Принципы международного сотрудничества

В регулировании экологических отношений широко использу­ются принципы и нормы, закрепленные в Уставе ООН и других важ­ных международно-правовых актах. К ним можно отнести: уваже­ние суверенитета государств, равенство государств, территориаль­ную целостность и неприкосновенность государств, невмешательст­во во внутренние дела государств, взаимопомощь и др.

Впервые принципы международного экологического права бы­ли сформулированы в 1972 году Конференцией ООН по проблемам окружающей среды. Основной принцип Декларации заключается в том, что государства имеют суверенное право разрабатывать свои собственные ресурсы согласно своей политике в области охраны ок­ружающей среды и несут ответственность за обеспечение того, что­бы деятельность в рамках их юрисдикции или контроля не наноси­ла ущерба окружающей среде других государств или районов за пределами действия национальной юрисдикции.

Формулирование принципов международного экологического права продолжила Всемирная хартия природы, которую приняла Ге­неральная Ассамблея ООН и провозгласила ее в резолюции от 28 ок­тября 1992 г. Содержание этих принципов сводится к следующему:

• люди имеют право на здоровую и плодотворную жизнь в гармонии с Природой;

• развитие на благо нынешнего поколения не должно осу­ществляться во вред интересам развития будущих поко­лений и во вред ОС;

• государства имеют суверенное право разрабатывать свои собственные ресурсы, но без ущерба ОС за предела­ми их границ;

• искоренение нищеты и неравенства в уровне жизни в раз­личных частях мира необходимо для обеспечения ус­тойчивого роста и удовлетворения потребностей боль­шинства населения;

• государства сотрудничают в целях сохранения, защиты и восстановления целостности экосистем Земли;

• государства развивают и поощряют информированность и участие населения путем предоставления широкого доступа к экологической информации;

• государства принимают эффективные национальные за­коны по ОС;

• экологическая политика не должна использоваться для неоправданного ограничения международной торговли;

• в принципе тот, кто загрязняет ОС, должен нести и фи­нансовую ответственность за это загрязнение;

• государства уведомляют друг друга о стихийных бедст­виях или деятельности, которые могут иметь вредные трансграничные последствия;

• война неизбежно оказывает разрушительное воздейст­вие на процесс устойчивого развития. Мир, развитие и охрана ОС взаимозависимы и неразделимы.

Важнейшие источники международного экологического права

Источники международного экологического права представля­ют собой международные нормативные правовые акты, содержа­щие международные эколого-правовые нормы.

Следует отметить, что вопросы о субъектах и источниках меж­дународного экологического права тесно связаны между собой, так как результаты законотворческой деятельности субъектов являются источниками этой отрасли права.

Кроме того, нормы международного экологического права со­держатся в международных договорах, конвенциях, правда, дейст­вительны для того или иного государства при условии их одобрения последним.

Источники международного экологического права делятся на две категории:

• общепризнанные источники международного права, перечисленные в статье .48 Статута Международного суда (между­народные конвенции, как общие, так и специальные; международ­ный обычай; общие принципы права; судебные решения и доктрины квалифицированных специалистов по публичному праву)

• норма­тивные акты, не имеющие обязательной силы (решения и резолю­ции конференций, симпозиумов, форумов, совещаний). Источники, которые не содержат обязательные правила, тем не менее оказывают влияние па международные отношения своим ав­торитетом, т.е. носят рекомендательный характер.