2. Глобальные проблемы в мировой экономике на рубеже

ХХ-ХХ1 веков

1.2.1.Современные глобальные проблемы в мировой экономике

Разоружение — одна из глобальных проблем современности, не­посредственно влияющая на выживание человеческой цивилизации.

Оценить во всей полноте реальную опасность гонки вооружений как пагубного глобального процесса помогут следующие важнейшие обстоятельства.

Во-первых, прогресс военной техники достиг такого масштаба, когда с невиданной быст- ротой появляются новые, все более совершенные средства вооружения, принципиально новые системы оружия. Это стирает грань между оружием как средством вооружен­ной борьбы против армий противника и как средством борьбы против населения и экономики государств и целых регионов.

Во-вторых, дальнейшее развитие ракетно-ядерного оружия, сопровождаемое раз­работкой соответствующих военно-политических доктрин его исполь­зования, все более затрудняет поли- тический контроль над ним.

В-третьих, прогресс в создании современных средств разрушения, по­степенно стирает грань между ядерной и обычной войной.

В-четвертых, проблема гонки вооружений включила в свои ряды инте­ресы людей, работающих в отраслях, создающих средства разруше­ния - военно-промышленного комплекса, заставляя их невольно вы­ступать в ее защиту.

В-пятых, проблема увеличения или сокращения производства вооружения наталкивается на противоречивые интересы разных государств, так как обеспечивает в той или иной степени их геополитические интересы.

Статистически гибельную опасность и нецелесообразность даль­нейшей гонки вооружений можно проиллюстрировать следующим об­разом: глобальные военные расходы на протяжении XX века возрос­ли более, чем в 30 раз. Если в период между мировыми войнами че­ловечество расходовало на военные цели от 20 до 22 млрд. долларов ежегодно, то сегодня — более 1 трлн. долларов. В сферу военно-производственной деятельности включено, по свидетельству экспертов ООН, около 100 млн. человек, численность существующих сегодня армий достигает почти 40 млн. человек, а в военных исследованиях и создании нового оружия занято до 500 тыс. человек. При этом на во­енные цели приходится 2/3 всех затрат на науку. Мировые затраты труда, связанные с различными видами военной деятельности еже­годно составляют 100 млн. человеко-лет. Учеными подсчитано, что средств, расходуемых на вооружение только в течение одного года, было бы достаточно для орошения 150 млн. га земли, использование которых могло бы прокормить 1 млрд. человек. Таких затрат было бы достаточно для строительства в течение одного года 100 млн. квартир или другого современного жилья для 500 млн. человек.

На гонку вооружений используются не «свободные», не «даровые», не «лишние» ресурсы. На нее идет существенная часть мировых ресурсов, жизненно необходимых для целей развития (табл. 2). Одни лишь США тратят на эти цели 700 млрд. долларов в год (по данным на 1996 г.).

Таблица 2

Сопоставление расходов на милитаризацию и средств, требующихся для решения некоторых социальных и экологических проблем (млрд. Долл.)

2 недели глобальных расходов на военные цели	30	Ежегодная стоимость десятилетней про­граммы ООН обеспечения водой и санита­рии
3 дня глобальных расходов на военные цели	6,5	Обеспечение пятилетней программы восста­новления тропических лесов
2 дня глобальных расходов на военные цели	4,8	Ежегодная стоимость двадцатилетней про­граммы ООН по борьбе с опустыниванием в развивающихся странах
Запросы на финансирование (1988-1992 гг.) подготовки «звездных войн»	38	Захоронение высокорадиоактивных отходов в США
Стоимость разработки ракеты «Миджетмент»	6	Среднегодовая стоимость сокращения в США выбросов двуокиси серы на 8—12 млн. тонн в год для борьбы с кислотными осадками
Подводная лодка «Трайдент»	1,4	Глобальная пятилетняя программа вакцина­ции детей против 6 смертельно опасных бо­лезней, что сократило бы детскую смерт­ность на 1 млн. в год

Но особо парадоксальным явлением выступает гонка вооружений в странах «третьего мира», где проживает 80% населения нашей пла­неты, а роль в мировом производстве составляет менее 20%. На наи­более бедные страны (где ВНП на душу населения составляет менее 440 долл.), производящие всего 5% товаров и услуг в мире, где про­живает более половины населения планеты, приходится 7,5% миро­вых расходов на вооружение, сравнительно с 1% на здравоохранение и менее 3% на образование. В этих странах на 3700 человек прихо­дится 1 врач, а на одного военнослужащего — 250 человек.

Разоруже­ние предполагает решение следующих основных задач:

— проведение мероприятий в области прекращения разработок технологий производства вооружений;

— ограничение и прекращение ядерных испытаний;

— недопущение использования космического пространства в во­енных целях;

— сокращение военных расходов;

— уменьшение торговли оружием;

— демилитаризация зон вооруженных конфликтов.

До появления ракетно-ядерного оружия уровень развития военной техники позволял сравнительно легко перевести гражданские отрасли на выпуск военной продукции и наоборот. В прошлом подобные перестройки в экономике происходи­ли неоднократно во многих странах. Так, в 1918 году удельный вес военного производства в общем объеме промышленной продукции Германии составлял 75%, Франции — 75%, Великобритании — 65%, США — 40%. После окончания войны промышленность этих стран была переведена на выпуск мирной продукции без особых проблем. В наше время, когда производство оружия становится все более специализированной сферой хозяйства, зачастую поддерживающей устойчивость национальных экономик, конверсия военного производ­ства связана с гораздо большими трудностями. Ввиду масштабности и значимо­сти военного производства во многих странах, конверсия влияет на микро- и макропроцессы в экономике, обусловливая необходимость структурной перестройки. Как и любая структурная перестройка, конверсия неизбежно связана с дополнительными затратами, реализовывать которые может не всегда и не любое государство. В США, например, подсчитали, что они могут себе позволить снижение затрат на оборону не более, чем на 5% ежегодно, так как иначе могут воз­никнуть негативные социальные последствия, связанные с увольнени­ем. И это несмотря на то, что конверсия сокращает военные расходы, увеличивает общую занятость населения в стране, возвращает в граж­данские отрасли огромные объемы экономических ресурсов и, нако­нец, уменьшает угрозу войны.

Экологическая проблема и проблема отходов

Экологические проблемы в разной степени интенсивности характерны для всех стран мира, как промышленно развитых, так и развивающихся. Степень эта зави­сит от уровня развития экономики и величины расходов на охрану окружающей среды и рациональное природопользование, а в основе самой проблемы лежат следующие процессы:

— накопление промышленных и бытовых отходов, отходов сель­ского хозяйства, в количествах, нарушающих естественные, в том числе биологические процессы;

— загрязнение промышленными и бытовыми отходами водных систем;

— нарушение теплового режима природной среды, загрязнение атмосферы продуктами сгорания топлива;

— использование материалов и продуктов, содержащих вредные и токсичные вещества;

— загрязнение окружающей среды различными видами шумов, вибраций, излучений;

— разработка месторождений полезных ископаемых без своевре­менного восстановления и рекультивации земель, приводящая к от­миранию почв, ландшафтов, оседанию земной поверхности;

— нарушение лесных массивов при низких темпах их восстанов­ления;

— сокращение пахотных и других сельскохозяйственных угодий, приведшее к развитию эрозийных процессов;

— уничтожение отдельных видов живого мира и т.д.

Из всей совокупности факторов, обусловивших нарастание тем­пов и масштабов разруше

ния природной среды, и складывается все более осязаемая угроза экологической катастрофы. По своей значимо­сти эта проблема приравнивается к проблеме выживания человека — сохранению всего живого мира.

Наиболее кризисный в экологическом отношении континент — Европа. Здесь промышленным загрязнением подверглись не только отдельные города или районы, а целые регионы, территория которых далеко выходит за пределы национальных границ. В целом основную нагрузку на природную среду и ресурсы пла­неты создают 8 стран — США, Япония, ФРГ, Россия, Китай, Индия, Индонезия, Бразилия.

Значительный вред природе приносит повышение в атмосфере концентрации углекислого газа. По прогнозам ученых, его накопле­ние может повысить до 2050 года среднюю температуру Земли на 1,5 — 4,5°, что в результате таянья льдов повысит уровень Мирового океана до 2100 г. на 1,4 — 2,2 м, вследствие чего будут затоплены не­которые береговые зоны.

О масштабах загрязнения Мирового океана одним из самых ток­сичных тяжелых металлов — ртутью свидетельствуют следующие данные: от 1/3 до 1/2 промышленного производства этого металла (9 — 10 тыс. тонн) попадает в океан. Основная масса загрязнения скапли­вается у побережий и в зоне шельфа, где добывается 90% мирового улова рыбы.

Во многих районах мира существует дефицит пресной воды. Это связано с ее неравномерным распределением на суше, быстрым рос­том населения, интенсивным развитием промышленности и сельского хозяйства. Масштабы загрязнения природной среды многократно увеличиваются из-за плохого использования отходов. Так, при производстве электро­энергии на АЭС в отходы идет до 98% топлива.

Отходы (цезий, стронций и плутоний) невозможно уничтожить, и в то же время нет эффективного технического решения их безопас­ного хранения. Значительные технические трудности существуют также и при демонтаже АЭС, срок службы которых составляет 30-50 лет.

Вследствие миграции вредных веществ в окружающей среде, их повышенная концентрация наблюдается не только в местах сосредо­точения источников загрязнения, но и на значительном расстоянии от них.

Вызывает тревогу мировой общественности и быстрое извлечение доступных природных ресурсов, традиционных энергоносителей и источников сырья, создающее перспективу энергетического и сырье­вого голода. Международные эксперты подсчитали, что при современных темпах добычи даже самые большие залежи нефти будут использова­ны через несколько десятилетий (Саудовская Аравия — 68 лет, Объ­единенные Арабские Эмираты — 72, Кувейт — 221, Иран — 114 лет, другие — значительно быстрее. Если же производство различных ви­дов энергии будет расти сегодняшними темпами, то все виды исполь­зуемого сейчас топлива будут истрачены через 130 лет, т. е. в начале XXII века.

Таблица 3