Монополия национал - социалистической партии

Законами 1933 г. получила оформление монополия нацистской партии на власть, однопартийная диктатура. Единственной легальной партией объявлялась нацистская партия. Все другие партии запрещались. Закон «Об обеспечении единства партии и государства» от 1 декабря 1933 г. объявлял нацистскую партию «носительницей государственной мысли и неразрывно связанной с государством».

Нацистская партия являлась массовой партией. В январе 1933 г. она насчитывала 0, 8 млн. членов, в мае - уже 1, 6 млн., в начале 1945 г. - 6 млн. Она строилась по принципу крайнего централизма, то есть назначения всех должностных лиц сверху, беспрекословного подчинения фюреру и вышестоящим руководителям. Рядовые члены партии, составлявшие 98 % всех членов партии, отстранялись от принятия партийно- политических решений. Их основным назначением стало беспрекословное выполнение поступающих сверху указаний. Партия не имела центрального коллегиального органа управления. Областные руководители - гауляйтеры обладали значительной автономией и подчинялись непосредственно фюреру.

Фюрер партии, единолично управлявший партией, назначал и смещал своего заместителя по партии и других руководителей партии - 18 рейхсля’йтеров, которые заведовали определёнными отделами - организационным, пропаганды, кадров и др. Например, Гéббельс заведовал отделом пропаганды. Партия организационно делилась на области во главе с гауля’йтерами, области на округа во главе с крейсля’йтерами, округа на районы во главе - ортсруппенля’йтерами, районы - на кварталы, кварталы - на блоки, объединявшие несколько домов во главе с блокля’йтерами. Фюрер назначал и смещал гауляйтеров и крейсляйтеров. Каждый руководитель имел свой партийный аппарат, сотрудники которого получали оплату.

Сращивание партии с государственным аппаратом. Концентрация всей полноты власти в руках обожествляемого фюрера

В нацистской Германии происходило сращивание партийного и государственного аппарата. Как нацистская партия, так и государство организовывались по принципу фюрерства, вождизма, то есть единоличной власти, назначения всех партийных и государственных чиновников сверху, отрицания выборности, коллегиальности, безграничного повиновения подчинённых вышестоящему начальству. К концу 1933 г. практически все руководящие должности в имперских, областных и местных органах занимались членами нацистской партии.

Принцип «фюрерства» наиболее точно отражает сущность власти в нацистской Германии. Гитлер являлся фюрером, вождём нации, фюрером партии, рейхсканцлером - главой правительства, верховным главнокомандующим вооружёнными силами, законодателем, верховным судьей. Он определял основы мировоззрения партии и народа, все существенные вопросы внутренней и внешней политики. Его власть являлась абсолютной, неограниченной. Это получило закрепление в законе рейхстага в апреле 1942 г.

Гитлер не имел совещательного органа, на котором хотя бы обсуждались важнейшие вопросы и тем более принимались коллегиальные решения. В Германии не существовало ни правительства как коллегиального органа, ни высшего партийного органа из высших партийных руководителей, с которыми бы советовался Гитлер. Даже в партии не имелось единого руководящего органа. К началу второй мировой войны политика Германии, её выбор зависели от одного человека - Гитлера.

В Германии существовал культ личности вождя, то есть непомерное восхваление фюрера вплоть до обожествления. Например, вместо «здравствуйте» немцы обязывались говорить «Хайль Гитлер» - «Да здравствует Гитлер». Гитлер стал мифом, легендой, даже богом. Культ фюрера насаждался сверху и пользовался поддержкой широких народных масс. Гитлер обладал незаурядными способностями, достиг за короткое время огромных успехов во внутренней и внешней политике: восстановление порядка, ликвидация безработицы, успешное экономическое развитие, возвращение Германии статуса великой державы без войны. Большинство немцев почувствовали себя единой нацией, могущественной, талантливой, трудолюбивой, организованной, имеющей великое будущее. Впервые со времён второй Германской империи они с гордостью стали ощущать свою принадлежность к великой германской державе. Это обеспечило ему широкую народную поддержку и любовь. «Если бы Гитлер в конце 1938 г. стал жертвой покушения, то мало кто заколебался и не назвал бы его величайшим государственным деятелем, венцом истории Германии», - писал крупнейший западногерманский историк нацизма И. Фест.

Партийные лидеры, начиная с Гитлера, одновременно являлись и руководителями государства, занимали одновременно и государственные посты. Так, заместитель фюрера партии Р. Гесс одновременно являлся имперским министром и контролировал всю законодательную деятельность в государстве. Все законопроекты попадали к Гитлеру через его заместителя по партии. Й. Геббельс, наряду с обязанностями заведующего отделом пропаганды партии, гауляйтера Берлина, занимал пост министра пропаганды, куратора всей немецкой культуры. Рейхсфюрер СС в партии Г. Гиммлер, в государстве - член Имперского совета обороны, министр внутренних дел. Рейхсфюрер СА (штурмовые отряды) и СС в партии Г. Геринг, в государстве - министр авиации, министр-президент Пруссии и руководитель четырёхлетнего плана по подготовке к войне.

Многие гауляйтеры занимали одновременно посты имперских наместников в землях. Крейсляйтеры являлись обычно обер-бургомистрами - мэрами городов, ортсгруппенляйтеры - бургомистрами. Партийно - государственные руководители обладали абсолютной властью в пределах своего ведомства, в пределах своей территории, но только в рамках указаний, исходящих от фюрера и центра. При отклонении от этих указаний, при нелояльности фюреру, они отстранялись от своих постов.

Ни одно назначение на важные государственные и общественные должности не производилось без согласия фюрера или соответствующего звена нацистской партии. Ведь «внутренняя связь чиновника с партией является предпосылкой для его назначения на должность». Поскольку «чиновник должен быть исполнителем воли национал-социалистического государства, руководимого НСДАП». Среди руководящих лиц большинство составляли члены нацистской партии. В виде исключения встречались и беспартийные. Все эти должностные лица в любое время могли быть уволены фюрером или соответствующим партийным комитетом.