9.2. Прогнозування та планування комплексного розвитку регіонів

Базою прогнозування соціально-економічного розвитку регіону є система кількісних показників, що ґрунтується на державних соціальних стандартах і нормативах забезпеченості населення.

Основні фактори, що обумовлюють процес розробки прогнозів соціально-економічного розвитку регіону:

- соціально-демографічний стан;

- природно-кліматичні умови;

- національно-етнічні особливості території;

- рівень розвитку соціальної інфраструктури у міських та сільських поселеннях;

- потенційні можливості місцевих інвесторів;

- кількісні характеристики розвитку соціальної інфраструктури у розвинених країнах світу та у провідних областях України.

Державні регіональні програми дають можливість найповніше узгодити територіальні та галузеві інтереси, створити реальні умови для зближення рівнів виробництва і споживання основних товарів широкого споживання в усіх регіонах.

Цілі розробки державних регіональних програм:

- активізація господарської діяльності та розвиток ринкових відносин у регіоні;

- забезпечення структурної перебудови господарських комплексів;

- вдосконалення спеціалізації;

- ліквідація локальних економічних криз;

- вирішення проблем соціального характеру, розвиток соціальної інфраструктури;

- найповніше узгодження територіальних і галузевих інтересів.

Обовязкові елементи регіональних програм і прогнозів розвитку регіонів:

- аналіз соціально-економічного стану;

- основні напрями структурної перебудови;

- цільові установки у соціальній, економічній, природоохоронній сферах;

- визначення методів та етапів реалізації програм.

В Україні сьогодні діє програма соціально-економічного розвитку Карпатського регіону. Підготовлені програми соціально-економічного розвитку Полісся, Поділля, Причорноморського та Придніпровського регіонів.

Схвалені Кабінетом Міністрів України заходи регіональних програм автоматично стають складовими державної програми економічного і соціального розвитку України.

Розробка та реалізація комплексних програм розвитку регіонів потребує базового забезпечення :

- законодавчо-правового;

- професійно-кадрового;

- організаційно-структурного;

- інвестиційно-фінансового;

- інформаційно-нормативного;

- матеріально-технічного.

Запитання і завдання для самоконтролю

1. У чому полягає сутність державної регіональної економічної політики?

2. Що є об'єктом державної регіональної політики?

3. Хто виступає суб'єктом державного регулювання регіонів?

4. Яка роль місцевого самоврядування у розвитку територій?

5. Які фактори впливають на якість державного регулювання розвитком регіонів?

6. Назвіть основні цілі державної регіональної політики.

7. Які функції у взаємовідносинах "регіон — центр" належать центру, а які регіону?

8. Назвіть основні принципи державної регіональної економічної політики.

9. Розкрийте суть та основні інструменти регіональної бюджетно-фінансової політики.

10. Які цілі та засоби реалізації соціальної та екологічної політики регіонів?

11. Розкрийте структуру державних регіональних програм.