Широкое использование президентом права роспуска рейхстага

Президент широко пользовался правом роспуска рейхстага. Все семь выбранных рейхстагов были распущены до истечения конституционного срока их полномочий. В 1932 г. рейхстаг даже дважды досрочно распускался президентом. При этом роспуск рейхстага производился нередко по произвольным мотивам. Например, в сентябре 1932 г. рейхстаг, избранный в июле этого же года, распускался по следующему основанию: «в силу статьи 25 имперской конституции, я распускаю рейхстаг, так как существует опасность, что он потребует отмены моего указа от 4 сентября». Это мотивировка являлась безусловно неконституционной. Опасение будущей отмены президентского указа, посвящённого хозяйственным вопросам, не могло считаться серьёзным обоснованием. Этот указ канцлер объявил, когда в рейхстаге возникла угроза выражения недоверия правительству. После того, как канцлер, не добившись слова от председателя рейхстага национал-социалиста Геринга, бросил указ о роспуске на председательский столик, рейхстаг ещё успел проголосовать предложение коммунистов о недоверии правительству и принять это предложение 513 голосами против 42. Любопытно, что это предложение коммунистов поддержали их злейшие враги национал-социалисты. Большинство рейхстага было способно голосовать за недоверие правительству, но не могло создать правительство парламентского большинства. В указе о роспуске рейхстага следовало привести именно этот мотив, а не иной, в нём приведённый. Нарушая конституцию, которую он поклялся соблюдать, президент, как бы подчёркивал невозможность легального выхода из создавшегося тупика.

Политические партии в период Веймарской республики

Веймарскую республику поддерживали две либеральные партии - немецкая народная партия и демократическая партия, умеренно консервативная католическая партия центра и левая социал-демократическая партия.

Падение монархии и установление республики привело к перестройке партийной системы Германии. Национально-либеральная партия преобразовалась в немецкую народную партию. Она опиралась на буржуазию, городскую интеллигенцию, часть чиновничества и выступала в поддержку умеренной демократической республики, за мирные договорные отношения с державами - победителями для облегчения условий Версальского мира, за возрождение экономического потенциала страны. Народная партия участвовала в ряде правительств. Некоторые правительства возглавлялись её представителями. Левое крыло национально-либеральной партии образовало демократическую партию, которая сыграла видную роль в разработке Веймарской конституции.

Умеренно консервативная католическая партия центра христианских демократов сохранила свои позиции. Она имела вторую по численности с 1920 по 1932 гг. партийную фракцию в рейхстаге, участвовала почти во всех правительствах. Некоторые правительства возглавлялись её представителями. Она имела сильные позиции в католических местностях Германии и опиралась на землевладельцев, горожан, крестьян и довольно многочисленные католические профсоюзы, объединявшие католических рабочих. Эта партия пользовалась массовой поддержкой, выступая за социальное государство.

Социал-демократическая партия Германии являлась самой массовой партией страны. Её поддерживала основная часть рабочих и профсоюзы. Она ещё до первой мировой войны перестала быть революционной партией, прочно вступила на реформистский путь. Социал-демократы пребывали у власти 14 лет, но вынуждались делить её с другими партиями. Это вынуждало их к различным компромиссам, серьёзным отступлениям от собственной программы.

Социал-демократы выступали за сохранение Веймарской республики. Однако руководство партии оказалось неспособно на решительную борьбу за сохранение республики. В 1932 г. правительство Германии сместило конституционное социал-демократическое правительство Пруссии и передало власть в этой крупнейшей земле наместнику, которым стал сам канцлер. Этому государственному перевороту социал-демократы ничего не смогли противопоставить. Они стояли на почве формально-юридической легальности и лишь обратились в Верховный суд страны с жалобой на неконституционность действий имперского правительства, показав своё бессилие. Государственному перевороту они могли противопоставить всеобщую забастовку рабочих, но они не решились на это.

Реформистская политика руководства социал-демократической партии отражала настроения многих рабочих. Немецкий рабочий двадцатого века не стал революционером и интернационалистом. Обладая развитым классовым сознанием, он оставался государственником и патриотом. Будучи рабочим и сочувствуя социалистической идее, он продолжал быть немцем. В 1914 г. он шёл умирать за Отечество на полях сражений рядом с юнкером - помещиком, буржуа, интеллигентом и крестьянином. В 1919 г. он вместе с ними остро переживал национальное унижение и в то же время загорелся радикальными настроения. После же избрания бывшего рабочего Ф. Эберта президентом и экономической стабилизации с 1924 г. он успокоился и сторонился радикальных коммунистических лозунгов социалистической революции и пролетарской диктатуры. Революции рабочие предпочитали спокойную жизнь и мирное развитие. Даже в период экономического кризиса 1929-1932 гг. рабочее ядро оставалось верно социал-демократии. Оно считало, что республику можно спасти законными конституционными средствами, на словах признавая возможность всеобщей забастовки. Немецкая социал-демократия тем самым объективно - исторически, против своей воли, облегчала победу национал-социализму.

Противниками республики являлись консервативная немецкая национальная народная партия, праворадикальная национал-социалистическая партия Гитлера и леворадикальная коммунистическая партия.

Консервативная партия переименовала себя в немецкую национальную народную партию. Националисты опирались на крупных землевладельцев, зажиточное крестьянство, духовенство, чиновничество, военных, часть средних слоев. Они выступали за уничтожение республики и установление авторитарной власти, подавление коммунистов и профсоюзов, за отмену Версальского мира, воссоздание великой армии и возвращение стране при помощи военной силы статуса великой державы.

В Веймарской республике возникли и достигли большого влияния две радикальные партии - национал-социалистическая и коммунистическая. Коммунистическая партия Германии возникла в декабре 1918 г. на базе левого крыла социал-демократической партии. Основной задачей партия ставила насильственное свержение республики, существующего общественного строя, установление диктатуры пролетариата, советской республики по образцу Советской России (СССР). Она пользовалась поддержкой СССР и неоднократно в 1919-1923 гг. поднимала восстания, подавленные войсками. За компартией шла часть рабочих, в особенности рабочая молодёжь, часть безработных. Она располагала значительным числом депутатских мандатов в рейхстаге.