1. Акты субъектов федерации как источники псо. Их значение на современном этапе

В связи с передачей субъектам РФ ряда полномочий по правовому регулированию общественных отношений в сфере СО с 01.01.2005 существенно расширяется система актов, формируемых на региональном уровне.

По мере появления у субъектов РФ больших экономических возможностей, позволяющих им реализовывать дополнительные программы социальной поддержки населения, данный вид источников ПСО будет интенсивно развиваться.

Законы г. Москвы:

– от 17.10.2001 №49 "О потребительской корзине в городе Москве";

– от 17.01.2001 №3 "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы";

– от 15.05.2002 №23 "О прожиточном минимуме в городе Москве";

– от 03.11.2004 №67 "О ежемесячном пособии на ребенка";

– от 03.11.2004 №70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы";

– от 15.12.2004 №87 "О порядке и размере выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)";

– от 22.12.2004 №90 "О квотировании рабочих мест";

Постановление Правительства Москвы от 14.02.2006 №95-ПП "Об итогах реализации мероприятий по социальной защите москвичей в 2005 году и о Комплексной программе мер социальной защиты жителей города Москвы на 2006 год".

2. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца

Пенсии по случаю потери кормильца подразделяются на устанавливаемые в связи с трудовой или иной общественно полезной деятельностью и не связанные с такой деятельностью.

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца – пенсия, которая устанавливается в связи со смертью кормильца из числа застрахованных.

Основание назначения – смерть фактического кормильца или его безвестное отсутствие (в некоторых случаях назначается в случае потери потенциального кормильца – члена семьи, который не был кормильцем, но мог им быть).

Условия пенсионного обеспечения в связи со смертью кормильца дифференцируются в зависимости от причины смерти кормильца (причина смерти устанавливается МСЭ).

Условия, относящие к кормильцу:

1) стаж для назначения пенсии по случаю потери кормильца не требуется (достаточно, чтобы кормилец являлся застрахованным);

2) условия для назначения пенсии семьям военнослужащих:

а) наступление смерти в период военной службы или не позднее 3 месяцев со дня увольнения с нее;

б) наступление смерти позднее 3 месяцев вследствие военной травмы или заболевания;

3) иждивенство (право на пенсию по случаю потери кормильца предоставляется тем нетрудоспособным членам семьи, которые находились на иждивении умершего кормильца) – должно быть подтверждено документом.

Члены семьи считаются состоявшими на иждивении умершего, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Правила лишения нетрудоспособных членов семьи умершего права на пенсию – в случае наступления смерти кормильца вследствие совершения им умышленного преступления или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, устанавливаемые в судебном порядке, назначается социальная пенсия (размер существенно ниже).

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца – пенсия, которая устанавливается в связи со смертью кормильца из числа застрахованных:

1) Базовая часть (ребенок, потерявший обоих родителей, и ребенок умершей одинокой матери – 900 руб.; другие нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца – 450 руб.) (в районах КС и ПМ увеличивается на районный коэффициент).

2) Страховая часть (сумма расчетного пенсионного капитала умершего кормильца (учитывается на день его смерти) делится на произведение ожидаемого периода выплаты пенсии по старости (Т) (зависит от года назначения пенсии) и коэффициента (отношение нормативной продолжительности страхового стажа кормильца (в месяцах) по состоянию на день его смерти к 180 месяцам).

СЧ = ПК / (Т * К) / КН

Нормативная продолжительность страхового стажа умершего кормильца такая же, как и для инвалида (до достижения умершим кормильцем возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев).

КН – количество нетрудоспособных членов семьи.

Определив страховую часть пенсии, можно рассчитать долю этой части, приходящуюся на каждого нетрудоспособного члена семьи (вся сумма страховой части делится на число нетрудоспособных членов семьи) (если страховая часть назначается на 1 нетрудоспособного члена семьи, то она равна страховой части пенсии по инвалидности).

Если трудовая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в связи со смертью лица, которому на день смерти была установлена страховая часть трудовой пенсии по старости или страховая часть трудовой пенсии по инвалидности, размер страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи определяется по формуле

СЧ = СЧп / КН

СЧ – размер страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца;

СЧп – размер страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, установленный умершему кормильцу по состоянию на день его смерти.

Размер страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца не может быть менее размера страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца, которая была первоначально назначена другим членам семьи умершего кормильца в связи со смертью того же самого кормильца.

Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца (не может быть менее 660 руб.).

П = БЧ + СЧ