2.1 Опорный конспект

1. (по кн. Джуринский А.Н.Развитие образования в современном мире. М., 1999.

Дмитриева И.А. Педагогика/ И.А. Дмитриева, И.А. Кибальченко. - Ростов н/Д:Феникс, 2007.)

Особенности системы образования и тенденции ее развития в различных страхах мира.

Эти особенности и тенденции носят очень разветвленный и разнообразный характер, но так или иначе они отражаются на развитии системы образования в большинстве стран. Наиболее существенными из них являются следующие.

1. Все большая заинтересованность общества в приобщении населения к более высокому уровню образования как предпосылки социального и морального прогресса. Когда-то великий немецкий гуманист В. Гумбольд сказал: «Чем выше уровень образования и культуры, тем больше мы приближаемся к человеку». И это понятно. Развитие человека и общества неразрывно связаны между собой. Интенсивное совершенствование производства, развитие науки, техники и культуры общества создают более благоприятные условия для его жизни, благосостояния и духовного комфорта. Но ощущение этого духовного комфорта во многом зависит от образованности самого человека, развития его многосторонних способностей. Поэтому общество и стремиться приблизить к нему образование и культуру, чтобы он мог пользоваться их достоянием и ценностями. Под влиянием этого в большинстве стран мира декларирована доступность обучения во всех образовательно-воспитательных учреждениях. В ряде развитых стран (Англия, Франция, германия, США и др.) осуществляется всеобщее и даже обязательное среднее образование, расширяется сеть дошкольных воспитательных учреждений, средних общеобразовательных и профессиональных школ, увеличивается количество университетов, различных институтов и колледжей, которые дают высшее образование.

2. Расширение сети государственных средних общеобразовательных и профессиональных школ, а также высших учебных заведений, которые обеспечивают бесплатность образования. В США, например, 90% школ являются государственными. Это открывает возможность получить необходимое образование всем желающим гражданам независимо от их имущественного положения. Развитие сети государственных учебных учреждений характерно для большинства стран мира. В республиках бывшего СССР все учебно-воспитательные учреждения были государственными, общедоступными и бесплатными.

3. Продолжает сохраняться тенденция платности образования в частных средних общеобразовательных и профессиональных школах, а также в отдельных высших учебных заведениях. Например в США плата за обучение в частной школе составляет от 7 до 10 тыс. дол. в год, плата за воспитание в детском саду – от 40 до 500 дол. в месяц. В элитарных университетах она достигает 17-20 тыс. дол. в год, что заставляет многих студентов зарабатывать на свое обучение и содержание.

Существование частных общеобразовательных школ и высших учебных заведений, конечно, создает некоторые условия для определенного неравенства в образовании, но они обеспечивают высокое качество обучения и подготовки высококвалифицированных специалистов и тем самым способствуют интенсивному развитию науки, техники, культуры.

4. Возрастает финансирование системы образования за счет средств государственного бюджета. США, например, на нужды образования выделяют из федерального бюджета 12% средств. В других странах этот процент значительно меньше, что, безусловно, не может не отражаться на школьном образовании и качестве учебно-воспитательной работы.

5.Привлечение на нужды образования и школы средств из различных источников. В США, как уже отмечено, 12% средств, выделяемых на развитие среднего образования, поступают от федерального правительства, 50% – от правительства штата и около 40% - от налогов на частную собственность.

6. Расширение принципа муниципального руководства школой. Федеральное правительство США обеспечивает равные возможности в работе всем школам, оказывая финансовую и техническую помощь, но не направляет и не контролирует их деятельность. Не делают этого и правительства некоторых штатов. Эту функцию выполняют местные общеобразовательные советы штатов, которые вырабатывают стратегию учебно-воспитательной работы школы. В состав этих советов входят педагоги, юристы, представители производства и других профессий. Все это позволяет лучше учитывать местные условия и проводить в соответствии с ними обучение и воспитание молодежи.

7. Расширение разнотипных школ и их структурное разнообразие. Эта тенденция основана на том, что учащиеся имеют различные склонности и способности, которые на более поздних ступенях обучения в школе определяются довольно четко. Естественно, что учить всех одинаково по одним и тем же программам было бы нецелесообразно. Здесь имеют значение особенности региона, в котором находится школа, а также потребности местного производства. Вот почему в большинстве стран мира существует разветвленная сеть школ различных типов со своеобразной внутренней структурой. Например, в Австрии имеются три основных типа школ. К первому типу относятся реальные гимназии, в которых учащиеся получают углубленную подготовку по математике и естественным предметам. Второй тип представляют экономические реальные гимназии, которые на общеобразовательной основе дают специально-экономическое образование. И третий тип составляют гимназии гуманитарного профиля, в которых главное внимание уделяется изучению иностранных языков.

Довольно широко распространены в Австрии неполные и полные школы профессионального образования, в которых обучается около 48% всех юных австрийцев в возрасте от 15 до 19 лет. Они овладевают здесь различными практическими профессиями средней и более высокой квалификации для коммерческой сферы, делопроизводства, сельского хозяйства, сервиса и других областей производства. Значительное место занимает сектор католических частных школ с их традиционно высоким уровнем обучения и нравственного воспитания.

8. Разделение изучаемых предметов на обязательные и предметы, изучаемые по выбору самих учащихся. Так, например, в школе «Ньютон Норе» (США) на выбор учащихся предлагается около 90 предметов по следующим циклам: физическое воспитание, родной язык, иностранные языки, общественные науки, домоводство.

9. Сочетание школьных занятий с самостоятельной работой учащихся в библиотеках, учебных кабинетах. В школе «Ньютон Норе» учебные занятия в неделю составляют 22 часа (по субботам занятия в школе не проводятся). Это позволяет учащимся на протяжении 1-2 часов ежедневно работать в библиотеке, самостоятельно приобретать и углублять свои знания.

10. Преемственность образовательно-воспитательных учреждений и непрерывность образования. Эта тенденция все более пробивает себе дорогу. Она обусловлена тем, что быстрое развитие науки и техники, коренные усовершенствования технологии и компьютеризации производства, появление его новых отраслей требуют от производителей более глубоких знаний, овладения новыми научными достижениями и непрерывного повышения своей профессиональной квалификации. Вот почему во всех странах мира предпринимаются меры к укреплению преемственных связей между различными типами образовательно-воспитательных учреждений, чем обеспечивается свободный переход от низших к высшим ступеням обучения, создаются колледжи и институты повышения квалификации для работников различных профессий и категорий, а также расширяется система кратковременной курсовой переподготовки специалистов.

Современная система образования США включает в себя дошкольные учреждения, общеобразовательную «всеохватывающую» школу (полное среднее образование - 12 лет обучения) и так называемые послесредние учебные заведения (профессиональные и высшие). Обучение строится по системе «дошкольный класс плюс 12-летнее школьное образование». При этом существуют некоторые различия по штатам. В большинстве штатов возраст обязательного обучения - с 6-7 до 16 лет. В комплексе со многими школами действуют детские сады, в некоторых даже ясли.

В США дети учатся от 6 до 18 лет, но обязательное посещение школы – до 16 лет. Существует три основных типа школ, которые отличаются главным образом по своей структуре.

К первому типу относятся школы, которые состоят из двух ступеней: начальной, где дети учатся с 6 до 13 лет, и средней, где проходят обучение учащиеся 14 – 18 лет.

Ко второму типу относятся трехступенчатые школы, в которых начальная школа охватывает детей 6-12 лет, неполная средняя – 12 – 15 лет и средняя, в которой занимаются учащиеся 15-18 лет.

Третий тип школ также имеет три ступени, но с другими сроками обучения на каждом их них. В начальной школе учатся дети 6 – 10 лет, в неполной средней – 10 – 14 и в средней – 14 – 18 лет. Отметим, однако, что средняя школа в США 12-летняя. Есть же немало стран, в которых средняя школа имеет 10-11-летний срок обучения.

Средняя школа многовариантна по реализуемым в ней схемам и типам общеобразовательной подготовки. Программа средней школы включает около 200 различных курсов. Они составлены с учетом различных вариантов изучения предметов.

Главный способ оценки и контроля знаний в американской школе - тесты. В тестах закладывают вопрос и варианты ответов, один из которых верен. Чаще стали применять тесты, где есть вопрос, но нет ответа. При оценке и контроле прибегают к использованию кредита - стандартной единицы измерения объема знаний в соответствии с количеством затраченного на их приобретение времени. Для получения аттестата об окончании старшей средней школы чаще всего требуется иметь 16 кредитов, половина из которых начисляется по программам обязательных учебных дисциплин. Кроме того, в средних школах учебный год делят на два-три периода, в конце которых выставляются оценки по пятибалльной или стобалльной системам: А (93-100) - отлично; В (85-92) - выше среднего; С (75-84) - удовлетворительно; Д (65-74) - плохо; Е (0-64) - не засчитывается.

Профессиональное обучение осуществляется в средних школах, региональных профессиональных центрах (организуются посредством кооперации нескольких средних учебных заведений) и в центрах профессиональных навыков. Учащиеся приобретают различные специальности на уровне квалифицированного рабочего. Масштабы профессионально-технического обучения весьма внушительны. Обычно ученикам предлагают не менее двух-трех курсов профессионального обучения. В ряде школ этот набор достигает шести курсов. Не менее двух третей учащихся средней школы обучаются, по крайней мере, по одной программе профессиональной подготовки.

Профессионально-техническое образование охватывает не только подготовку рабочих, но и лиц, занятых в сферах услуг, конторского труда и др. Овладение учащимися профессиональными знаниями и навыками рассматривается как одна из задач общеобразовательных учебных заведений, для чего в средних школах формируются профессиональные отделения или потоки. Многие школы располагают учебными мастерскими; изучение предметов профессиональной специализации организуется также в группах на уроках и т.п.

Окончание профессионально-технического отделения средней школы дает возможность поступления в младшие колледжи. Альтернативными путями получения профессионально- технической подготовки (на базе 9 лет школы) может быть обучение (с получением полного среднего образования) в средних профессионально-технических школах, где обеспечен более широкий выбор профессий и специализаций, и в межокружных профессионально-технических школах (для учащихся, не имеющих возможности пользоваться учебными мастерскими).

Высшее образование США характеризуется значительным разнообразием учебных программ, изучаемых курсов и дисциплин, представляя собой единый социальный институт, осуществляющий важные экономические, социальные и идеологические функции. К категории высших в США причисляют, как правило, послесредние учебные заведения с двумя ступенями подготовки: академическим колледжем и профессиональной (или исследовательской) школой. Требования к выпускнику по массовым профессиям определяются самим вузом. Государство контролирует качество подготовки отдельных категорий специалистов лицензированием их самостоятельной профессиональной деятельности.

Среди почти 5 тыс. послесредних учебных заведений к высшим относятся около 1,5 тыс., в том числе около 600 вузов искусств и т.п. Большинство колледжей присуждает только степень бакалавра; относительно небольшая часть университетов присуждает степени бакалавра и магистра. Лишь около 200 вузов присуждает высшую в США ученую степень доктора философии. Однако и внутри этой категории имеются значительные различия. Среди наиболее престижных вузов - известные в мире частные университеты Гарвардский, Йельский, Стэнфордский, Принстонский и близкие к ним по организации Калифорнийский и Массачусетский технологические институты, т. е. крупные научные центры , готовящие исследователей широкого профиля.

Следующую группу составляют многоотраслевые и технические университеты (Колорадский и Аризонский университеты, Техасский университет сельско- хозяйственных и технических наук, считающиеся национальными центрами подготовки специалистов, но с меньшим, чем у первой, объемом научно- исследовательских работ. Две первые группы готовят основную часть докторов наук - преподавателей вузов.

Третья группа университетских систем - свыше 30 университетов и их объединений - отличается значительным числом студентов, приехавших из других штатов. Эти группы вузов определяют качественный уровень высшей школы США. Деятельность других вузов в значительной степени связана с узкоспециальными или региональными проблемами.

В свете перестройки высшего образования Комитетом по образованию и людским ресурсам были определены приоритеты, включающие:

•совершенствование содержания образования, пересмотр учебных планов и программ;

•усиление естественно-математической и научно-технической подготовки студентов;

• обновление и переподготовка профессорско-преподавательского состава;

•активизация мотивации студентов к обучению;

• переосмысление места и роли научно-исследовательской работы в вузах;

•введение инновационных моделей в учебный процесс, новых форм и методов обучения.

Современная система образования в Великобритании состоит из трёх ступеней: первой - начальное образование, второй - среднее образование и третьей - так называемое последующее и университетское образование. Образование обязательно для детей в возрасте от 5 до 16 лет.

В систему дошкольного воспитания входят государственные (бесплатные) и частные дошкольные учреждения. В ведении Департамента образования и науки находятся школы-ясли для детей 2—3 лет и дошкольные классы для детей от 3 до 5 лет при школах для малышей; кроме того, для 4-летних детей открываются подготовительные классы при этих школах.

Начальное образование дети получают в школе для малышей, которых учатся дети от 5 до 7 лет, т.е. 2 года. Затем следует собственно начальная школа с 4-летним обучением (от 7 до 11 лет).

Среднее образование осуществляется, как правило, в объединённых школах, типы которых разнообразны и зависят от выбора местных властей, руководствующихся конкретными региональными условиями, традициями и пожеланиями общественности и родителей. Наиболее распространены следующие типы объединённых школ: «сквозные» — для учащихся 11—18 лет, где на протяжении всего курса школьники автоматически переводятся из класса в класс; «двухярусные», где учащиеся при переходе из младшей средней школы (от 11 до 14 лет) в старшую (от 14 до 18 лет) могут подвергаться той или иной форме проверки. Иногда слабые учащиеся в старшую школу не переводятся, а занимаются до достижения 16 лет в дополнительных классах младшей школы. Объединенная школа, состоящая из обязательной школы (11—16 лет) и «колледжа 6-го класса» (двухгодичного выпускного класса грамматической школы), существующего в виде самостоятельного учебного заведения.

К типу объединённой примыкает школа с промежуточной ступенью: дети с 5 до 8—9 лет посещают так называемую первую школу, собственно промежуточная ( с 8—9 до 12—13 лет), и старшая (старше 12—13 и до 18 (или до 16) лет). Во всех типах объединённых школ существует 3 направления учёбы: академическое (свыше 40% уч-ся), техническое или коммерческое (около 20%) и практическое (около 40%).

Сохраняются традиционные типы средних школ: грамматические и современные. Имеется незначительное число средних технических школ. В некоторые грамматические школы 11-летние дети по-прежнему принимаются по результатам тестов умственной одарённости. Современная школа эволюционировала: учащиеся, успешно сдавшие выпускные экзамены, могут перейти в старший класс полной средней школы. Оканчивая среднюю школу, учащиеся сдают экзамены обычного уровня, которые дают возможность поступать в учебные заведения системы последующего образования, или экзамены так называемого повышенного уровня, которые заменяют вступительные испытания в университет и другие высшие учебные заведения. Учащиеся, не сдававшие выпускных экзаменов (около 30%), покидают школу в возрасте 16 лет.

Профессиональное образование. Низшее профессиональное обучение организуется преимущественно промышленными и коммерческими фирмами, готовящими кадры для своих предприятий. Часть молодёжи старше 16 лет приобретает профессию путём ученичества и индивидуального обучения. Срок ученичества 3—5 лет, стажировки 1—2 года (возраст учащихся 16—22 года). По закону 1988 создан новый тип школ — городские технические колледжи, которые финансируются центральным правительством совместно с различными фирмами.

Среднее специальное образование осуществляется на младших отделениях специальных колледжей: технических, технологических, художественных, коммерческих, сельскохозяйственных (срок обучения 2 года). Принимаются выпускники обязательной (или полной средней) школы, но предпочтение отдаётся получившим практические знания на каких-либо курсах. Большинство специальных колледжей имеют 4—5-летние курсы более высокого уровня: выпускники получают национальные дипломы, которые дают право поступления в политехнические институты. Подавляющее большинство учащихся занимается в специальных колледжах без отрыва от производства; есть курсы, где учёба и работа чередуются («слоёные курсы»).

Высшее образование.

Приемных экзаменов в британских вузах не существует. За год до намеченного поступления, заканчивая последний класс школы, учащийся подает заявление в высшее учебное заведение. Причем не в одно, а сразу в шесть. Разумеется, по одной и той же выбранной специальности. Рассмотрев все характеристики кандидата, присланные как им лично, так и его школой, изучив результаты промежуточных школьных экзаменов, университеты принимают решение о том, будут ли они приглашать данного соискателя на учебу или нет. В случае отрицательного решения соискатель места получает уведомление об отказе. В случае положительного решения - предложение места. Предложение места может быть как условным, так и безусловным. Безусловный означает, что вне зависимости от результатов выпускных экзаменов в школе кандидату уже обеспечено место в данном университете. Условное предложение подразумевает, что кандидат будет принят, если наберет на школьных экзаменах требуемое количество баллов.

Как же, однако, и зачем поступать сразу в шесть университетов? Разумеется, обучаться сразу в шести никоим образом невозможно. Система шести заявлений лишь предоставляет возможность более широкого отбора - как для будущих студентов, так и для университетов. Каждый университет найдет студента, соответствующего его требованиям, и каждый студент получит университет, которого он заслуживает. Однако сколько бы предложений ни получил кандидат (случается, что он не получает ни одного), незадолго до финальных экзаменов в школе он должен будет принять окончательное решение: назвать один из пригласивших его университетов своим «твердым выбором» и еще один - «запасным вариантом», а все остальные предложения (если они, конечно же, были) - отклонить. В случае если кандидат наберет количество баллов, соответствующее требованиям университета его «твердого выбора», то в него он и будет зачислен автоматически. Если баллов окажется достаточно лишь только для «запасного аэродрома», значит в нем ему и предстоит учится. В случае недобора баллов ни в один из университетов кандидат может пройти через специальную систему поиска мест в тех университетах, которые недобрали нужного числа студентов, и заполнить имеющуюся в них вакансию. Точно таким же образом будет искать себе место и тот соискатель, который приглашений не получил вообще. Если же и в этом поиске кандидат окажется за бортом, он имеет право пересдать школьные экзамены и попытаться поступить университет на следующий год. У зачисленного в вуз студента есть право взять так называемый год отпуска: это значит зарезервировать выделенное ему место и приступить учебе год спустя. Этим правом пользуются сегодня многие студенты, стараясь за свой отпускной год подзаработать денег на предстоящую учёбу.

По части высшего образования Великобритании принадлежит замечательный мировой рекорд: в этой стране на душу населения приходится самое большое число университетов. Сколько же именно вузов насчитывается в этой университетской стране? Восемьдесят семь. Плюс к этому 64 вуза неуниверситетского профиля.

Понятие «колледж» зачастую вносит некоторую путаницу в понимание британской образовательной системы, потому как колледжем принято именовать и общеобразовательные школы (типа Итона), не являющиеся вузами, и вузы как таковые. При этом колледж-вуз может существовать самостоятельно, а может выступать составной частью университета.

Так, из нескольких колледжей и школ состоит один из престижнейших университетов - Лондонский университет. Многие слышали о прославленной Лондонской школе экономики и политических наук или об «Империал - колледже», но не многие знают, что и первая и второе являются составными частями Лондонского университета, служащего для них базовым и административным центром. Студент, успешно обучающийся в одном из колледжей или школ, может выбрать «плавающий» метод обучения, то есть часть курса изучать одном колледже, а часть – в другом.

Так, ни в Кембридже, ни в Оксфорде нет единого «географического» понятия - университет в смысле нашего университетского городка или отдельно стоящего здания. К примеру, Кембриджский университет состоит из 23 автономных колледжей. И потому выпускник обычно говорит, что он окончил не Кембриджский университет, а, скажем, Кингз или Тринити (имеются в виду колледжи с подобным названием).

В Великобритании существует твердое убеждение: хороший университет - старый университет. Поэтому дипломы «новичков» - тех вузов, что, получили университетский статус недавно, - оцениваются как менее престижные и менее солидные.

Старых и даже древних университетов немало: например, университет святого Эндрю, был заложен в XV столетии. Университеты шотландских городов Глазго и Абердина также являются его ровесниками, а столичному университету Шотландии - университету Эдинбурга - на одно столетие меньше. Именно поэтому дипломы данных университетов всегда были и по сей день остаются в цене. В основном же университеты основывались в XIX - начале XX века. Значительное число новых университетов появились в 60-х годах теперь уже прошлого столетия. И совсем уже новичками стали университеты последней волны, появившиеся на карте высшего образования Великобритании в 1992 году, когда решено было присвоить статус университетов бывшим политехническим институтам

Обучение в университете делится на курсы первой ступени и курсы следующей ступени. Курс первой ступени длится, как правило на три года, в отдельных случаях четыре, а на медицинских факультетах - пять или шесть, после чего выпускник получает степень бакалавра по изучавшемуся им предмету, например: бакалавр искусств, бакалавр юриспруденции, бакалавр естественных наук и т.д. Примерно треть тех, кто прошел первую университетскую ступень, получив бакалавра, продолжают обучение курсах высшей ступени. Продолжительность курса составляет, как правило, два-три года. По окончании присваивается степень магистра или доктора. Эта степень означает более высокую квалификацию в избранной профессии и соответственно открывает более широкие возможности для карьеры.