Глава 2 Основы управления в области охраны окружающей среды

Статья 5 Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в

сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды

К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся:

• обеспечение проведения федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации;

• разработка и издание федеральных законов и иных нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды и контроль за их применением;

• разработка, утверждение и обеспечение реализации федеральных программ в области экологического развития Российской Федерации;

• объявление и установление правового статуса и режима зон экологического бедствия на территории Российской Федерации и другое.

Определяет компетенции органов власти в области охраны природы. Например, в компетенции Правительства Российской Федерации находится порядок разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ. В компетенции органов местного самоуправления - выдача разрешений на отдельные виды природопользования, выбросы и сбросы вредных веществ, захоронение токсичных отходов.

Глава 3 Права и обязанности граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в области охраны окружающей среды

Статья 11 Права и обязанности граждан в области охраны окружающей среды

Право граждан на здоровую и благоприятную окружающую среду.

Каждый гражданин имеет право на охрану здоровья от неблагоприятной хозяйственной деятельности, воздействия аварий, катастроф, стихийных бедствий.

Это право обеспечивается:

• планированием и нормированием качества среды;

• возмещением в судебном и административном порядке вреда, причиненного здоровью;

• государственным контролем за состоянием среды и привлечением к ответственности лиц, виновных за нарушении экологической безопасности.

Полномочия граждан:

• граждане обязаны принимать участие в охране окружающей среды и соблюдать требования экологического законодательства;

• имеют право: создавать общественные объединения, фонды и другие образования по охране среды и вступать в них; принимать участие в митингах, собраниях, пикетах, шествиях и демонстрациях, петициях и референдумах по охране окружающей среды; могут жаловаться и требовать принятия мер;

• требовать предоставление информации;

• требовать в судебном порядке отмены решений о размещении, проектировании, строительстве экологически вредных объектов.

Глава 4 Экономическое регулирование в области охраны окружающей

-установление лимитов использования природных ресурсов, нормативов платы и размеров платежей за использование;

- организация и проведение природоохранных мероприятий, планирование, разработка и финансирование мероприятий по охране ОПС;

- экологическое страхование.

Глава 5 Нормирование в области охраны окружающей

• Нормативы утверждают специально уполномоченные органы;

• Нормативы - ПДК, ПДС и ПДВ, ПДУ шума, вибрации, магнитных полей и иных вредных физических воздействий;

• ПДУ радиационного воздействия;

• ПД нормы агрохимикатов в сельском хозяйстве;

• нормативы ПД остаточных количеств' химических веществ в продуктах питания; экологические требования к продукции;

• ПД нормы нагрузки на ОПС;

• Нормативы санитарных и защитных зон.