1. Общая характеристика нпа, регулирующих социальное обеспечение семей с детьми

НПА:

1) Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан 22.07.1993.

2) О ратификации Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 04.08.1994.

3) О государственных пособиях гражданам, имеющим детей 19.05.1995.

4) О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений 28.06.1995.

5) О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" 24.08.1995.

6) Об основах социального обслуживания населения в РФ 15.11.1995.

7) Семейный кодекс РФ 29.12.1995.

8) О внесении изменений и дополнений в закон РФ "Об образовании" 13.01.1996.

9) О внесении изменений в ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" 24.11.1996.

10) О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 04.12.1996.

11) О внесении изменений в статью 17 ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" 30.12.1996.

12) О повышении минимального размера оплаты труда 09.01.1997.

13) О внесении изменений и дополнений в закон РФ "О беженцах" 28.06.1997.

14) О признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием Семейного кодекса РФ 18.10.1997.

15) О прожиточном минимуме в РФ 24.10.1997.

ФЗ от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

Глава I. Общие положения

Статья 1. Сфера действия настоящего ФЗ

Статья 2. Законодательство РФ о государственных пособиях гражданам, имеющим детей

Статья 3. Виды государственных пособий гражданам, имеющим детей

Статья 4. Средства на выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей

Статья 5. Применение районного коэффициента при назначении государственных пособий гражданам, имеющим детей

Глава II. Право на государственные пособия гражданам, имеющим детей, и их размеры

Статья 6. Право на пособие по беременности и родам

Статья 7. Период выплаты пособия по беременности и родам

Статья 8. Размер пособия по беременности и родам

Статья 9. Право на единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности

Статья 10. Размер единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности

Статья 11. Право на единовременное пособие при рождении ребенка

Статья 12. Размер единовременного пособия при рождении ребенка

Статья 13. Право на ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет

Статья 14. Продолжительность выплаты ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет

Статья 15. Размер ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет

Статья 16. Ежемесячное пособие на ребенка

Статья 17.2. Сроки назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей

Глава III. Заключительные положения

Статья 18. Обязанность получателей государственных пособий извещать об изменении условий, влияющих на их выплату

Статья 19. Удержание излишне выплаченных сумм

Статья 20. Вступление в силу настоящего ФЗ

ФЗ закрепил единую систему пособий, адресованных гражданам, имеющим детей:

1) пособие по беременности и родам женщине, подлежащей социальному страхованию на момент предоставления отпуска по беременности и родам;

2) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;

3) пособие в связи с рождением ребенка, полагающееся каждой семье;

4) пособие за время отпуска по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет, назначаемое в порядке социального страхования;

5) ежемесячное пособие на каждого ребенка с момента его рождения и до достижения 16 (учащимся – 18) лет, назначаемое семьям с определенным уровнем среднедушевого дохода.

ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

Статья 1. Законодательство РФ о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем ФЗ

Статья 3. Право на дополнительные меры государственной поддержки

Статья 4. Федеральный регистр лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки

Статья 5. Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и его выдача

Статья 6. Размер материнского (семейного) капитала

Статья 7. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала

Статья 8. Порядок рассмотрения заявления о распоряжении

Статья 9. Перевод средств материнского (семейного) капитала из ФБ в бюджет ПФ РФ и учет их в бюджете ПФ РФ

Статья 10. Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий

Статья 11. Направление средств материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми)

Статья 12. Направление средств материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии

Статья 13. Заключительные и переходные положения

Право на дополнительные меры государственной поддержки имеют (женщины, родившие (усыновившие) 2-го ребенка с 01.01.07; 3-го и последующих детей (если ранее не воспользовались правом на дополнительные меры); мужчины, являющиеся единственными усыновителями 2-го, 3-го и последующих детей, если ранее не воспользовались правом).

Материнский (семейный) капитал – 250 тыс. руб. (распоряжение осуществляется не ранее 3-х лет со дня рождения (усыновления) путем подачи в территориальный орган ПФ заявления – улучшение жилищных условий; получение образования ребенком; формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин).

Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 «Об утверждении положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей»

Гражданам, имеющим детей, назначаются и выплачиваются следующие виды государственных пособий:

1) пособие по беременности и родам;

2) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

3) единовременное пособие при рождении ребенка;

4) единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;

5) ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Закон г. Москвы от 28.01.2004 №4 «О молодоженах»:

Установление дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка, молодым семьям; права на пособия; его размер; сроки назначения; необходимые документы; кому данное пособие не может быть назначено).

Закон Москвы от 03.11.2004 №67 «О ежемесячном пособии на ребенка».

Условия назначения данного пособия; новые требования, установленные Законом; определение дохода семьи; состав семьи; кто не может быть включен в состав семьи; документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия на детей; размеры пособия; сроки назначения; основания для отказа в назначении).

Ежемесячные пособия на детей в повышенном размере (одиноким матерям; семьям, в которых родители уклоняются от уплаты алиментов; на детей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву).

Закон г. Москвы «О социальной поддержке семей с детьми» в г. Москве от 23.09.2005 №60:

Система мер социальной поддержки семей с детьми; три новых вида денежных выплат (условия их назначения, размеры, сроки); документы, натуральные виды помощи и льгот).

Об отдельных дополнительных мерах  по социальной поддержке семей с детьми в г. Москва в соответствии с комплексной программой на 2007 год.

Размеры городских пособий и компенсационных  выплат семьям с детьми в 2007 году:

Условия их установления; необходимые документы; сроки.