Тема 15. Органы государственной власти со специальным статусом.

Конституционно-правовой статус прокуратуры Российской Федерации. Основные функции и задачи. Принципы организации и деятельности. Система прокуратуры Российской Федерации. Прокурорский надзор. Институт уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. Компетенция и организация деятельности. Счетная палата Российской Федерации: порядок формирования, функции и юридические средства их осуществления. Практика деятельности Счетной палаты. Конституционно-правовой статус Центрального Банка РФ.

Литература [30,31,32,33,34,35,113]

Тема 16. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Конституция РФ об основных началах организации государственной власти в субъектах федерации. Общие принципы организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов федерации РФ. Конституции и уставы субъектов о порядке форми­рования, полномочиях законодательного органа субъектов РФ. Порядок наделения полномочиями высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации.

Формирование и структура регио­нальной администрации. Полномочия администрации и высшего должностного лица субъекта РФ. Виды и юридическая сила актов законодательных и исполнительных органов субъектов федерации. Взаимоотношения законодательных органов и высших должностных лиц субъектов. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации. Мировые судьи.

Литература [25,30,31,33,35,57,93,104,110]

Тема 17. Конституционно-правовые основы местного самоуправле­ния в Российской федерации.

Местное самоуправление как компонент конституционного строя, фор­ма (способ) осуществления народовластия. Понятие местного самоуправ­ления. Назначение и функции местного самоуправления. Европейская Хар­тия местного самоуправления. Принципы местного самоуправления и их закрепление.

Местное самоуправление и государственная власть в Российской Фе­дерации. Система местного самоуправления. Территориальная основа ме­стного самоуправления. Финансово-экономическая основа местного само­управления. Муниципальная собственность. Местный бюджет. Местные на­логи и сборы.

Литература [21,24,30,31,32,34,35,,93,104,110]

Практическая часть

№ п/п	Тема практического занятия	Содержание
1.	Конституционное право как отрасль российского права и как наука.	1. Понятие и предмет отрасли конституционного права России. Система конституционного права России как отрасли права. 2. Методы конституционно-правового регулирования. 3. Конституционно-правовые нормы: понятие, виды, особенности. Конституционно-правовые институты. 4. Конституционно-правовые отношения. 5. Источники отрасли конституционного права. 6. Наука конституционного права России: понятие, предмет, методы, источники. Литература [31,33,35,56,64,69,74]
2.	Конституция России 1993г.	Понятие и сущность Конституции Российской Федерации. Виды конституций. Конституции РСФСР: 1918, 1925, 1937, 1978 г.г.: основные черты, особенности. Конституция РФ 1993 года: история принятия. Юридические свойства Конституции Российской Федерации. Форма, структура и функции Конституции РФ. Пересмотр Конституции РФ и внесение в нее поправок. Реализация Конституции РФ: понятие и виды. Проблемы эффективности действия Конституции РФ Литература [31,33,35,56,64,69,74]
3.	Конституционный строй Российской Федерации и его ос­новы.	1. Понятие конституционного строя и его закрепление в Конституции РФ 1993г. 2. Гуманистические основы конституционного строя РФ. Человек, его права и свободы как высшая ценность. Суверенитет народа. 3. Конституционные принципы российского государства: Российская Федерация - демократическое государство. - Народ - нация, народ - население: понятие и соотношение этих категорий. - Содержание принципа народовластия, условия и государственно-правовые гарантии реального претворения в жизнь. - Представительная и непосредственная демократия: понятие, соотношение, конституционное закрепление. -Институты прямой (непосредственной) демократии. - Референдум: понятие, виды, принципы, порядок назначения, проведения и установления результатов. Российская Федерация - суверенное государство. - Понятие и признаки государственного суверенитета. Его соотношение с народным и национальным суверенитетом. - Конституционное закрепление суверенитета РФ. Гарантии государственного суверенитета. Российская Федерация - правовое государство. - Признаки правового государства, их конституционное закрепление в России: - Проблемы формирования правового государства в России. Российская Федерация - социальное государство. - Конституционное закрепление социального характера российского государства. - Основные направление социальной политики РФ. Экономическая основа Российской Федерации. - Конституционное закрепление основ экономики РФ, принципов экономических отношений. - Конституционное регулирование отношений собственности. Формы собственности. Российская Федерация - светское государство. - Содержание конституционной формулы светского государства в России. - Конституционно-правовой статус религиозных объединений: порядок образования, принципы деятельности, права и обязанности, прекращение деятельности. Конституционно-правовой статус общественных объединений. - Конституционное закрепление идеологического и политического многообразия. - Понятие и виды общественных объединений. Организационно-правовые формы. - Порядок учреждения общественных объединений, приостановления и прекращения их деятельности. - Права и обязанности общественных объединений. Литература [30,32,33,35,51,64,70]
4.	Конституционно-правовой статус личности в Российской Федерации	1. Понятие и сущность конституционно-правового статуса личности в Российской Федерации. 2. Структура конституционно-правового статуса личности в России. 3. Принципы конституционно-правового статуса личности в России. 4. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в Российской Федерации: понятие и место в структуре конституционно-правового статуса личности. 5. Конституционно-правовые основы статуса беженцев и вынужденных переселенцев в России. Литература [6,9,16,20,23,30,31,32,34,35,61]
5.	Конституционные основы федеративного устрой­ства России	1. Федерация и федерализм. Становление российского федерализма. 2. Понятие и принципы федеративного устройства России. 3. Конституционно-правовой статус Российской Федерации. 4. Особенности конституционно-правового статуса субъектов РФ. 5. Федеральные округа: понятие и роль в развитии российской государственности. 6. Участие России в межгосударственных объединениях. Литература [7,30,31,33,35,55,71,72]
6.	Избирательная система России	1. Выборы в Российской Федерации: понятие, виды, место в системе институтов непосредственной демократии. 2. Избирательное право: понятие, принципы, система, источники. 3. Понятие и виды избирательных систем. 4. Избирательный процесс: понятие, участники, основные стадии. 5. Избирательные комиссии в РФ: понятие, система, правовой статус. Ответственность за нарушение избирательных прав. Литература [19,20,21,24,30,31,32,33,38]
7.	Президент Российской Федерации	1. Президент Российской Федерации - глава государства. 2. Порядок избрания и вступления в должность Президента РФ. 3. Функции и полномочия Президента Российской Федерации. 4. Правовые акты Президента РФ: понятие, виды, система. 5. Администрация Президента Российской Федерации. Полномочные представители Президента Российской Федерации. 6. Советы и комиссии при Президенте Российской Федерации. 7. Прекращение полномочий Президента Российской Федерации. Литература [13,30,31,32,33,34,35,92,101,102]
8.	Федеральное Собрание Российской Федерации	1. Федеральное Собрание Российской Федерации - высший представительный и законодательный орган государственной власти. 2. Государственная Дума РФ: порядок формирования и роспуска, структура, компетенция и порядок ее осуществления. 3. Совет Федерации РФ: порядок формирования, структура, компетенция и порядок ее осуществления. 4. Порядок работы палат Федерального Собрания РФ. Взаимоотношения между палатами. 5. Статус депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания. 6. Федеральный законодательный процесс: понятие, стадии. 7. Парламентский контроль: понятие, формы реализации. Литература [14,19,30,31,32,33,34,35,68,69]
9.	Федеральные органы исполнительной власти	1. Понятие исполнительной власти и ее место в системе разделения властей в России. 2. Система федеральных органов исполнительной власти. 3. Правительство РФ: понятие, порядок формирования, организация деятельности. 4. Полномочия и акты Правительства Российской Федерации. 5. Основания и порядок отставки Правительства РФ. Литература [5,30,31,32,33,34,35]
10.	Органы государственной власти субъектов Российской Федерации	1. Понятие и система органов государственной власти субъектов Российской Федерации. 2. Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации: порядок формирования, структура, виды, основные полномочия. 3. Органы исполнительной власти субъекта РФ: понятие и виды. 4. Правовой статус высшего должностного лица субъекта РФ. 5. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ: понятие, порядок формирования, полномочия. Литература [25,30,31,33,35,57,93,104,110]
11.	Конституционные основы судебной власти и прокурорского надзора в Российской Федерации	1. Судебная власть в системе разделения властей в Российской Федерации. 2. Судебная система Российской Федерации: конституционно-правовые основы. 3. Конституционные принципы правосудия. 4. Судебная власть в субъектах Российской Федерации. 5. Органы судейского сообщества: понятие и виды. 6. Система органов прокуратуры в Российской Федерации. Литература [25,30,31,33,35,57,93,104,110]

№	Тема	Наглядные пособия, технические средства	Задания по СРС	Формы контроля	Межпредметные связи
1	Конституционное право как отрасль российского права и как наука		Реферат	Опрос Выполнение контр. заданий	ТГП
2	Основы теории конституции				юрид.науки ИГПРФ
3	Конституция Российской Федерации 1993г.	Сравнительная таблица «Конституционное развитие РФ»	Доклад	Опрос, тестирование Подготовка докладов	ИГПРФ
4	Основы конституционного строя	Схема	Реферат	Опрос Выполнение контр. заданий	ТГП
5	Гражданство Российской Федерации	Таблица мультимедиа-лекция	Доклад Решение задач	Опрос Тест	ТГП,ГП,УП,ТП
6	Основные (конституционные) права, свободы и обязанно­сти человека и гражданина в Российской Федерации, гарантии их реализации	таблицы	Конспект журнальных статей по теме; Составление библиографии	контрольная работа	ТГП
7	Конституционно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.		Доклады	Опрос Выполнение контрольных заданий	ТГП
8	Конституционные основы федеративного устрой­ства Российской Федерации	Схема мультимедиа-лекция	Реферат Составление библиографии	Опрос Выполнение контрольных заданий Тест	ТГП
9	Конституционные основы организации и деятельности ор­ганов государственной власти в Российской Федерации.	таблица			ТГП
10	Избирательное право	таблица	Реферат Конспектирование журнальных статей	Опрос тест	ТГП УП, АП
11	Институт Президента РФ	таблица	Сравнительный анализ законодательства	Опрос	ТГП КПЗС
12	Конституционно-правовой статус Федерального Собрания РФ. Законодательный процесс в Российской Федерации.	Схема Таблица мультимедиа-лекция	Составление перечня НПА по теме	Опрос Деловая игра	ТГП КПЗС

Вопросы для подготовки к экзамену

1. Понятие, предмет, система и методология конституционного права как отрасли права.

2. Конституционно-правовые нормы и институты.

3. Конституционно-правовые отношения: понятие, объекты, субъекты, содержание; основания возникновения изменения и прекращения.

4. Источники конституционного права РФ как отрасли права.

5. Наука конституционного права России: понятие, предмет, задачи, источники, этапы исторического развития.

6. Основы учения о конституции (историческая обусловленность появления, понятие, виды конституций, предмет конституционного регулирования).

7. Конституции РСФСР 1918, 1925, 1937 и 1978 гг.: причины и условия принятия, общая характеристика.

8. Причины и условия принятия Конституции 1993 г.

9. Понятие, основные черты, сущность и юридические свойства Конституции 1993 г.

10. Конституционные поправки. Пересмотр Конституции РФ.

11. Конституционная ответственность в РФ (понятие, виды, основания, меры, проблемы реализации).

12. Конституционный строй РФ и его основы (конституционные принципы): понятие, соотношение. Классификация конституционных принципов.

13. Основы конституционного строя (Россия – федеративное государство с республиканской формой правления).

14. Основы конституционного строя (Россия – правовое государство; человек, его права и свободы как высшая социальная ценность).

15. Основы конституционного строя (Россия – демократическое государство; политический и идеологический плюрализм; разделение власти; местное самоуправление).

16. Основы конституционного строя (Россия – светское социальное государство; рыночный механизм регулирования экономики).

17. Основы правового положения личности в РФ: понятие и общая характеристика.

18. Личные права и свободы, проблемы их реализации.

19. Политические права и свободы, проблемы их реализации.

20. Социально-экономические и духовно-культурные права и свободы, проблемы их реализации.

21. Конституционные обязанности человека и гражданина в РФ.

22. Конституционные условия ограничения прав и свобод личности в РФ.

23. Конституционно-правовой статус Уполномоченного по правам человека в РФ.

24. Гарантии реализации прав и свобод личности в РФ: понятие, виды, общая характеристика.

25. Гражданство РФ: этапы исторического развития; понятие, принципы и значение. Двойное гражданство. Безгражданство.

26. Основания приобретения гражданства РФ.

27. Основания прекращения гражданства РФ.

28. Порядок решения вопросов гражданства РФ.

29. Федерализм как форма государственно-территориального устройства России: понятие, признаки, этапы исторического развития.

30. Причины и условия развития современного российского федерализма, его централизации на рубеже XX-XXI веков.

31. Субъекты РФ: понятие, виды, принципы образования, правовой статус.

32. Принципы российского федерализма.

33. Конституционно-правовые основы разграничения предметов ведения и полномочиями между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ.

34. Административно-территориальное устройство субъектов РФ.

35. Институт федеральной интервенции.

36. Правовой статус Президента РФ.

37. Порядок выборов Президента РФ.

38. Основания прекращения его полномочий.

39. Федеральное собрание РФ: понятие, структура, порядок формирования палат.

40. Совет Федерации ФС РФ: полномочия, внутренняя организация и порядок деятельности.

41. Государственная Дума ФС РФ: полномочия, внутренняя организация и порядок деятельности.

42. Законодательный процесс в РФ: понятие, стадии.

43. Правовой статус членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы ФС РФ.

44. Правительство РФ: понятие, состав, порядок формирования и основания прекращения полномочий.

45. Компетенция и акты Правительства РФ.

46. Конституционно-правовые основы организации судебной власти в РФ.

47. Конституционный Суд РФ: порядок формирования, внутренняя структура и организация деятельности.

48. Конституционный Суд РФ: компетенция, виды и юридическая природа принимаемых решений.

49. Конституционно-правовые основы организации и деятельности прокуратуры в РФ.

50. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в РФ.

51. Органы государственной власти субъектов РФ (на примере Алтайского края). Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» (общая характеристика).

52. Устав (Основной закон) Алтайского края (общая характеристика).

53. Понятие и принципы избирательного права в России.

54. Понятие и виды избирательной системы. Избирательные системы, используемые в процессе выборов федеральных и региональных органов государственной власти в РФ.

55. Стадии избирательного процесса в РФ.

56. Финансирование выборов. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан.

57. Система избирательных комиссий в РФ, их правовой статус и порядок образования.

58. Формы непосредственной демократии в России и их конституционно-правовая регламентация.

59. Общественные объединения в РФ: понятие, виды, правовой статус, порядок создания и прекращения (приостановления) деятельности.

60. Политические партии в РФ: понятие, структура, функции, правовой статус, порядок создания и прекращения (приостановления) деятельности.