Тема 14. Советское государство и право в период оформления и развития административно-командной системы управления (1930-1941 гг.)

Кризис НЭПа и формирование административно-командной системы (АКС). Признаки АКС. Сращивание партийного аппарата с государственным. Формирование диктаторской формы правления, идеологии вождизма. «Приводные ремни» АКС: номенклатурный управленческий аппарат; служба безопасности; армия; средства массовой информации. Реорганизация органов милиции, прокуратуры, ОГПУ. Создание НКВД СССР. Декоративный характер съездов Советов. Руководящая роль Политбюро ЦК ВКП (б). Учреждение Гулага. Массовый террор, его цель, масштабы и последствия.

Конституция СССР 1936 года. Изменения в государственном механизме, государственном устройстве и избирательном праве. Организационное устройство и деятельность Верховного Совета СССР. Увеличение роли Президиума Верховного Совета, его компетенция. Провозглашение победы социализма в СССР, социалистической собственности на средства производства как экономической основы СССР, всеобщего, равного и прямого избирательного права. Перечень основных прав и обязанностей граждан.

Основные тенденции развития правовой системы. Постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) как источники права. Расширение сферы применения общесоюзных норм за счет сокращения республиканского нормотворчества.

Правовое регулирование хозяйственной жизни. Гражданское и хозяйственное право. Кредитная и финансовая реформы 1930 г. Изменения в земельном законодательстве. Развитие коллективных форм землепользования. Законодательство о коллективизации и борьбе с кулачеством. Формирование колхозного права. Примерный устав сельскохозяйственной артели 1 марта 1930 г.

Трудовое право. Ужесточение трудового законодательства. Изменения в порядке заключения трудового договора. Законода­тельство об укреплении трудовой дисциплины. «Огосударствление» профсоюзов.

Уголовное право. Курс на усиление уголовной репрессии. Изменения в законодательстве о государственных и имущественных преступлениях. Введение новых составов в Уголовный кодекс. Постановление ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1932 года об усилении ответственности за хищения общественной (социалистической) собственности и спекуляцию. Постановление ЦИК СССР об измене Родине от 8 июня 1934 года.

Изменения в уголовно-процессуальном праве. Расширение компетенции военных трибуналов. Постановление ЦИК СССР от 1 декабря 1934 г. о введении упрощенного порядка производства по делам о террористических актах; распространение его на дела о вредительства и диверсиях в 1937 г. Сужение процессуальных гарантий.

Исправительно-трудовое право: Положение об исправительно-трудовых лагерях 1930 г., Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1933 г., использование принудительного труда в 30-е гг.

Литература:

1. Арендт Х. Истоки тоталитаризма. М., 1996.

2. Бухарин Н.И. Путь к социализму. Избранные произведения. Новосибирск, 1990.

3. Волкогонов Д.А. Триумф и трагедия: политический портрет И.В. Сталина: В 2 кн. М., 1989. Кн. 1.

4. Вышинский А. Деформация судебной защиты гражданских прав и интересов в 20-30-е годы // Советское государство и право. 1989. № 8.

5. Гордон Л.А., Клопов Э.В. Что это было: размышления о предпосылках и об итогах того, что случилось с нами в 30-40-е гг. М., 1989.

6. Документы свидетельствуют: из истории деревни накануне и в ходе коллективизации 1927-1932 гг. / Под ред. В.П. Данилова и Н.А. Ивницкого. М., 1989.

7. Кукушкин Ю. С, Чистяков О. И. Очерк истории Советской Конституции. М., 1987.

8. Курицын В. М. История государства и права России. 1929—1940 гг. М„ 1998.

9. Лацис О.Р. Перелом: опыт прочтения несекретных документов. М., 1990.

10. Малышева Е.П. Советский опыт администрирования // Административные реформы в России: история и современность. М., 2006. С. 413-509.

11. Медведев Р.А. О Сталине и сталинизме. М., 1990.

12. Морен Э. О природе СССР: Тоталитарный комплекс и новая империя. М., 1995.

13. Павлова И.В. Механизм власти и строительство сталинского социализма. Новосибирск, 2001.

14. Портнов В. Социалистический контроль в РСФСР и законность (1917-1934). М, 1979.

15. Сборник документов по истории советского уголовного законодательства СССР и РСФСР. 1917-1953. М., 1953.

16. Сырых В. 77. Н. В. Крыленко – идеолог советского правосудия. М., 2003.

17. Соломон П. Советская юстиция при Сталине. М., 1998.

18. Такер Р. Сталин: путь к власти, 1879-1929. История и личность. М., 1990.

19. Тепцов Н.В. Аграрная политика: на крутых поворотах 20-30-х гг. М., 1990.

20. Тоталитаризм как исторический феномен. М., 1989.

21. Хлевнюк О. В. Политбюро. Механизм политической власти в 1930-е годы. М, 1996.

22. Хлевнюк О.В. Сталин и Орджоникидзе. Конфликты в Политбюро в 30-е гг. М., 1993.

23. Якубовская С. И. Развитие СССР как союзного государства. 1922-1936. М., 1972.

24. Конституция СССР 1936 г. // Советские конституции: Справочник. М.,1963.

25. Примерный устав сельскохозяйственной артели 1935 г. М., 1950.