- •Министерство Российской Федерации
- •Содержание
- •Организационно-методические указания
- •Требования к уровню усвоения содержания дисциплины
- •Место дисциплины «Теория и механизмы современного государственного и муниципального управления» в профессиональной подготовке выпускника Академии
- •2. Тематический план дисциплины «Теория и механизмы современного государственного управления»
- •3. Содержание тем Тема № 1. Основы теории государственного управления.
- •Тема № 2. Основные теоретические концепции государственного управления.
- •Тема № 3. Система органов государственного и муниципального управления.
- •Тема № 4. Основные механизмы современного государственного управления.
- •План семинарского занятия 1.4 по теме «Функции, принципы и методы государственного управления» (4 часа)
- •План индивидуального собеседования 1.5 по теме «Основы теории государственного управления» (2 часа)
- •План самостоятельной работы под руководством преподавателя 2.2 по теме «Стили государственного управления» (2 часа)
- •План семинарского занятия 2.3 по теме «Понятие контроля в государственном управлении» (2 часа)
- •План семинарского занятия 2.4 по теме «Основные теории государственного управления» (4 часа)
- •План практического занятия 2.5 по теме «Теория нового государственного управления» (2 часа)
- •План индивидуального собеседования 2.6 по теме «Основные теоретические концепции государственного управления» (4 часа)
- •План семинарского занятия 3.2 по теме «Место и роль института президента в системе государственного и муниципального управления» (2 часа)
- •План семинарского занятия 3.3 по теме «Место и роль института законодательной власти в системе государственного и муниципального управления» (2 часа)
- •План семинарского занятия 3.4 по теме «Место и роль института исполнительной власти в системе государственного и муниципального управления» (2 часа)
- •План семинарского занятия 3.5 по теме «Место и роль института судебной власти в системе государственного и муниципального управления» (2 часа)
- •План семинарского занятия 3.6 по теме «Место и роль института правоохранительных органов в системе государственного и муниципального управления» (2 часа)
- •План семинарского занятия 3.7 по теме «Место и роль органов государственной власти субъекта Российской Федерации в системе государственного и муниципального управления» (2 часа)
- •План семинарского занятия 3.8 по теме «Место и роль органов местного самоуправления в системе государственного и муниципального управления» (2 часа)
- •План деловой игры 3.9 по теме «Проектируем взаимодействие органов государственной власти с органами местного самоуправления» (2 часа)
- •План проведения индивидуального собеседования 3.10 по теме «Система органов государственного и муниципального управления» (4 часа)
- •План семинарского занятия 4.2 по теме «Правовое государство как механизм государственного управления» (2 часа)
- •План семинарского занятия 4.3 по теме «Социальное государство как механизм государственного управления» (2 часа)
- •План семинарского занятия 4.4 по теме «Эффективное государство как механизм государственного управления» (2 часа)
- •План практического занятия 4.5 по теме «Механизмы передачи органам государственной власти и местного самоуправления отдельных государственных полномочий» (2 часа)
- •План практического занятия 4.6 по теме «Коррупция как механизм государственного управления» (2 часа)
- •План практического занятия 4.7 по теме «Государственная корпорация как механизм государственного управления» (2 часа)
- •План практического занятия 4.8 по теме «Целевая программа как механизм государственного управления» (2 часа)
- •План практического занятия 4.9 по теме «Экспертные сообщества в системе государственного управления» (2 часа)
- •План практического занятия 4.10 по теме «Кадровая политика как механизм государственного управления» (2 часа)
- •План практического занятия 4.11 по теме «Пиар-службы (по связям с общественностью) как механизм государственного управления» (2 часа)
- •5. Тематика курсовых/контрольных работ по дисциплине «Теория и механизмы современного государственного управления»
- •6. Вопросы экзамена по дисциплине «Теория и механизмы современного государственного управления»
- •7. Список литературы
- •Интернет ресурсы
План практического занятия 2.5 по теме «Теория нового государственного управления» (2 часа)
Информирования:
Политическое информирование о ситуации в РФ. Готовит и выступает 1 человек, до 5 мин.
Политическое информирование о ситуации в мире. Готовит и выступает 1 человек, до 5 мин.
Экономическое информирование. Готовит и выступает 1 человек, до 5 мин.
Во время подготовки к практическому занятию все обучаемые изучают материал, размещенный в Интернете в «Библиотеке политолога» по адресу: http://gpb22.narod.ru/smorgunov_1/chapter11.html. Основная задача обучаемых состоит в подборе современных российских примеров, доказывающих реальность использования теории нового государственного управления в российской практике.
В начале занятия учебная группа разбивается на пять подгрупп.
Первая подгруппа в течение 20-25 минут готовит собственное мнение о взаимосвязи государственного управления с рынком в рамках теории нового государственного управления.
Вторая подгруппа в течение 20-25 минут готовит собственное мнение о трансформации предпринимательством публичного сектора в рамках теории нового государственного управления.
Третья подгруппа в течение 20-25 минут готовит собственное мнение о максимизации и инициативности публичности в рамках системы государственных и общественных услуг, заказчика и исполнителя услуг.
Четвертая подгруппа в течение 20-25 минут готовит собственное мнение о роли мультипрофессиональной команды, создаваемой для выполнения конкретного задания.
Пятая подгруппа в течение 20-25 минут готовит собственное мнение об изменение функций руководства за счет плюралистичности в рамках теории нового государственного управления.
Затем каждая подгруппа в течение 5-7 минут публично излагает результаты своего анализа и отвечает на вопросы магистрантов из других подгрупп.
В конце занятия каждая подгруппа должна обменяться собственными наработками с другими подгруппами.
План индивидуального собеседования 2.6 по теме «Основные теоретические концепции государственного управления» (4 часа)
Информирования:
1. Политическое информирование о ситуации в Российской Федерации. Готовит и выступает 1 человек, до 5 мин.
2. Политическое информирование о ситуации в мире. Готовит и выступает 1 человек, до 5 мин.
3. Экономическое информирование. Готовит и выступает 1 человек, до 5 мин.
Вопросы для индивидуального собеседования:
1. Школа научного менеджмента и ее реализация в современной России (на конкретных примерах).
2. Административная школа управления и ее реализация в современной России (на конкретных примерах).
3. Школа человеческих отношений и ее реализация в современной России (на конкретных примерах).
4. Менеджеризм, или эмпирическая школа и ее реализация в современной России (на конкретных примерах).
5. Школа социальных систем и ее реализация в современной России (на конкретных примерах).
6. Теория политических сетей и ее реализация в современной России (на конкретных примерах).
7. Теория рационального выбора и ее реализация в современной России (на конкретных примерах).
8. Теории муниципального управления и их реализация в современной России.
9. Соотношение ответственности и свободы в теориях государственного управления. Приведите несколько современных российских примеров.
10. Понятие социального контроля. Объясните на российских примерах.
11. Понятие политического контроля. Приведите несколько российских примеров.
12. Понятие государственного контроля. Приведите несколько российских примеров.
13. Понятие гражданского контроля. Его отличия от политического и государственного контроля. Приведите несколько российских примеров.
14. Понятие общественной экспертизы. Приведите несколько современных российских примеров влияния общественной экспертизы на принятие социально значимых решений.
15. Понятие демократического стиля государственного управления. Объясните на современных российских примерах.
16. Понятие авторитарного стиля государственного управления. Объясните на современных российских примерах.
Литература по теме 2:
Основная литература:
1. Конституция Российской Федерации. М.: ООО «Издательство АСТ», 2005. 64 с. (инв. № 1471у).
2. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: учебник. М.: Омега – Л, 2010. С. 16-40 (инв. № 2118 у).
3. Нисневич Ю.А. Государственная власть в современной России: Учеб. пособие для студентов вузов. М.: Аспект Пресс, 2008. С. 138-165, 349-420 (инв. № 2128у).
Дополнительная литература:
1. Государственная политика и управление: учебник: в 2 ч. // Сморгунов Л.В., Альгин А.П., Барыгин И. Н. и др. Ч. 1: Концепции и проблемы государственной политики и управления. М.: РОССПЭН, 2006. 381 с.
2. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление: учебник. М.: Издательство Юрайт, 2010. С. 61-109.
3. Корицкий Э.Б., Лавриков Ю.А., Омаров А.М. и др. Советская управленческая мысль 20-х годов: Крат. справ. М.: Экономика, 1990. 233 с.
4. Мельков С.А., Перенджиев А.Н. Современное российское общество: нужна ли ему институциональная безопасность? Монография. Saarbrucken, Germany: LAP LAMBERT Academic Publishing GmbH & Co, 2012. 122 с.
5. Наумов С.Ю., Сергушко С.В., Подсумкова А.А. Теория государственного и муниципального управления. М.: ФОРУМ, 2011. С. 215-273.
6. Основы теории управления: Учеб. пособие / Под ред. В.Н. Парахинов, Л.И. Ушвицкого. М.: Финансы и статистика, 2004. С. 48-123.
7. Региональные политические институты в социально-экономическом и политическом развитии территорий: российская и зарубежная специфика: сб. науч. Трудов / Под ред. Д.Н. Нечаева. Воронеж: Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2009. 352 с.
Интернет ресурсы:
1. http://www.rusrand.ru – Центр проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования;
2. http://www.lawinrussia.ru – информационно-аналитический журнал «Политическое образование»;
3. http://www.politstudies.ru/ – Журнал «Политические исследования».