- •Лекции по истории государства и права зарубежных государств в новейшее время Лекции по развитию конституционного права в новейшее время
- •65. Конституционное право Великобритании в новейшее время.
- •66. Конституционное право Франции в новейшее время. Конституции Франции 1946 и 1958 гг.
- •Лекция № 1. Конституционное право сша в новейшее время
- •Двухпартийная система
- •Поправки к конституции в сфере избирательного права
- •Президент и конгресс
- •Рост федеральных органов исполнительной власти
- •Кабинет министров и министерства (департаменты)
- •Исполнительные агентства - ведомства
- •Исполнительный аппарат президента
- •Государственное регулирование финансовой системы, промышленности и сельского хозяйства
- •Борьба с безработицей. Трудовое и социальное законодательство
- •Лекция № 3. Конституционное право Великобритании в новейшее время
- •Изменения в избирательном праве
- •Реформирование палаты лордов во второй половине XX века
- •Верховенство Кабинета министров
- •Лекция № 4. Конституционное право Франции в новейшее время Кризис и падение Третьей республики
- •Установление Четвёртой республики
- •Конституция 1946 года
- •Падение Четвёртой республики и установление Пятой республики
- •Конституция 1958 года: усиление исполнительной власти президента, правительства и ослабление парламента
- •Президентство де Голля
- •Падение монархии
- •Национальное Учредительное собрание. Принятие Веймарской конституции 1919 г.
- •Германский федерализм
- •Рейхсрат (имперский совет)
- •Президент и правительство
- •Рейхстаг
- •Права и свободы граждан. Принципы социального государства
- •Смешанная (полупрезидентская) республика
- •Усиление президентской власти при президентах ф. Эберте и п. Гинденбурге
- •Неустойчивость правительств Веймарской республики
- •Президентские правительства периода экономического кризиса 1930-1932 гг.
- •Широкое использование президентом права роспуска рейхстага
- •Политические партии в период Веймарской республики
- •Нацистская партия. Германский национал-социализм
- •Слабость социальной базы Веймарской республики. Кризис парламентаризма
- •Назначение а. Гитлера канцлером коалиционного правительства
- •Роспуск рейхстага и назначение досрочных выборов
- •Декрет президента «в защиту германского народа» 4 февраля 1933 года
- •Декрет президента «Об охране народа и государства» 28 февраля 1933 г. Установление чрезвычайного положения в Германии
- •Закон рейхстага «Об устранении бедственного положения народа и государства» 24 марта 1933 года
- •Ликвидация самостоятельности земель и превращение Германии в централизованное унитарное государство
- •Установление однопартийной системы
- •Закон о верховном главе Германской империи от 1 августа 1934 года
- •Конституционные основы национал - социалистической диктатуры
- •Сохранение однопартийного рейхстага
- •Отсутствие руководящих коллегиальных органов в нацистском государстве. Противоборство нескольких инстанций в одной сфере
- •Установление тоталитарного политического режима в нацистском государстве
- •Монополия национал - социалистической партии
- •Сращивание партии с государственным аппаратом. Концентрация всей полноты власти в руках обожествляемого фюрера
- •Нацистские корпоративные организации
- •Государственный контроль над средствами массовой информации. Нацистская пропаганда, манипуляция сознанием
- •Применение террора. Террористический аппарат нацистской диктатуры
- •Падение нацистской диктатуры
- •Оккупация и раскол Германии. Воссоздание немецкой государственности
- •Образование фрг и гдр
- •Основные черты конституции фрг 1949 года
- •Германский федерализм
- •Бундестаг. Смешанная система выборов бундестага. Заградительный барьер
- •Федеральное правительство. Федеральный канцлер. Конструктивный вотум недоверия
- •Расширение германской федерации в 1990 г.
- •Лекции по истории права западных государств после второй мировой войны Вопросы к экзамену:
- •Вопросы к экзамену с планом:
- •Лекция № 1. Изменения в источниках и системе права западных стран после второй мировой войны
- •Систематизация права в странах континентальной
- •Ограничение законодательных полномочий парламента,
- •Расширение свободы судебного усмотрения в странах
- •Вытеснение прецедентного права статутным в странах
- •Унификация, сближение национальных законодательств
- •Стирание границ между публичным и частным правом
- •Лекция № 2. Изменения в гражданском праве западных стран после второй мировой войны Эволюция системы юридических лиц в праве западных стран
- •Акционерное общество - основная разновидность юридического лица
- •Эволюция права собственности в праве западных стран
- •Эволюция обязательственного (договорного) права
- •Антимонопольное законодательство
- •Изменения в наследственном праве западных государств
Лекция № 2. Изменения в гражданском праве западных стран после второй мировой войны Эволюция системы юридических лиц в праве западных стран
В послевоенный период происходило изменение правового статуса юридических лиц как коллективного образования - организации. Юридическое лицо (ЮЛ) появилось как правовое средство концентрации капитала, необходимых для реализации крупных хозяйственных проектов - строительства железных дорог, фабрик и др. На современном этапе важнейшей функцией юридического лица является ограничение предпринимательского риска размерами имущества, вложенного в юридическое лицо.
Современные исследователи отмечают, что юридические лица западных стран целесообразнее делить не на публичные и частные, а на государственные, смешанные и частные. В государственных юридических лицах капитал принадлежит государству, его органам либо органам местного самоуправления, которые осуществляют хозяйственную деятельность. Такие государственные юридические лица возникают в разрешительном порядке (для создания ЮЛ требуется специальное разрешение государственного органа) в отличие от явочно-нормативного способа создания юридических лиц в частном секторе (ЮЛ возникают на основании закона путем регистрации в специальном государственном органе; должно соответствовать установленным в законе требованиям).
Заключение такими корпорациями сделок ставится в некоторых случаях под прямой контроль правительства. Например, контракты канадской государственной корпорации, занимающейся снабжением электроэнергией, на сумму свыше 50 тыс. долл. подлежат обязательному одобрению правительственных органов. В уставах государственных корпораций подчеркивается, что они могут быть ликвидированы только тем органом, который принял решение об их создании. Как правило, государственные компании находятся под сильной и постоянной опекой со стороны органов государственного руководства экономикой.
В смешанных компаниях государство участвует в капитале и управлении наряду с частным капиталом. Смешанные общества находятся под многообразным государственным контролем.
Акционерное общество - основная разновидность юридического лица
Ведущее место среди юридических лиц занимают акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью. Деятельность акционерного общества регулируется в большинстве стран специальным законодательством и весьма детально. При этом значительная часть норм носит императивный характер.
Акционерное общество - коммерческая организация, в которой участники несут риск убытков, ограниченный размерами их вклада в капитал организации, а их доли участия представлены в оборотных ценных бумагах-акциях. Уставный (номинальный) капитал общества образуется за счет продажи выпущенных этим обществом ценных бумаг - акций. Лица, купившие акции, приобретают право на получение прибыли-дивиденда, соразмерно вложенным средствам. Акционер не может (за отдельными исключениями, например, при ликвидации общества) требовать возврата уплаченных денег (имущества).
Акционерные общества могут быть двух видов: открытые и закрытые. Общество закрытого типа распространяет свои акции только среди учредителей. Общество открытого типа распространяет акции среди «публики» (любых желающих).
Уставный капитал является материальной основой для ведения хозяйственной деятельности и гарантией интересов кредиторов. В некоторых странах закон устанавливает минимальный размер уставного капитала: во Франции - 500 тыс. фр. для открытого общества, 100 тыс. для закрытого общества, в ФРГ - 100 тыс. марок, в Англии - 50 тыс. ф. ст.
Законодательством предусмотрены двухзвенная система управления акционерным обществом (в Англии и США) - общее собрание акционеров и правление, а также трехзвенная система (в континентальном праве) - общее собрание, наблюдательный совет, правление. Общее собрание акционеров обладает правом изменять уставы акционерного общества, избирать и отзывать членов органов управления и контроля, утверждать отчеты указанных органов. Оно также имеет право распределять прибыль компании, принимать решения о реорганизации или ликвидации акционерного общества. Правление - исполнительный орган, осуществляющий всю реальную власть в акционерном обществе, представительство общества во внешних отношениях. Наблюдательный совет осуществляет контроль за деятельностью правления, созыв общего собрания.
Роль собраний акционеров в системе органов акционерного общества падает, снижается. Отдельный акционер, если только число акций, находящихся в его владении, не очень велико, сравнительно мало заинтересован в успехе дела, поэтому общие собрания акционеров неохотно посещаются акционерами.
Реальная власть принадлежит не акционерам, а управляющим общества, крупным держателям акций. Число акций, необходимых для того, чтобы господствовать в акционерном обществе, проводить через собрания акционеров угодные решения, именуется контрольным пакетом акций. Теоретически оно равно половине акционерного капитала или простому большинству акций, выпущенных кампанией, практически же оно значительно меньше. Крупные акционеры часто используют в своих интересах голоса рядовых акционеров, которые аккумулируются в руках руководителей акционерного общества посредством выдачи на их имя соответствующих доверенностей или назначения их в качестве доверительных собственников ценных бумаг.
В современных условиях хозяйствования для предпринимателей особенно привлекательны следующие черты акционерного общества:
1. Оно дает возможность неограниченной концентрации капитала путем привлечения средств мелких и средних вкладчиков и использования его в интересах крупного капитала.
2. Ограниченность риска акционера суммой, заплаченной за акции. Акционеры не отвечают по обязательствам общества, а риск убытков несут в пределах стоимости принадлежащих им акций. Иными словами, они рискуют тем, что их акции превратятся в пустые бумажки. Доли участия в акционерном обществе воплощаются в оборотные ценные бумаги - акции, которые могут отчуждаться свободно, что чрезвычайно облегчает выход из общества и позволяет предпринимателю в погоне за большей прибылью переливать свои капиталы в другие, более прибыльные, отрасли экономики.
3. Владея контрольным пакетом акций, капиталисты господствуют в акционерном обществе, распоряжаются капиталами, во много раз превосходящими их собственный вклад в уставный капитал компании. Теоретически контрольный пакет акций равен 51%. На практике достаточно иметь 10-15% капитала, чтобы полностью определять политику корпорации, состав органов управления.
4. Возможность для участников акционерного общества сохранять в тайне свое членство в акционерном обществе, а равно размер своего участия в имуществе данного общества. Анонимность власти обеспечивается выпуском предъявительских акций, чрезвычайно запутанной системой финансовых участий, когда даже в результате тщательного изучения деятельности акционерного общества нередко бывает невозможно выявить ее истинных хозяев.
В хозяйственной жизни западных стран получили распространение объединения юридически самостоятельных субъектов, экономические группы. Группа - это экономическое единство или организация, состоящая из самостоятельных субъектов права, это юридически самостоятельные организации, связанные отношениями экономической зависимости, а также проводящие единую хозяйственную политику. Контроль сводится к возможности для материнского общества навязывать зависимой компании принятие определенных решений, а также назначать и смещать руководящие органы последней.
Экономической и политической предпосылкой контроля за деятельностью юридически автономных образований является система участий, обладание капиталом зависимого юридического лица целиком или в значительной мере принадлежит другой компании.
Например, в соответствии со ст. 736 Закона о компаниях Англии 1985 г. компания считается дочерней по отношению к другой, если последняя является ее членом и контролирует образование ее совета директоров или же владеет более чем половиной номинальной стоимости ее уставного капитала.