- •Министерство Российской Федерации
- •Содержание
- •Организационно-методические указания
- •Требования к уровню усвоения содержания дисциплины
- •Место дисциплины «Теория и механизмы современного государственного и муниципального управления» в профессиональной подготовке выпускника Академии
- •2. Тематический план дисциплины «Теория и механизмы современного государственного управления»
- •3. Содержание тем Тема № 1. Основы теории государственного управления.
- •Тема № 2. Основные теоретические концепции государственного управления.
- •Тема № 3. Система органов государственного и муниципального управления.
- •Тема № 4. Основные механизмы современного государственного управления.
- •План семинарского занятия 1.4 по теме «Функции, принципы и методы государственного управления» (4 часа)
- •План индивидуального собеседования 1.5 по теме «Основы теории государственного управления» (2 часа)
- •План самостоятельной работы под руководством преподавателя 2.2 по теме «Стили государственного управления» (2 часа)
- •План семинарского занятия 2.3 по теме «Понятие контроля в государственном управлении» (2 часа)
- •План семинарского занятия 2.4 по теме «Основные теории государственного управления» (4 часа)
- •План практического занятия 2.5 по теме «Теория нового государственного управления» (2 часа)
- •План индивидуального собеседования 2.6 по теме «Основные теоретические концепции государственного управления» (4 часа)
- •План семинарского занятия 3.2 по теме «Место и роль института президента в системе государственного и муниципального управления» (2 часа)
- •План семинарского занятия 3.3 по теме «Место и роль института законодательной власти в системе государственного и муниципального управления» (2 часа)
- •План семинарского занятия 3.4 по теме «Место и роль института исполнительной власти в системе государственного и муниципального управления» (2 часа)
- •План семинарского занятия 3.5 по теме «Место и роль института судебной власти в системе государственного и муниципального управления» (2 часа)
- •План семинарского занятия 3.6 по теме «Место и роль института правоохранительных органов в системе государственного и муниципального управления» (2 часа)
- •План семинарского занятия 3.7 по теме «Место и роль органов государственной власти субъекта Российской Федерации в системе государственного и муниципального управления» (2 часа)
- •План семинарского занятия 3.8 по теме «Место и роль органов местного самоуправления в системе государственного и муниципального управления» (2 часа)
- •План деловой игры 3.9 по теме «Проектируем взаимодействие органов государственной власти с органами местного самоуправления» (2 часа)
- •План проведения индивидуального собеседования 3.10 по теме «Система органов государственного и муниципального управления» (4 часа)
- •План семинарского занятия 4.2 по теме «Правовое государство как механизм государственного управления» (2 часа)
- •План семинарского занятия 4.3 по теме «Социальное государство как механизм государственного управления» (2 часа)
- •План семинарского занятия 4.4 по теме «Эффективное государство как механизм государственного управления» (2 часа)
- •План практического занятия 4.5 по теме «Механизмы передачи органам государственной власти и местного самоуправления отдельных государственных полномочий» (2 часа)
- •План практического занятия 4.6 по теме «Коррупция как механизм государственного управления» (2 часа)
- •План практического занятия 4.7 по теме «Государственная корпорация как механизм государственного управления» (2 часа)
- •План практического занятия 4.8 по теме «Целевая программа как механизм государственного управления» (2 часа)
- •План практического занятия 4.9 по теме «Экспертные сообщества в системе государственного управления» (2 часа)
- •План практического занятия 4.10 по теме «Кадровая политика как механизм государственного управления» (2 часа)
- •План практического занятия 4.11 по теме «Пиар-службы (по связям с общественностью) как механизм государственного управления» (2 часа)
- •5. Тематика курсовых/контрольных работ по дисциплине «Теория и механизмы современного государственного управления»
- •6. Вопросы экзамена по дисциплине «Теория и механизмы современного государственного управления»
- •7. Список литературы
- •Интернет ресурсы
План практического занятия 4.8 по теме «Целевая программа как механизм государственного управления» (2 часа)
Информирования:
1. Политическое информирование о ситуации в Российской Федерации. Готовит и выступает 1 человек, до 5 мин.
2. Политическое информирование о ситуации в мире. Готовит и выступает 1 человек, до 5 мин.
3. Экономическое информирование. Готовит и выступает 1 человек, до 5 мин.
Ход практического занятия.
На конкретных российских примерах (обязательное требование) обучаемые готовят собственные практические предложения по следующим вопросам:
1. Понятие и государственный смысл целевой программы. Различия федеральной, региональной и ведомственной целевой программы. Готовит и выступает группа из 3-4 человек, до 15 мин.
Целесообразно проанализировать содержание следующих документов:
Федеральная целевая программа «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года».
Федеральная целевая программа «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года».
Федеральная целевая программа «Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года».
Проект целевой программы ведомства «Развитие военизированных горноспасательных частей МЧС России».
Федеральная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 – 2012 годах".
Проект Государственной программы Российской Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах».
2. Политико-правовые основы формирования целевой программы. Готовит и выступает группа из 2 человек, до 7 мин.
3. Экономическая целесообразность формирования целевой программы. Готовит и выступает группа из 2 человек, до 7 мин.
4. Кому и зачем нужны ведомственные целевые программы? На примере Управления организации программно-целевого планирования МЧС России. Готовит и выступает группа из 2 человек, до 7 мин.
5. Роль органов государственной власти в формирования целевых программ. Готовит и выступает группа из 2 человек, до 7 мин.
Каждая подгруппа по поставленному вопросу также должна обязательно выяснить и озвучить:
Кто работает организации в МЧС России (Управление организации программно-целевого планирования), формирующей участие этого ФОИВ в целевых программах?
Каковы обязанности сотрудников Управления организации программно-целевого планирования МЧС России?
Какова схема субординации в Управлении организации программно-целевого планирования МЧС России?
Кто ответственен за принятие решений в Управлении организации программно-целевого планирования МЧС России?
В чем сущность проблемы для Управления организации программно-целевого планирования МЧС России?
Какие реальные действия предпринимались в Управлении организации программно-целевого планирования МЧС России за последний год?
Какие последствия наступили в Управлении организации программно-целевого планирования МЧС России после принятия решения о реализации очередной федеральной/ведомственной целевой программе?
После озвучивания ответов на все вопросы, происходит передача (по кругу) письменных ответов между подгруппами. Каждая подгруппа, усиленная незадействованными в ответах магистрантами, в течение 10-12 минут письменно оценивает предложения другой подгруппы и затем в течение 3-4 минут публично высказывает собственные соображения.
На самостоятельную работу все магистранты получают задание письменно самостоятельно оценить предложения всех подгрупп и выставить им оценки за проделанную работу.