на иных законных основаниях, - временно пребывающие.
Особенности правосубъектности лиц, находящ. на терр. РФ и не являющихся ее гражданами:
а) ин. граждане и лица б/гражд. не могут быть гос. служащими, занимать некот. должности, работать в ОВД;
б) ин. граждане и лица б/гражд. не допускаются к деят-ти, связ. с гос. тайной.
в) на ин. гражд. и лиц б/гражд. не распростран. воинская обязанность;
г) за ряд правонаруш. к отв-сти могут привлекаться только ин. гражд. и лица б/гражд.
д) только к иностр. гражданам и лицам б/гражд. применяется такое адм. наказание, как выдворение;
е) ин. граждане и лица б/гражд. проживают и осуществляют свою деят-ть на основании спец. док-тов.
ж) для ин. гражд. могут быть установлены огранич-я в передвиж. и выборе места жит-ва;
з) по территории, открытой для иностранцев, они могут свободно перемещаться при условии уведомления об этом органов внутр. дел. По прибытии в пункт назначения они должны зарегистрировать свое временное пребывание;
е) при наличии обст-тв, установленных зак-вом, выезд из России может быть не разрешен.