Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Nastolnaya_kniga_sudi_po_ugolovnym_delam_Esakov_G_A__Rarog_A_I__Chuchaev_A_I__2007_-569s.doc
Скачиваний:
43
Добавлен:
24.07.2017
Размер:
3.09 Mб
Скачать

§ 11. Служебный подлог (ст. 292 ук)

Под служебным подлогом закон понимает внесение должностным лицом, а также государственным служащим или служащим органа местного самоуправления, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности.

Предметом преступления является официальный документ. В Федеральном законе от 29 декабря 1994 г. "Об обязательном экземпляре документов" под официальным документом понимается документ, принятый органами законодательной, исполнительной и судебной власти, носящий обязательный, рекомендательный или информационный характер <1>. Однако такое толкование официального документа в связи с обязательностью нужного количества экземпляров документов, издаваемых органами власти, и для целей уголовного закона является слишком узким.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 1995. N 1. Ст. 1; 2002. N 52 (ч. 1). Ст. 5132.

В смысле ст. 292 УК предметом преступления следует считать выданный органом государственной власти или органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением либо органом военного управления письменный акт, удостоверяющий с соблюдением установленных формы и реквизитов определенные юридические факты (события и действия) и способный в силу этого порождать правовые последствия <1>. К официальным документам следует отнести также официальные книги, журналы и другие документы, предназначенные для ведения учета, регистрации и отчетности (например, книга актов гражданского состояния, земельный и другие кадастры и т.д.). Некоторые ученые к официальным относят и частные документы, если они "находятся в ведении государственных организаций (договоры, соглашения, расписки и т.п.)" <2>, однако это мнение представляется ошибочным, поскольку местонахождение частного документа не может придать ему статус официального.

--------------------------------

<1> Не основано на законе ограничение круга официальных документов лишь теми из них, которые предоставляют права или освобождают от обязанностей. См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.В. Наумова. М., 1996. С. 706.

КонсультантПлюс: примечание.

Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (отв. ред. В.М. Лебедев) включен в информационный банк согласно публикации - Юрайт-Издат, 2005 (издание 5-е, дополненное и исправленное).

<2> Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть / Под ред. Б.В. Здравомыслова. М., 1999. С. 422 (автор главы - Б.В. Здравомыслов). См. также: Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть / Под ред. А.И. Рарога. М., 2004. С. 535 (автор главы - Д.А. Семенов); Комментарий к УК РФ / Под ред. В.М. Лебедева. М., 2006. С. 762 (автор - В.И. Радченко).

Объективная сторона характеризуется действиями, состоящими: 1) во внесении в официальные документы заведомо ложных сведений; 2) во внесении в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание. Для наличия состава преступления достаточно совершения хотя бы одного из названных действий.

Внесение в официальный документ заведомо ложных сведений (интеллектуальный подлог) означает составление документа, в котором содержится информация, заведомо не соответствующая действительности. При этом документ внешне выглядит доброкачественным, но по своему содержанию является подложным.

Внесение в официальный документ исправлений, искажающих его действительное содержание (физический подлог), означает, что в подлинном документе путем подчисток, уничтожения части первоначального текста, изменения отдельных слов, букв или цифр, дополнения первоначального текста или других подобных действий искажается действительное содержание документа. Такой документ является внешне недоброкачественным, что может быть установлено или визуально, или заключением специалиста.

Служебный подлог признается оконченным преступлением с момента совершения интеллектуального или физического подлога, независимо от того, был ли подложный документ в дальнейшем использован.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и специальным мотивом - корыстной или иной личной заинтересованностью.

Субъект служебного подлога - специальный. В этом качестве могут выступать: 1) должностное лицо; 2) государственный служащий, не являющийся должностным лицом; 3) служащий органа местного самоуправления, также не являющийся должностным лицом. По альтернативной характеристике субъекта должностной подлог можно отнести к группе альтернативно-должностных преступлений, т.е. преступлений, которые могут быть совершены как должностным, так и недолжностным лицом.