Strategicheskie_riski_Rossii (1)

Ï ð è ë î æ å í è å 1

3-й уровень	4-й уровень	5-й уровень
Среднее и сред-	Удельный вес охвата детей	Успеваемость учащихся
нее специальное	средним образованием	Отсев по неуспеваемости (поступи-
образование
		ло — окончило)
		Педагогические кадры со специа-
		льным образованием
		Техническая оснащенность и обу-
		стройство средних школ
	Удельный вес охвата моло-	Успеваемость студентов
	дежи средним специаль-	Отсев по неуспеваемости (поступи-
	ным образованием
		ло — окончило)
		Педагогические кадры со специа-
		льным образованием
		Техническая оснащенность учеб-
		ных заведений
Высшее образо-	Удельный вес студентов к	Успеваемость студентов
вание	общей численности моло-	Отсев по неуспеваемости (поступи-
	дежи соответствующей
		ло — окончило)
	возрастной группы
		Педагогические кадры со специа-
		льным образованием
		Техническая оснащенность и обу-
		стройство вузов
	Научные работники и пре-	Количество научных работников на
	подаватели вузов	100 студентов
		Удельный вес научных работников,
		имеющих научные степени и зва-
		íèÿ
		Количество преподавателей на
		100 студентов
		Удельный вес преподавателей, име-
		ющих научные степени и звания

291

Приложение 2

Система показателей развития человеческого потенциала промышленно развитых стран, представленная в докладе ООН (1998 г.)

1. Профиль и индекс развития человеческого потенциала

Значение индекса нищеты населения.

Люди с ожидаемой продолжительностью жизни до 60 лет. Функционально неграмотное население.

Застойная безработица.

Население, живущее ниже черты бедности по доходам. Реальный ВВП на душу населения, самые бедные 20 %. Реальный ВВП на душу населения, самые богатые 20 %. Коэффициент материнской смертности.

Коэффициент младенческой смертности. Коэффициент детской смертности в возрасте до 5 лет.

2. Доступ женщин к образованию

Чистый показатель приема женщин в начальную школу. Чистый показатель приема женщин в среднюю школу. Женщины — учащиеся третьего уровня.

Доля женщин, поступивших в учебные заведения естественных и прикладных наук третьего уровня.

3. Участие женщин в экономической и политической жизни

Доля женщин, занимающих административные и руководящие посты. Доля женщин — сотрудников профессиональных и технических категорий. Доля женщин — работников сферы торговли и сферы обслуживания. Доля женщин — конторских служащих.

Женщины в органах управления.

Женщины — домохозяйки, не получающие денежного вознаграждения. Экономически активная доля женщин.

4. Здравоохранение

Доля курящих взрослых.

Потребление алкоголя на душу населения.

Вероятность смертельного исхода после 65 лет вследствие сердечных заболеваний.

Вероятность смертельного исхода после 65 лет вследствие раковых заболеваний. Случаи заболевания СПИД.

Число инвалидов. Врачи.

292

Ï ð è ë î æ å í è å 2

Государственные расходы на здравоохранение. Доля личных расходов на здравоохранение. Общий объем расходов на здравоохранение.

5. Образование

Число учащихся, охваченных всеобщей системой очного обучения. Чистый показатель зачисления в средние школы для очного обучения. Число учащихся третьего уровня.

Доля поступивших в учебные заведения естественных и прикладных наук третьего уровня.

Число ученых и специалистов, занимающихся научно-исследовательской деятельностью.

Государственные расходы на образование, в процентах от ВНП. Государственные расходы на образование, в процентах от общей доли госу-

дарственных расходов.

Государственные расходы на начальное и среднее образование. Государственные расходы на высшее образование.

6. Занятость

Доля рабочей силы в процентах от общей численности населения. Доля женщин в структуре взрослой рабочей силы.

Процентное соотношение рабочей силы, занятой в сельском хозяйстве. Процентное соотношение рабочей силы, занятой в промышленности. Процентное соотношение рабочей силы, занятой в сфере услуг. Коэффициент замещения рабочей силы в будущем.

Ежегодные темпы роста реальных доходов на одного работающего. Доля рабочей силы, объединенной в профсоюзы. Продолжительность рабочей недели в часах.

Расходы на программы, связанные с рынком труда.

7. Безработица

Число безработных.

Общий уровень безработицы. Уровень безработицы среди мужчин. Уровень безработицы среди женщин.

Уровень безработицы среди молодежи мужского пола. Уровень безработицы среди молодежи женского пола. Случаи застойной безработицы свыше 6 месяцев.

Случаи застойной безработицы свыше 12 месяцев. Работники, переставшие искать работу.

Работники, вынужденные работать неполный рабочий день. Расходы на пособия по безработице.

8. Доступ к информации и коммуникациям

Радиоприемники. Телевизионные приемники.

293

Ï ð è ë î æ å í è å 2

Количество ежедневных газетных публикаций. Количество расходуемой типографской и писчей бумаги. Основные телефонные линии.

Платные телефоны общественного пользования. Продолжительность международных телефонных разговоров. Факсимильные аппараты.

Число абонентов системы сотовой телефонной связи. Число пользователей Интернет.

Персональные компьютеры.

9. Политическая жизнь

Дата последних выборов в нижнюю палату или однопалатную структуру. Члены, избранные или назначенные в нижнюю палату или однопалатную

структуру.

Дата последних выборов в верхнюю палату или сенат.

Члены, избранные или назначенные в верхнюю палату или сенат. Доля избирателей, принимавших участие в последних выборах. Представленность партий.

Год получения женщинами права голоса.

Год получения женщинами права выдвижения кандидатуры.

Год избрания или назначения первой женщины в национальный парламент.

10. Социальный стресс и социальные изменения

Число заключенных.

Число взрослых заключенных молодого возраста.

Количество умышленных убийств, совершенных мужчинами, на международном уровне.

Количество преступлений, связанных с наркотиками.

Количество заявленных изнасилований, совершенных совершеннолетними.

Количество травм и смертельных исходов в результате автомобильных аварий.

Количество самоубийств. Количество разводов.

Количество домохозяйств, возглавляемых матерью-одиночкой. Число живорождений среди женщин в возрасте 15—19 лет.

Доля домохозяйств, возглавляемых матерью-одиночкой в возрасте 65 лет и более.

11. Потоки помощи

Чистый показатель распределенной официальной помощи в целях развития (ОПР).

ОПР, в процентах от ВНП.

ОПР, в процентах от объема бюджета центрального правительства. ОПР, на душу населения страны-донора.

294

Ï ð è ë î æ å í è å 2

Многосторонняя ОПР, в процентах от ВНП. Доля ОПР через НПО.

Помощь от НПО, в процентах от ВНП. Помощь наименее развитым странам.

Чистый показатель полученной официальной помощи.

Чистый показатель полученной официальной помощи, в процентах от ВНП.

Чистый показатель полученной официальной помощи, на душу населения. Внешняя задолженность.

Внешняя задолженность, в процентах от ВНП. Коэффициент обслуживания задолженности.

12.Диспропорции между военными расходами

èиспользованием ресурсов

Расходы на оборону.

Расходы на оборону, в процентах от ВВП. Расходы на оборону, на душу населения.

Военные расходы, в процентах от совокупных расходов на образование и здравоохранение.

Распределенная ОПР, в процентах от объема расходов на оборону. Экспорт обычных вооружений.

Общая численность вооруженных сил.

13. Притоки и оттоки финансовых ресурсов

Соотношение импорта и экспорта.

Темпы роста экспорта, в процентах от темпов роста импорта. Условия торговли.

Доля чистых прямых иностранных инвестиций. Торговля, в процентах от ВВП.

Чистые денежные переводы работников из-за границы. Валовой объем международных резервов.

Сальдо по текущим счетам без учета официальных переводов.

14. Темпы роста урбанизации

Городское население, в процентах от общей численности населения. Годовые темпы роста численности городского населения.

Население городов с численностью свыше 750 тыс. чел., в процентах от общей численности населения.

Население городов с численностью свыше 750 тыс. чел., в процентах от численности всего городского населения.

Крупнейший город.

Население крупнейшего города

15. Демографические тенденции

Примерная численность населения.

Годовые темпы роста численности населения.

295

Ï ð è ë î æ å í è å 2

Общий коэффициент фертильности.

Показатель распространения противозачаточных средств, все методы контрацепции.

Доля зависимого населения.

Доля населения в возрасте 65 лет и старше.

16. Потребление энергии

Потребление электроэнергии.

Потребление электроэнергии, на душу населения. Коммерческое потребление энергии.

Коммерческое потребление энергии, на душу населения.

Коммерческое потребление энергии, производство ВВП на килограмм нефтяного эквивалента.

Чистая доля импорта коммерческой энергии.

17. Ухудшение качества окружающей среды

Площадь страны.

Леса и лесистая местность.

Внутренние возобновляемые водные ресурсы, на душу населения. Ежегодные темпы обезлесения.

Лишенные листвы деревья.

Объем выбросов SO2 , на душу населения. Объем выбросов ÑÎ2 , на душу населения.

Объем выбросов ÑÎ2 , в миллионах метрических тонн.

Доля выбросов ÑÎ2 , в процентах от общемировых выбросов.

18. Рациональное использование окружающей среды

Основные охраняемые районы. Отработанное топливо. Опасные отходы.

Городские отходы.

Население, обслуживаемое муниципальной службой уборки мусора. Население, обслуживаемое общественной службой уборки мусора. Переработка отходов: бумага и картон.

Переработка отходов: стекло.

19. Счета национального дохода ВВП

Сельское хозяйство, в процентах от ВВП. Промышленность, в процентах от ВВП. Сфера услуг, в процентах от ВВП. Личное потребление, в процентах от ВВП.

Государственное потребление, в процентах от ВВП. Валовые внутренние инвестиции, в процентах от ВВП. Валовые внутренние сбережения, в процентах от ВВП. Налоговые поступления, в процентах от ВВП.

Расходы центрального правительства, в процентах от ВВП.

296

Ï ð è ë î æ å í è å 2

Экспорт, в процентах от ВВП. Импорт, в процентах от ВВП.

20. Динамика экономических показателей

ВНП на душу населения. Годовые темпы роста ВНП.

Годовые темпы роста ВНП на душу населения. Среднегодовые темпы инфляции.

Объем экспорта в процентах от ВВП, годовые темпы роста.

Доля налоговых поступлений в процентах от ВВП, годовые темпы роста. Доля общего бюджетного избытка/дефицита, в процентах от ВВП.

Сокращения: ВВП — валовой внутренний продукт; ВНП — валовой национальный продукт; НПО — неправительственные организации; ОПР — официальная помощь в целях развития.

297

Приложение 3

Перечень показателей качества жизни, разработанный Всероссийским центром уровня жизни Минтруда России (1998 г.)

В табл. П3.1 представлен перечень показателей качества жизни применительно к основным сферам жизнедеятельности людей, разработанный В. Бобковым и П. Масловским-Мстиславским [160].

К таким сферам относятся:

1)трудовая жизнь;

2)сфера развития способностей людей;

3)семейная жизнь;

4)быт и поддержание здоровья;

5)жизнь нетрудоспособных;

6)досуг;

7)окружающая среда;

8)жизнь в экстремальных экономических ситуациях. Особую сферу жизни людей образует забота о будущем.

В табл. П3.2 приведена обобщающая схема, в которой исходными являются

три основных компонента, базирующиеся на статистике:

—образ жизни,

—эффективность жизни и

—уровень жизни.

Последующие четыре компонента требуют специальных опросов населения.

298

Ï ð è ë î æ å í è å 3

Таблица П3.1

Перечень показателей качества жизни применительно к основным сферам жизнедеятельности

¹	Сферы жизни	Слагаемые качества жизни
I	Трудовая жизнь	Тип труда (физический, преимущественно физический,
	А. Наемный труд	преимущественно умственный, умственный)
	Б. Самостоятель-	Тяжесть труда (легкий, средней тяжести, тяжелый)
	íûé òðóä:	Уровень квалификации (требуемое обучение, лет).
	— в своем хозяйст-	Характер труда (монотонный, с элементами творчества,
	ве (сельское хозяй-	творческий)
	ство, строительст-	Самостоятельность труда. Степень ответственности
	во, ремонт,	Возможность продвижения по работе
	кустарное произ-
		Возможность разнообразия в работе и перехода на дру-
	водство);
		гую работу
	— творческий труд
		Техническая вооруженность труда. Степень механиза-
	(литературный, на-
		ции и автоматизации. Новизна техники. Производите-
	учный; изобретате-	льность труда
	льство, моделиро-	Качество продукции
	вание);
	— торговля	Получаемое вознаграждение в соотношении со стоимо-
		стью жизни и производительностью. Обеспечиваемый
	В. Домашний труд
		общий доход
	Г. Общественная
		Безопасность труда. Уровень охраны труда и техники
	работа (собрания,
		безопасности
	встречи, митинги),
	благотворитель-	Здоровые условия труда (вентиляция, освещение, уро-
		âåíü øóìà è ò.ä.)
	ность,
		Микроклимат труда в коллективе, дружеские отношения
	субботники,
		Исключения, дискриминация по каким-либо признакам
	общественные по-
		Моральные поощрения
	ручения
	Д. Вспомогатель-	Юридические гарантии условий труда (законы, коллек-
		тивные и индивидуальные договоры)
	ные процессы
	(ходьба и езда на	Соответствие труда и его условий в частности и в целом
		личным интересам трудящихся
	работу, хождение в
	торговые и обслу-	Степень использования способностей и возможностей
	живающие учреж-	трудящихся
	дения, в управлен-	Удовлетворенность обслуживанием в сфере услуг
	ческие органы и
	ò.ä.)

299

		Ï ð è ë î æ å í è å 3
¹	Сферы жизни	Слагаемые качества жизни
II	Развитие способно-	Детское воспитание:
	ñòåé	а) в семье — общее образование:
		— занятия языками
		— музыкальные занятия
		— художественные занятия,
		б) детские учреждения
		Физкультура и спорт (для всех возрастов)
		Чтение газет и журналов
		Общее и специальное образование в учебных заведени-
		ях и студиях
		Самостоятельная учеба дома
		Самостоятельная учеба в библиотеках
		Посещение публичных лекций
		Образовательные теле- и радиопрограммы
		Посещение музеев и выставок
		Художественная самодеятельность в кружках, клубах
		è ò.ä.
		Участие в конкурсах, викторинах
		Экскурсии и туризм
		Достигнутый уровень образования
		Полученные ученые звания и степени
III	Семейная жизнь	Прочность брака (частота разводов)
		Структура семьи (число членов, в т.ч. работающих,
		дети, учащиеся, престарелые)
		Удовлетворенность семейными отношениями. Удовлет-
		воренность условиями семейной жизни (семейными по-
		рядками, услугами)
		Дружеские связи семьи, в т.ч. с соседями
		Прием гостей и хождение в гости
		Семейные торжества
		Семейные выезды: на дачу, экскурсии, в походы, тури-
		стические поездки, в парки, театры, музеи, другие куль-
		турные учреждения
		Семейные традиции

300