7.Административно – правовой статус коллективных субъектов рф.

Органы исполнительной власти

Органы исполнительной власти – это орган гос. управления (но не каждый орган гос. управления является органом исполнительной власти)

Признаки органа исполнительной власти:

исполнительно – распорядительный характер деятельности

подзаконный характер деятельности

повседневный характер деятельности

Органы исполнительной власти – это такая организация, которая является частью гос. аппарата, это коллектив людей (гос. служащих, обладающих компетенцией), осуществляющий гос. управление в 3 - х сферах.

Органы исполнительной власти:

1.Федеральные органы исполнительной власти

Главенствующую роль играет Правительство РФ (ФКЗ «О Правительстве»)

Законодательные полномочия:

- право законодательной инициативы

- издание подзаконных н.п.а.

- одобрение проекта закона

2.Органы исполнительной власти субъектов

- Правительства

- Администрации

3.Территориальные органы исполнительной власти

8.Государственное управление: понятие сущность.

ГУ - это совершение определённых действий, которые воспринимаются другими субъектами управленческих отношений в определённых формах.

Сущность: 1. деятельности органов и должностных лиц, которые осуществляют государственное управление.

2.практически реализуют задачи и функции управления.

3.обеспечение наиболее целесообразного достижения целей с наименьшими затратами.

4.вызывают наступление каких-либо последствий.

9.Исполнительная власть: понятие, механизм реализации.

Орган исп-ой власти - это орг-ция, кот., являясь частью гос. аппарата, имеет свою структуру, компетенцию, территориальный масштаб деят-ти, образована в соотв-и с з-дат-вом, наделена правом выступать по поручению гос-ва, призвана в пор-ке исп-ой и распорядительной деят-ти осущ- повседневное руководство хозяйственной, соц-о-культурной, адм-о-полит-кой сферами, заниматься межотраслевым упр-ем.

Органы исп-ой власти:

осущ-вляют орг-ционно-распорядительную деят-ть;

наделены оперативной самост-ностью;

имеют, как пр-ло, постоянные штаты;

образ-ются вышестоящими орг-ми;

подотчетны и подконтрольны вышестоящим орг-м исп-ойвласти

В соотв-и с федеративным гос. устройством разл-т: фед-ые органы исп-ой власти; органы исп-ой власти суб-тов РФ.

В завис-ти от объема и хар-ра комп-и м/ выделить: органы общей комп-и, кот. осущ-вляют упр-е большинством отраслей их сферы деят-ти; органы спец-ой комп-и, кот. осущ-вляют отраслевое, межотраслевое или смешанное упр-е:

органы отраслевой комп-и - осущ-вляют руководство отд-ными сферами или отраслями упр-я;33

органы внутриотраслевой комп-и - руководят в рамках отраслей порученными участками работ (напр., терр-альныеорганы фед-ых министерств);

органы межотраслевой (ф-циональной) комп-и - выполняютобщие спец-з-нные фупкции для всех или большинстваотраслей и сфер упр-я;

органы смешанной комп-и, т. е. органы, имеющие признакикак отраслевой, так и межотраслевой сферы деят-ти (напр.,Министерство здравоохранения РФ руководит подведомственными учр-ями и орг-ми здравоохранения и осущ-тмежотраслевое упр-е медицинскими службами Министерствавнутр-их дел и Министерства обороны).

Орг-ционно-пр-ая форма - признак, по кот. органы исп-ой власти подразделяются: на правит-ва; министерства; гос. комитеты; комитеты; службы; гл-е упр-я; упр-я; инспекции; агентства; департаменты; адм-ции; мэрии; отделы и т. д.

По порядку разрешения подведомственных вопросов органы исп-ой власти подразделяются: на единоначальные; коллегиальные