- •Законодательство в области охраны окружающей среды Введение
- •Экологическое законодательство, как основа правового регулирования природопользования и охраны окружающей среды
- •Экологическое право
- •Экологическая сертификация.
- •Правовое регулирование
- •История возникновения и развития экологического права
- •Формирование экологических общественных отношений в России в 1917—1968 гг.
- •Правовое регулирование экологических общественных отношений в 1969-1988 г.Г.
- •Правовое регулирование экологических общественных отношений на современном этапе
- •Понятие источников экологического права
- •Система источников экологического права
- •Закон об охране окружающей среды
- •Глава 1 Общие положения
- •Глава 2 Основы управления в области охраны окружающей среды
- •Глава 3 Права и обязанности граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в области охраны окружающей среды
- •Глава 4 Экономическое регулирование в области охраны окружающей
- •Глава 5 Нормирование в области охраны окружающей
- •Глава 6 Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза
- •Глава 7 Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной или иной деятельности
- •Глава 15 Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды
- •Глава 16 Заключительные положения
- •Подзаконные акты. Указы Президента рф, Постановления Правительства рф, нормативно-правовые акты
- •Государственные стандарты системы «Охраны природы».
- •Паспортизация предприятий в области охраны окружающей среды
- •Компетенция государственных органов власти и самоуправления в области экологопользования и охраны окружающей среды
- •Министерство природных ресурсов Российской Федерации
- •Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор России)
- •Международная правовая охрана окружающей среды
- •Объекты международного экологического права
- •Принципы международного сотрудничества
- •Важнейшие источники международного экологического права
- •Международные организации
- •Неправительственные международные организации
- •Система управления окружающей средой по исо серии 14000
- •Организация и контроль за охраной окружающей среды и природопользованием
- •Кадастры природных ресурсов
- •Организационно – правовое обеспечение охраны окружающей среды.
- •Экологический аудит
- •Экологическая сертификация
- •Лицензирование экологически значимой деятельности
- •Экологическое страхование
- •Оглавление
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор России)
Ростехнадзор России осуществляет функции по контролю и надзору в сфере:
-
безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами
-
промышленной безопасности
-
безопасности при использовании атомной энергии
-
безопасности электрических и тепловых установок и сетей
-
безопасности гидротехнических сооружений
-
безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения
-
охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня.
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Названная служба является:
-
органом государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии; специально уполномоченным органом в области промышленной безопасности; органом государственного горного надзора;
-
специально уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы в установленной сфере деятельности;
-
органом государственного энергетического надзора;
-
специально уполномоченным органом в области охраны атмосферного воздуха.
Руководство ее деятельностью осуществляет Правительство Российской Федерации.
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет следующие полномочия:
-
вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента и Правительства и другие документы, по которым требуется решение федерального Правительства, относящемся к сфере ведения службы, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности службы;
-
принимает нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности;
-
осуществляет полномочия по контролю и надзору в установленной сфере деятельности (соблюдение норм и правил, соблюдение условий действия разрешений (лицензий);
-
осуществляет полномочия по контролю выполнения международных обязательств России;
-
осуществляет полномочия за соблюдением промышленной, экологической безопасности и др.
Охрану окружающей среды обязаны обеспечивать правоохранительные органы (милиция, прокуратура, Конституционный Суд РФ, арбитражные суды, суды общей компетенции).
Органы местного самоуправления в сфере экологопользовяния и охраны окружающей среды владеют, пользуются и распоряжаются природными ресурсами и природными объектами, находящимися в муниципальной собственности.
Органы местного самоуправления решают вопросы охраны окружающей среды, отнесенные к их компетенции Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в пел от 18 июля 2006 г.).
187-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (в ред. от 12 июля 2006 г.).2
Экологическим законодательством определены объемы охраны окружающей среды в целом, как это предусмотрено Конституцией Российской Федерации, а не только природной среды, являющейся объектом охраны по Закону об охране окружающей среды. Теперь речь идет о всей совокупности материальных (в том числе природных) и культурно-исторических объектов, составляющих среду обитания человека и обеспечивающих условия его жизнедеятельности.