33. Гражданское общество и правовое государство.

34. Принципы правового государства

Черненко: принципы правового государства:

1. Принцип прав человека. Здесь не просто признаются права и свободы, а признается неотчуждаемость прав и свобод человека, которые независимы от государства. Этот принцип определяет сущность государства.

2. Принцип разделения властей. Это не просто разделение власти на 3 ветви, а определение четкого взаимодействия этих ветвей власти.

3. Распределение компетенции между центром и субъектами Федерации.

4. Создание правовой системы на основе естественного права, как неотчуждаемого права человека.

5. Принцип объективности законодательной базы. Законодательная база должна формироваться с учетом тех процессов, которые протекают в обществе, то есть она должна отражать закономерные процессы развития общества, основные потребности социальных групп и отдельно взятой личности.

6. Принцип верховенства правового закона. Оно не возможно без надлежащей правой организации государственной власти.

7. Принцип демократической процедуры, изменения, принятия законов. В процедуру включена личность, которая имеет право участвовать в ней.

8. Принцип независимости контрольной судебной власти. Судебная власть, защищая права и свободы, осуществляет контроль, в том числе за государством.

9. Принцип приоритета международных правовых норм перед внутренними

35. Взаимосвязь понятий «цивилизация» и «право». Глобальность проблем как специфическая черта современной цивилизации

Этот затрагивает интересы человечества в целом. В настоящее время в мире наблюдается тенденция сотрудничества, тесных взаимоотношений различных государств. Становиться ясным, что решать вопросы с помощью агрессивных методов не целесообразно и не выгодно, необходимо увеличивать цивилизованные способы.

Одной из глобальных проблем мира является экологическая проблема, для решения которой необходимы усилия всех стран. В рамках одной страны решить эту проблему невозможно. Любая экологическая катастрофа отражается на всех людях, на всей системе, так как экология едина для всего мира.

Другой проблемой мира является проблема социального неравенства (не только между людьми, но и между странами и государствами). На сегодняшний день 75% процентов мира живут на грани выживания, только 25% живут в благополучии. Социальное неравенство ведет всегда к возникновению ряда серьезных проблем (конфликты, миграция из стран третьего мира в развитые страны). В свою очередь развитые страны страдают от такой миграции. В настоящее время развитые страны используют развивающиеся государства лишь в потребительском смысле (использование дешевой рабочей силы, природных ресурсов). Хотя в интересах самих развитых стран целесообразно поддержать экономику стран третьего мира, развивать там производство с целью достижения "устойчивого развития цивилизации". Что это такое? Черненко выделил следующие моменты, которые позволяли раскрыть понятие "устойчивого развития цивилизации". С точки зрения естественного права устойчивое развитие цивилизации - признание следующего:

1) люди должны иметь право на плодотворную и здоровую жизнь в гармонии с природой.

2) охрана окружающей среды должна стать неотъемлемой частью развития человека и общества.

3) право на развитие - право на развитие и сохранение окружающей среды для будущего поколения.

4) необходимо устранить неравенство и несправедливость, то есть уменьшить разрыв уровня жизни в различных странах.

5) если в основу права будет положен принцип сбалансированности (необходимо обеспечить баланс между основными приоритетами - окружающей средой и техническим и культурным развитием). То есть должна быть сформирована новая модель права, и здесь важная роль отводиться международному праву, которое должно служить основой для развития национального права.

Международное право должно обеспечить устойчивое развитие человека.

Возникает вопрос о соотношении международного и национального права: всегда ли нормы международного права обязательны для государства? Здесь государство всегда решает вопрос - необходимо ли ему это или нет, так как государство суверенно и принудить его нельзя. Поэтому возникает вопрос о возможности повышении роли международного права. Это в принципе возможно. В мире возрастают интеграционные процессы государства, осознали необходимость взаимодействия. Но каким образом возвысить роль международного права?

1) Здесь можно говорить о принятии рекомендуемых правил, которые будут оказывать на государства - участников соглашений, здесь имеет место самообязывание.

2) Международное право должно стать нормативными ориентирами для обновления национального права.

Тихомиров предлагает следующий механизм соотношения международного и национального права:

1) Признание приоритета международного права для национального (в принципе, в настоящее время формально это признается в большинстве стран мира, но это должно стать реальностью).

2) Необходимо разработать порядок участия государств в создании международных правовых норм, затем эти нормы включить в национальные системы, то есть должно государство быть заинтересованно.

3) Должна существовать процедура разрешения юридических коллизий между нормами национального и международного права.

4) Необходимо признать юридическую силу международных обязательств и ответственность государств за их выполнение. Если нет ответственности, то нормы являются декларацией, их реализация ничем не обеспечена.

Таким образом, на сегодняшний день существуют как минимум две проблемы, которые требуют разрешения и для чего необходимы усилия всех государств. Для этого необходимо повышение роли международного права.