Слабость социальной базы Веймарской республики. Кризис парламентаризма

Социальная база Веймарской республики была слабой. В Германии имелось мало убеждённых сторонников парламентарной республики. Большинство армейских офицеров, государственного аппарата - чиновников, деятелей науки, землевладельцев, промышленников выступали против республики и придерживались монархических, авторитарных взглядов. Большинство немецких правоведов-юристов отрицательно относились к парламентской демократии, критиковали её недостатки и отмечали её бессилие.

Либеральный центр был слишком слаб. Социал-демократы превратились в усталую растерянную партию, не способную к защите республики. Либеральные партии почти потеряли поддержку избирателей. Демократическая партия, имевшая в учредительном собрании 1919 г. семьдесят четыре депутатских места, растаяла до двух мандатов в рейхстаге 1932 г. Число мест у Немецкой народной партии сократилось с шестидесяти двух в 1920 г. до одиннадцати в 1932 г. Средний слой, поддерживавший либеральные партии, стал поддерживать нацистов и консерваторов-националистов. Католическая партия центра, поддерживавшая Веймарскую республику, не теряла своих избирателей. После выборов 1919 г. она имела семьдесят одно место, а после выборов 1932 г. семьдесят. Консерваторы - националисты относились враждебно к республике. Консервативная немецкая национальная партия имела в рейхстаге 1924 г. сто три места, а в рейхстаге ноября 1932 г. пятьдесят два места.

Радикалы в лице нацистов и коммунистов стремились уничтожить Веймарскую республику. Результатом выборов в рейхстаг в июле 1932 г. стало большинство у двух радикальных партий - нацистов - двести триста мест и коммунистов - восемьдесят девять мест. Из шестисот семи депутатских мест триста девятнадцать принадлежало открытым противникам Веймарской республики. В парламенте большинство принадлежало антиконституционным силам. Они заседали легально и считали необходимым ликвидацию парламента. Большинство рейхстага было способно голосовать за недоверие правительству, но не могло создать правительство парламентского большинства. Система парламентаризма тем самым себя дискредитировала как нежизнеспособная.

С 1930 г. в Германии фактически установилось президентское правление. Государством управляли президентские правительства. Престарелый президент Гинденбург, которому в 1932 г. исполнилось 85 лет (!), и его ближайшее окружение получили власть для выбора канцлера. Однако такая система правления являлась временной и неустойчивой. Ведь большинство в рейхстаге могло проголосовать за недоверие правительству, но не могло создать устойчивого правительства парламентского большинства. В конце концов, канцлеру следовало получить большинство в рейхстаге, что оказывалось невозможным. Или президенту и его правительству следовало избавиться от зависимости от рейхстага. Однако это потребовало бы внесения соответствующих изменений в конституцию. Могла ли вообще Германия в 1933 г. легальным путём, без нарушения конституции преодолеть кризис власти? Именно нестабильность, бессилие государственной власти, парламентаризма привели к легальному установлению нацистской диктатуры в Германии. Нацисты тогда обоснованно казались мéньшим злом, поскольку коммунисты установили террористический режим в России.

Виднейший государствовед республики Карл Шмитт (1888-1985) отмечал, что преодолеть бессилие государственной власти следует при помощи хитрости и жестокости, выявить и уничтожить врага государственной власти. По его мнению, именно президент как гарант государственного порядка и призван преодолеть бессилие парламентаризма, а рейхстаг и основные права немцев вовсе не являются абсолютными границами власти президента.

Лекция № 6. Юридическое оформление национал - социалистической диктатуры в Германии (1933 - 1934 годы).