21. Понятие содержательного права, его основные элементы.

22. Право и закон.

Различные подходы к соотношению права и закона.

1. Тождественность права и закона, правом считается все, что установлено в законе. Право и закон неразрывны.

2. Право нельзя сводить лишь к нормам, т.к.

• не только в нормах закона содержится право (например, прецедент)

• кроме позитивного права существует естественное право. Право и закон не совпадают, знак = между ними ставить нельзя.

Право и закон – 2 явления, которые взаимосвязаны и друг без друга существовать не могут. Здесь их не столько различают, сколько соотносят.

Нернесянц: оазделяет право и закон с точки зрения из соотношения, взаимообусловленности (ее разделяют многие авторы, в том числе Черненко). И Кант положил начало этой позиции. Идеи Канта о соотношении права и закона: рассматривать связь как формы, а содержание нельзя.

(1). Различал понятия права и закона. Закон документ конституций и содержащий права. Право – особый социологический феномен, устанавливаемый дозволяемое и недозволяемое в обществе.

(2). Выделял правовой закон, выделял неправовой закон, который не содержит права.

(3). Закон и право – нераздельные явления, говорил об их единстве. Вне закона право не может быть реализовано.

Кант: Публичное право – совокупность законов, нуждающихся в обнародовании, чтобы создавать правовое пространство. Публичное право – действенное и ????

Сложное соотношение права и закона.

1. Закон – есть форма выражения права, т.к. должно быть оформлено.

Право будет реальностью только тогда, когда будет обличено в правовую форму.

2. Законы наряду с функцией источника права, имеют правоустановительное, правотворческое значение.

именно при помощи законов и других форм выражения различается теоретические положения, которые имели субъектный характер, возводится на уровень объективной реальности. Будучи закрепленными в законе они объективируются и реализуются. (Например: принцип разделения власти – сейчас это конституционный принцип, он должен быть реализован, но до закрепления в конституции этот принцип существовал как теория, то есть имел субъектный характер.)

Закон – это письменный документ, закон как форма выражения способен реализовать свои функции. Письменность – некий значимый рубеж. Благодаря письменным знакам достигается уровень семантической автономии. Та информация, которая закрепляется в форме письменных знаков, объективируется, она становится независимой от того, кто их изложил.

Как только закон обнародован, напечатан ни один законодатель не может их изменить, законы начинают действовать как на народ, так и на самого законодателя, само государство.

Закон как письменный документ: в связи с письменной формой оказалось включить определенные ценности, волнения в официальную публичную жизнь общества, соотнести их с государственной ценностью, придать им свойство всеобщности, общеобязательности, принудительности.

Процесс обнародования – в результате письменного закрепления, право и обязанности доносятся до всех как всеобщие, равные для всех.

Т.о. закон, который казалось бы представляет собой сугубо внешние по отношению к праву, он играет не только фиксирующую роль, но по отношению к позитивному праву он выполняет конституционную функцию (утверждающую, создающую).

Закон не просто форма, эта форма влияет на содержание, придает ей вид пригодного для неоднократного применения. Закрепление в законе права. Закон обеспечивает связь права, государства и общества. Благодаря законодательному закреплению приобретает качества (внутренние характеристики) и свойства (внешние характеристики).

Качества права: (Алексеев)

• всеобщность – возможность охвата права при помощи закона всего населения страны, всех явлений и процессов, которые протекают в обществе.

• равновесность – реализуется равная мера, правовое равенство, которое нацелено на утверждение в жизни людей принцип эквивалентности (справедливость).

Все наделяются равными правами и обязанностями, все в равной ответственности. Например, все равны перед законом.