Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
УМК КПРФ для Ю.doc
Скачиваний:
12
Добавлен:
05.11.2018
Размер:
926.21 Кб
Скачать

Тема 11. Институт Президента Российской Федерации.

Становление института Президента в России. Политические дискуссии о целесообразности учреждения поста Президента в 1990-1991 гг. Статус Президента РСФСР до принятия Конституции 1993 г. Изменение концепции и содержания конституционно-правового регулирования статуса Президента в период с 1991 по 1993 гг. Конституция РФ 1993г.о месте и роли Президента в механизме российской государственности. Президентская власть в Российской Федерации. Условия, порядок избрания Президента РФ. Присяга Президента. Порядок приведения Президента к присяге. Кон­ституционно-правовое значение присяги Президента. Законодательство о порядке вступления Президента в должность. Полномочия Президента. Президентская власть. Ежегодные послания Президента Федеральному Собранию. Институт полномочных представителей Президента в органах государственной власти и в регионах. Совет Безопасности при Президенте. Реорганизация Совета Безопасности и усиление его роли в обеспечении безопасности.

Администрация Президента. Институт помощников Президента. Прези­дентский Совет. Вооруженные Силы как элемент механизма президентской власти. Полномочия Президента и его взаимоотношения с федеральными органами государственной власти Президент и Федеральное Собрание. Президент и Правительство. Президент и судебная власть. Юридическая природа актов Президента. Указы и распоряжения Президента. Досрочное прекращение полномочий Президента РФ. Основания и порядок отрешения Президента от его должности. Временное исполнение полномочий Прези­дента.

Литература [13,30,31,32,33,34,35,92,101,102]

Тема 12. Конституционно-правовой статус Федерального Собрания Российской Федерации. Законодательный процесс в Российской Федерации.

Система органов законодательной власти по Конституции России 1993 г. Федеральное Собрание как высший представительный и законодатель­ный орган РФ: юридическая природа, функции. Контрольные функции палат Федерального собрания РФ: формы и механизм реализации. Голосование по вопросу о доверии Правительству. Финансовая функция Федерального Собрания. Финансовые полномочия Федерального Собрания РФ. Конститу­ционные основы бюджетного процесса.

Счетная палата Федерального Собрания России: функции и юридиче­ские средства их осуществления. Аппарат Счетной палаты. Практика дея­тельности Счетной палаты. Парламентский контроль за реализацией феде­ральных законов. Уполномоченный по правам человека в Российской Феде­рации.

Государственная Дума: особенности выборов, состав, полномочия. Внутренняя структура Государственной Думы. Комитеты и комиссии Госу­дарственной Думы. Депутатские фракции и депутатские группы. Совет Го­сударственной Думы. Председатель Государственной Думы: порядок из­брания, полномочия. Основания и порядок роспуска Государственной Думы Президентом РФ. Организационно-правовые формы деятельности Государ­ственной Думы. Порядок созыва и проведения заседания Государственной Думы. Аппарат Государственной Думы. Роль правового управления в по­вышении культуры законотворческого процесса.

Совет Федерации Федерального Собрания РФ: способ формирования, состав, полномочия. Комитеты и комиссии Совета Федерации. Председа­тель Совета Федерации: порядок избрания, полномочия. Регламент Совета Федерации. Рабочий аппарат Совета Федерации.

Правовая природа депутатского мандата. Императивный и свободный (общенациональный) мандаты: понятие, характерные черты. Правовой ста­тус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации. Порядок досрочного прекращения их полномочий. Формы депутатской деятельности. Законодательное закрепление и осуществление прав и обязанностей депу­тата в Федеральном Собрании и в избирательном округе. Гарантии депу­татской деятельности. Депутатский иммунитет. Ответственность депутата.

Понятие законодательства Федеральные конституционные законы. Соотношение федерального закона и нормативного указа Президента РФ. Законодательство субъектов Российской Федерации.

Законодательный процесс в РФ: понятие, субъекты, формы реализа­ции. Требования к представляемому в Государственную Думу законопроек­ту. Обсуждение законопроекта в Государственной Думе. Обсуждение феде­ральных законов в Совете Федерации, "Внутреннее" вето Совета Федера­ции: конституционные основания и практика применения. Согласительные комиссии палат Федерального Собрания.

Участие Президента РФ в законодательном процессе. Вето Президента и способы его преодоления. Промульгация (обнародование) федеральных законов. Законодательство о порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания. Юридическая природа и виды федеральных зако­нов.

Литература [14,19,30,31,32,33,34,35,68,69]