Strategicheskie_riski_Rossii (1)

Ï ð è ë î æ å í è å 4

Удельный вес квартплаты в бюджете семьи. Удовлетворенность жильем (по данным социологических опросов).

14. Транспорт и связь

Пассажиро- и грузооборот (в человеко- и тоннокилометрах за год). Транспортный баланс (соотношение доли пассажиро- и (отдельно) грузо-

перевозок воздушным, железнодорожным/ автодорожным, морским, речным и трубопроводным транспортом).

Масштабы дорожно-транспортного строительства (в километрах по основным видам дорог и в ед. по основным видам средств транспорта).

Обеспеченность населения общественным транспортом (среднее число поездок в год на общественном транспорте).

Удельный вес расходов на поездки в бюджете семьи. Динамика несчастных случаев на транспорте.

Количество личных автомашин и (отдельно) мотоциклов, мотороллеров, мопедов и (отдельно) велосипедов на сто семей.

Количество телефонов на сто семей.

15. Охрана окружающей среды

Степень загрязненности воздуха и (отдельно) воды, а также (отдельно) шумового загрязнения городской среды.

Величина земельных площадей, выведенных из культурного оборота. Масштабы государственных ассигнований на охрану природы.

Доля ассигнований на очистные сооружения в сумме капиталовложений. Процентная доля промышленных предприятий, перешедших на замкнутый

(безотходный) цикл производства.

Процентная доля повторно используемых материальных ресурсов. Процентная доля утилизируемых либо саморазлагающихся отходов и тары. Процентная доля чистых источников энергии (солнечная, гидравлическая,

ветряная, геотермическая, гидротермическая и т. д.). Процентная доля электромобилей в автопарке.

Процент населения 18—55 лет, участвующего в добровольных народных «зеленых» дружинах по охране природы.

16. Население, уклад жизни, внешние связи

Численность населения. Соотношение мужчин и женщин.

Социально-классовая структура общества. Структура собственности на средства производства. Общественный строй (качественный показатель). Доля внешней торговли в национальном доходе.

Доля международного туризма в общей структуре туризма. Структура государственного бюджета.

311

Приложение 5

Развернутая номенклатура показателей — индикаторов экономической безопасности (предложена Минэкономики России в 1999 г. с учетом рекомендаций Института экономики РАН)

Наименование показателей	Единица измерения
Способность экономики страны к устойчивому росту
Объем валового внутреннего продукта (ВВП)	%
в том числе:
на душу населения	òûñ. ðóá.
Отношение к среднемировому уровню	%
Темпы роста ВВП	% к соответствующе-
	му периоду прошло-
	ãî ãîäà
Индекс-дефлятор ВВП к соответствующему периоду про-
шлого года	ðàç
Доля объема производства потребительских товаров в ВВП	%
Доля объема платных услуг в ВВП	%
Доля объема розничного товарооборота в ВВП	%
Доля розничного товарооборота в общероссийском объеме
розничного товарооборота	%
Доля ВВП за счет теневого (нерегистрируемого) сектора в
общем объеме ВВП	%
Доля объема производства малого предпринимательства в
ÂÂÏ	%
Доля работающих на малых предприятиях в общей числен-
ности занятых	%
Темпы роста	% к соответствующе-
	му периоду прошло-
	ãî ãîäà
Äîëÿ ÂÂÏ	%
в том числе:
доля добывающей промышленности в общем объеме про-
мышленной продукции	%
из нее — топливно-энергетический комплекс	%
доля обрабатывающей промышленности в общем объеме
промышленной продукции	%

312

Ï ð è ë î æ å í è å 5

Наименование показателей	Единица измерения
из нее — машиностроение и металлообработка	%
Доля промышленной продукции региона в общем объеме
промышленной продукции	%
Доля новых видов продукции в объеме выпускаемой про-
дукции (машиностроение)	%
Удельный вес суммарной просроченной задолженности по
обязательствам предприятий промышленности, транспорта,
строительства и сельского хозяйства в ВВП	%
Относительное снижение (рост) энергоемкости ВВП	%
Объем продукции сельского хозяйства в ВВП	%
в том числе:
доля фермерских хозяйств в общем объеме продукции	%
Валовой сбор зерна в весе после доработки, млн.т	ìëí. ò
Доля валового сбора зерна по регионам в общем объеме	%
Внесение минеральных удобрений на 1 га пашни	êã
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источ-
ников финансирования	ìëðä. ðóá.
Äîëÿ â ÂÂÏ	%
Темпы роста (снижение)	% к соответствующе-
	му периоду прошло-
	ãî ãîäà
Доля в общем объеме инвестиций:
инвестиций производственного назначения	%
инвестиций непроизводственного назначения	%
иностранных инвестиций	%
Поддержка научного потенциала страны
Доля затрат на гражданскую науку в ВВП	%
Доля средств федерального бюджета в общем объеме затрат	%
на гражданскую науку
Средний возраст ученых высшей квалификации	ëåò
Средний возраст научного оборудования, лет	ëåò
Воспроизводство стратегических ресурсов
Отношение прироста запасов полезных ископаемых к объе-
мам погашения запасов в недрах	%
в том числе :
нефть	%
природный газ	%
каменный уголь	%
золото, драгметаллы	%
вольфрам	%
олово	%
Сезонные запасы топлива (на начало года):

313

	Ï ð è ë î æ å í è å 5
Наименование показателей	Единица измерения
у поставщиков (добывающие и оптовые предприятия):
уголь	äíåé
топочный мазут	äíåé
у потребителей:
уголь, дней	äíåé
топочный мазут	äíåé
Устойчивость финансовой системы
Уровни внешнего и внутреннего долга
Дефицит федерального бюджета к ВВП	%
Источники финансирования дефицита:
внутренние	%
внешние	%
Удельный вес задолженности по налоговым платежам в об-
щем объеме всех поступлений в федеральный бюджет	%
Сумма убытков	ìëí. ðóá.
Темп роста (снижения)	% к предыдущему
	периоду
Удельный вес убыточных предприятий в общем числе пред-
приятий по промышленности в целом, по ее отраслям	%
Объем кредиторской задолженности предприятий по отно-
шению к объемам выпускаемой продукции	%
Рентабельность производства	%
Учетная банковская ставка	%
Доля наличной составляющей агрегата денежной массы
(ÌÎ/Ì2)	%
Доля валютной составляющей агрегата денежной массы
(Ì2Õ/Ì2)	%
Уровень монетизации (М2 / ВВП)	%
Скорость обращения денежной массы (М2)	число оборотов
Суммарный объем государственного долга к ВВП	%
На душу населения к размеру среднедушевого денежного
дохода	%
Объем внутреннего государственного долга к ВВП	%
Доля расходов на обслуживание внутреннего государствен-
ного долга в расходной части федерального бюджета	%
Объем внешнего государственного долга к ВВП	%
Доля расходов на обслуживание внешнего государственного
долга в расходной части федерального бюджета	%
Социальная сфера
Прожиточный минимум	òûñ. ðóá.

314

Ï ð è ë î æ å í è å 5

Наименование показателей	Единица измерения
Темп роста (снижения)	в % к соответствую-
	щему периоду про-
	шлого года
Численность населения с денежными доходами ниже про-
житочного минимума	ìëí. ÷åë.
В % ко всему населению	%
Соотношение доходов 10 % наиболее и наименее обеспе-
ченного населения	ðàç
Отношение среднедушевого денежного дохода к прожиточ-
ному минимуму	%
Отношение денежных доходов в расчете на душу населения
к среднероссийским доходам	%
Отношение среднемесячного размера пенсии к прожиточно-
му минимуму	%
Уровень безработицы к ЭАН в среднегодовом исчислении:	%
по нормам действующего законодательства Российской
Федерации	%
по методологии МОТ	%
Нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакан-
ñèþ	÷åë.
Доля предприятий и организаций, имеющих задолженность
по заработной плате, в общем количестве предприятий
и организаций региона	%
Суммарная задолженность по заработной плате	ìëí. ðóá.
Удельный вес общей задолженности по заработной плате в	%
ÂÂÏ:
среднемесячном фонде заработной платы	%
Доля числа участников забастовок, % к ЭАН региона	%
Число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. насе-
ления	òûñ.
èç íèõ:
тяжкие и особо тяжкие	%
преступления экономической направленности	%
Число лиц, совершивших преступления	÷åë.
èç íèõ:
доля женщин	%
доля несовершеннолетних	%
доля не имеющих постоянного источника дохода	%
Отношение стоимости набора из 25 основных продуктов пи-
тания к прожиточному минимуму	%
Уровень потребления основных видов продовольственных
товаров на душу населения в год:
хлебобулочные изделия	êã

315

	Ï ð è ë î æ å í è å 5
Наименование показателей	Единица измерения
картофель	êã
мясо и мясопродукты	êã
молоко и молокопродукты	êã
сахар	êã
ÿéöà	øò.
рыба и рыбопродукты	êã
масло растительное	êã
Общая численность населения России	ìëí. ÷åë.
в том числе:
доля экономически активного населения в общей
численности населения	%
доля населения старше трудоспособного возраста в общей
численности населения	%
Продолжительность жизни	ëåò
Естественный прирост (убыль) населения	÷åë. íà 10 000 íàñ.
Рождаемость	÷åë. íà 10 000 íàñ.
Смертность	÷åë. íà 10 000 íàñ.
в том числе:
младенческая смертность	÷åë. íà 10 000 ðîä.
трудоспособного населения	÷åë. íà 10 000 ðîä.
от несчастных случаев, отравлений и травм	÷åë. íà 10 000 ðîä.
число убийств и самоубийств	÷åë. íà 10 000 ðîä.
Сальдо миграции	òûñ. ÷åë.
Обеспеченность населения жильем (общая площадь)	êâ.ì/÷åë.
Ввод в действие общей площади жилых домов	ìëí. êâ.ì
в том числе на средства заселения	ìëí. êâ.ì
Обеспеченность населения учреждениями культуры, расхо-
ды на культуру в ВВП	%
Обеспеченность населения учреждениями образования, рас-
ходы на образование в ВВП
Расходы на высшее образование в расходной части федера-
льного бюджета	%
Численность обучающихся за счет средств бюджета	òûñ.÷åë.
в том числе:
в общеобразовательных школах	òûñ. ÷åë,
	íà 10 000 íàñ.
в учебных заведениях высшего профессионального	òûñ. ÷åë.
образования	íà 10 000 íàñ.
Здравоохранение населения, расходы на здравоохранение в
ÂÂÏ	%
Расчетная средняя стоимость медицинской государственной
гарантированной бесплатной помощи на одного жителя	ðóá.

316

Ï ð è ë î æ å í è å 5

Наименование показателей	Единица измерения
Обеспеченность населения лекарственными средствами по
отношению к нормативной потребности	%

Рационализация структуры внешней торговли. Зависимость экономики от импорта важнейших видов продукции и продовольствия

Импорт с неорганизованной торговлей, млрд.долл.	ìëðä. äîëë.
Äîëÿ â ÂÂÏ	%
Доля товарных ресурсов, поступивших по импорту, в общем
объеме товарных ресурсов	%
в том числе:
продовольственных товаров	%
в том числе:
мяса свежемороженого	%
мяса птицы	%
масла растительного	%
зерна	%
продукции химической и нефтехимической
промышленности	%
продукции легкой промышленности	%
машин и оборудования	%
лекарственных средств	%
Импорт из стран СНГ	ìëðä. äîëë.
в общем объеме импорта	%
Экспорт с неорганизованной торговлей	ìëðä. äîëë.
Äîëÿ ÂÂÏ	%
Доля экспорта в общем объеме производства продукции	%
в том числе :
топливно-энергетических ресурсов	%
продукции цветной и черной металлургии	%
продукции химической и нефтехимической
промышленности	%
минеральных удобрений	%
машин и оборудования	%
рыбной продукции	%
Экспорт в страны СНГ	ìëðä. äîëë.
Доля в общем объеме экспорта	%
Соотношение импорта к экспорту	%
Сальдо счета текущих операций	ìëðä. äîëë.

317

Приложение 6

Фрагмент развернутой номенклатуры показателей безопасности жизнедеятельности и стратегического риска

Таблица П6.1

Показатели безопасности жизнедеятельности и стратегического риска в экономической сфере (развернутая номенклатура)

Показатели	Показатели		Федер. (Ф)
2-го уровня	3-го уровня	Показатели 4-го уровня	èëè/è
(Угрозы	(Составляющие	(Первичные показатели)	Регион. (Р)
безопасности)	угроз)		уровень
1	2	3	4
Способность	Валовой про-	Объем валового внутреннего продук-	Ô
экономики	äóêò	та (ВВП) на душу населения,
страны (регио-		òûñ.ðóá./÷åë. â ãîä
на) к устойчи-		Объем валового регионального про-	Ð
вому росту		дукта (ВРП) на душу населения,
		òûñ.ðóá./÷åë. â ãîä
		Отношение к среднемировому уров-	Ô
		íþ, %
		Соотношение на душу населения	Ð
		ÂÐÏ è ÂÂÏ
		Темпы роста ВВП (ВРП), % к про-	Ô (Ð)
		шлому году
		Индекс-дефлятор ВВП (ВРП), % к	Ô (Ð)
		прошлому году
		Доля объема в ВВП (ВРП), %:	Ô (Ð)
		производства товаров
		услуг (платных)
		розничного товарооборота
		Доля розничного товарооборота в об-	Ð
		щероссийском объеме розничного то-
		варооборота, %
		Доля ВВП (ВРП) за счет теневого	Ô (Ð)
		(нерегистрируемого) сектора в общем
		объеме ВВП (ВРП), %
	Финансовое	Расходы на оборону, % к ВВП	Ô
	обеспечение
	военного по-
	тенциала

318

Ï ð è ë î æ å í è å 6

1	2	3	4
	Доходность на-	Доля заработной платы (включая	Ô (Ð)
	емного труда	скрытую) в ВВП (ВРП)
	Уровень произ-	Доля главных отраслей в общем объ-	Ð
	водства	еме продаж
		Темпы роста выпуска продукции и	Ô
		услуг базовых отраслей экономики,
		% к прошлому году
		Темпы роста объема промышленной	Ô (Ð)
		продукции, % к прошлому году
		Доля машиностроения и металлооб-	Ô
		работки в промышленном производ-
		ñòâå, %
		Äîëÿ â ÂÂÏ, %	Ô
		в том числе:
		доля добывающей промышленности в
		общем объеме промышленной про-
		дукции, %
		из нее — топливно-энергетический
		комплекс, %
		доля обрабатывающей промышленно-
		сти в общем объеме промышленной
		продукции, %
		из нее — машиностроение и металло-
		обработка, %
		Доля промышленной продукции ре-	Ð
		гиона в общем объеме промышлен-
		ной продукции, %
		Доля инновационной продукции,	Ô
		% ко всей промышленной продукции
		Доля новых видов продукции в объ-	Ð
		еме выпускаемой продукции (маши-
		ностроения и других главных отрас-
		ëåé, %
		Рентабельность в промышленности, %	Ô (Ð)
		Доля убыточных организаций про-	Ô (Ð)
		мышленности от общего числа орга-
		низаций (промышленности)
		Объем продукции сельского хозяйст-	Ô (Ð)
		âà â ÂÂÏ (ÂÐÏ), %
		Темпы роста объема продукции	Ô (Ð)
		сельского хозяйства, % к прошлому
		ãîäó
		Доля фермерских хозяйств в общем	Ô (Ð)
		объеме сельхозпродукции, %
		Рентабельность в сельском хозяйстве, %	Ô (Ð)

319

Ï ð è ë î æ å í è å 6

1	2	3	4
		Доля убыточных сельскохозяйствен-	Ô (Ð)
		ных производств
		Валовый сбор зерна в весе после до-	Ô (Ð)
		работки, т/чел. в год
		Доля валового сбора зерна региона в	Ð
		общем объеме, %
		Удельный вес суммарной просрочен-	Ô (Ð)
		ной задолженности по обязательст-
		вам предприятий промышленности,
		транспорта, строительства и сельско-
		го хозяйства в ВВП (ВРП), %
		Доля незавершенного строительства в	Ô (Ð)
		общем объеме строительства
		Мощности объектов инфраструктуры	Ð
		Уровень обеспеченности отраслей	Ð
		квалифицированными кадрами
		Уровень использования производст-	Ð
		венных мощностей:
		всего, по основным продуктам
		в том числе:
		за счет оборонного заказа на пред-
		приятиях оборонного комплекса
		на градообразующих предприятиях
	Видовая разви-	Доля городов, образованных градооб-	Ð
	тость промыш-	разующими предприятиями, %
	ленности	Доля продукции оборонно-промыш-	Ð
		ленного комплекса
		Доля наукоемкой продукции	Ð
	Развитость ма-	Доля объема производства малого	Ô (Ð)
	лого предпри-	предпринимательства в ВВП (ВРП), %
	нимательства	Доля работающих на малых предпри-	Ô (Ð)
		ятиях в общей численности занятых,
		%
	Использование	Доля продукции, производимой из	Ô (Ð)
	собственных	местного сырья
	источников
	развития (сы-
	рьевые ресур-
	сы, биоресурсы
	ìîðÿ)
	Уровень моно-	Доля монополистов на рынке товаров	Ô (Ð)
	полизации эко-	и услуг, %
	номики и про-
	изводства

320