- •Министерство Российской Федерации
- •Содержание
- •Организационно-методические указания
- •Требования к уровню усвоения содержания дисциплины
- •Место дисциплины «Теория и механизмы современного государственного и муниципального управления» в профессиональной подготовке выпускника Академии
- •2. Тематический план дисциплины «Теория и механизмы современного государственного управления»
- •3. Содержание тем Тема № 1. Основы теории государственного управления.
- •Тема № 2. Основные теоретические концепции государственного управления.
- •Тема № 3. Система органов государственного и муниципального управления.
- •Тема № 4. Основные механизмы современного государственного управления.
- •План семинарского занятия 1.4 по теме «Функции, принципы и методы государственного управления» (4 часа)
- •План индивидуального собеседования 1.5 по теме «Основы теории государственного управления» (2 часа)
- •План самостоятельной работы под руководством преподавателя 2.2 по теме «Стили государственного управления» (2 часа)
- •План семинарского занятия 2.3 по теме «Понятие контроля в государственном управлении» (2 часа)
- •План семинарского занятия 2.4 по теме «Основные теории государственного управления» (4 часа)
- •План практического занятия 2.5 по теме «Теория нового государственного управления» (2 часа)
- •План индивидуального собеседования 2.6 по теме «Основные теоретические концепции государственного управления» (4 часа)
- •План семинарского занятия 3.2 по теме «Место и роль института президента в системе государственного и муниципального управления» (2 часа)
- •План семинарского занятия 3.3 по теме «Место и роль института законодательной власти в системе государственного и муниципального управления» (2 часа)
- •План семинарского занятия 3.4 по теме «Место и роль института исполнительной власти в системе государственного и муниципального управления» (2 часа)
- •План семинарского занятия 3.5 по теме «Место и роль института судебной власти в системе государственного и муниципального управления» (2 часа)
- •План семинарского занятия 3.6 по теме «Место и роль института правоохранительных органов в системе государственного и муниципального управления» (2 часа)
- •План семинарского занятия 3.7 по теме «Место и роль органов государственной власти субъекта Российской Федерации в системе государственного и муниципального управления» (2 часа)
- •План семинарского занятия 3.8 по теме «Место и роль органов местного самоуправления в системе государственного и муниципального управления» (2 часа)
- •План деловой игры 3.9 по теме «Проектируем взаимодействие органов государственной власти с органами местного самоуправления» (2 часа)
- •План проведения индивидуального собеседования 3.10 по теме «Система органов государственного и муниципального управления» (4 часа)
- •План семинарского занятия 4.2 по теме «Правовое государство как механизм государственного управления» (2 часа)
- •План семинарского занятия 4.3 по теме «Социальное государство как механизм государственного управления» (2 часа)
- •План семинарского занятия 4.4 по теме «Эффективное государство как механизм государственного управления» (2 часа)
- •План практического занятия 4.5 по теме «Механизмы передачи органам государственной власти и местного самоуправления отдельных государственных полномочий» (2 часа)
- •План практического занятия 4.6 по теме «Коррупция как механизм государственного управления» (2 часа)
- •План практического занятия 4.7 по теме «Государственная корпорация как механизм государственного управления» (2 часа)
- •План практического занятия 4.8 по теме «Целевая программа как механизм государственного управления» (2 часа)
- •План практического занятия 4.9 по теме «Экспертные сообщества в системе государственного управления» (2 часа)
- •План практического занятия 4.10 по теме «Кадровая политика как механизм государственного управления» (2 часа)
- •План практического занятия 4.11 по теме «Пиар-службы (по связям с общественностью) как механизм государственного управления» (2 часа)
- •5. Тематика курсовых/контрольных работ по дисциплине «Теория и механизмы современного государственного управления»
- •6. Вопросы экзамена по дисциплине «Теория и механизмы современного государственного управления»
- •7. Список литературы
- •Интернет ресурсы
План семинарского занятия 4.2 по теме «Правовое государство как механизм государственного управления» (2 часа)
1. Политическое информирование о ситуации в Российской Федерации. Готовит и выступает 1 человек, до 5 мин.
2. Политическое информирование о ситуации в мире. Готовит и выступает 1 человек, до 5 мин.
3. Экономическое информирование. Готовит и выступает 1 человек, до 5 мин.
Вопросы для обсуждения на семинарском занятии:
1. Понятие правового государства. Правовое государство в Конституции Российской Федерации и действующем законодательстве. Готовит и выступает группа из 2-3 человек, до 20 мин.
2. Практика правового государства в современной России. Приведите конкретные примеры. Готовит и выступает группа из 2-3 человек, до 20 мин.
3. Правовое государство и вертикаль государственной власти: проблемы и противоречия. Готовит и выступает группа из 2-3 человек, до 20 мин.
План семинарского занятия 4.3 по теме «Социальное государство как механизм государственного управления» (2 часа)
1. Политическое информирование о ситуации в Российской Федерации. Готовит и выступает 1 человек, до 5 мин.
2. Политическое информирование о ситуации в мире. Готовит и выступает 1 человек, до 5 мин.
3. Экономическое информирование. Готовит и выступает 1 человек, до 5 мин.
Вопросы для обсуждения на семинарском занятии:
1. Понятие социального государства. Социальное государство в Конституции Российской Федерации и действующем законодательстве. Готовит и выступает группа из 2-3 человек, до 20 мин.
2. Практика социального государства в современной России. Приведите конкретные примеры. Готовит и выступает группа из 2-3 человек, до 20 мин.
3. Социальное государство и вертикаль государственной власти: проблемы и противоречия режима «ручного управления». Готовит и выступает группа из 2-3 человек, до 20 мин.
План семинарского занятия 4.4 по теме «Эффективное государство как механизм государственного управления» (2 часа)
1. Политическое информирование о ситуации в Российской Федерации. Готовит и выступает 1 человек, до 5 мин.
2. Политическое информирование о ситуации в мире. Готовит и выступает 1 человек, до 5 мин.
3. Экономическое информирование. Готовит и выступает 1 человек, до 5 мин.
Вопросы для обсуждения на семинарском занятии:
1. Понятие эффективного государства. Эффективное государство в Конституции Российской Федерации и действующем законодательстве. Готовит и выступает группа из 2-3 человек, до 15 мин.
2. Общая социальная эффективность государственного управления в современной России. Приведите конкретные примеры. Готовит и выступает группа из 2-3 человек, до 15 мин.
3. Эффективность организации и функционирования государственного аппарата. Приведите конкретные примеры. Готовит и выступает группа из 2-3 человек, до 15 мин.
4. Эффективность деятельности управленческих органов и должностных лиц. Приведите конкретные примеры. Готовит и выступает группа из 2-3 человек, до 15 мин.
План практического занятия 4.5 по теме «Механизмы передачи органам государственной власти и местного самоуправления отдельных государственных полномочий» (2 часа)
Информирования:
1. Политическое информирование о ситуации в Российской Федерации. Готовит и выступает 1 человек, до 5 мин.
2. Политическое информирование о ситуации в мире. Готовит и выступает 1 человек, до 5 мин.
3. Экономическое информирование. Готовит и выступает 1 человек, до 5 мин.
Ход практического занятия.
На конкретных российских примерах (обязательное требование) обучаемые готовят собственные практические предложения по следующим вопросам:
1. Понятие и прикладной смысл передачи и делегирования полномочий. Готовит и выступает группа из 2 человек, до 7 мин.
2. Правовые основы передачи и делегирования полномочий. Готовит и выступает группа из 2 человек, до 7 мин.
3. Экономическая целесообразность передачи и делегирования полномочий. Готовит и выступает группа из 2 человек, до 7 мин.
4. Роль органов государственной власти в передаче и делегировании полномочий. Готовит и выступает группа из 2 человек, до 7 мин.
Каждая подгруппа по поставленному вопросу также должна обязательно выяснить и озвучить:
Кто работает в организации, которая подверглась анализу?
Каковы обязанности членов организации (которая подверглась анализу) по передаче полномочий?
Какова схема субординации в организации (которая подверглась анализу)?
Кто ответственен за принятие решений в организации (которая подверглась анализу)?
В чем сущность проблемы (передачи полномочий) для этой организации (которая подверглась анализу)?
Какие реальные действия предпринимались в организации (которая подверглась анализу) по эффективной передаче полномочий?
Какие последствия наступили в организации (которая подверглась анализу) после принятия решения о передаче полномочий?
После озвучивания ответов на все вопросы, происходит передача (по кругу) письменных ответов между подгруппами. Каждая подгруппа, усиленная незадействованными в ответах магистрантами, в течение 10-12 минут письменно оценивает предложения другой подгруппы и затем в течение 3-4 минут публично высказывает собственные соображения.
На самостоятельную работу все магистранты получают задание самостоятельно письменно оценить предложения всех подгрупп и выставить им оценки за проделанную работу.