22. Сутність і види податків.

Сущность налогов, их цель и функции определяются эконом. и политич. устройством общества, природой и возможностями гос-ва.

Налоги – это установленные высшим органом законодательной власти обязательные платежи, которые уплачивают физ. и юр. лица в бюджет в размерах и в сроки предусмотренныезаконом.

Исторически налоги возникли страдания разделением общества на классы и появлением гос-ва.

Налоги участвуя в перераспределении новой стоимости, выступают частью единого процесса воспроизводства, специфической формой производственных экономических отношений. Эта специфическая форма произврдственных отношений формирует общественное содержание налогов. При перераспределении нац. дохода налоги обеспечивают присвоение гос-вом части новой стоимости в денежной форме. Эта часть нац. дохода мобилизированая принудительно в форме налогов страдания юр. и физ. лиц превращается в централизованный фонд фин. ресурсов гос-ва, т.е. в основу его жизнедеятельности.

Налоги, кроме общественного содержания, имеют материальную основу. Они являются частью денежных доходов общества, отчужденной и присвоенной страдания помощью политического принуждения гос-ва. Таким образом налоги имеют двойственный характер. С одной стороны,они выступают специфической формой производственных эконом. отношений, в чём и состоит их общественное содержание, а с другой стороны – являются частью стоимости нац. дохода в ден. форме, что характеризует их материальное содержание. Прямые налоги составляют основу налоговой системы; это платежи устанавливаемые на доходы и имущество физ. и юр. лиц, которые непосредственно осуществляют их уплату. Размер таких платежей зависит от масштабов объекта налогообложения. При прямом налогооблож. ден. отношения возникают между гос-вом и самим плательщиком налога. Прямые налоги подразделяются на реальные, уплачиваемые с отдельных видов имущества (земельный, промышленный, на капитал), и личные, взымаемые с юр. и физ. лиц у источника дохода или по декларации (подоходный, на прибыль, на наследство и подарки, и т.д.). При этом одни из них уплачиваются только юр. лицами, другие – только физ. лицами, А третьи – и теми и другими. В отличии от прямых, косвенные налоги – это платежи, включаемые в цену товаров, работ, услуг в виде надбавок, выплачиваемые потребителем. Для отдельного налогоплательщика их размер прямо не зависит от его доходов.

При косвенном налогообложении субъектом налога является продавец товара, к-й выступает посредником между гос-вом и фактическим плательщиком (покупателем данного товара).

Косвенные налоги условно можно подразделить на три группы (в зависимости от хар-ра торговой деятельности): внутренняя торговля связана с использованием двух видов непр. налогов: акцизов и фиск. монополий. Внешняя торговля характеризуется установлением пошлины на товары, которые экспортируются или импортируются. Акцизы – это непрямые налоги, к-е устанавливаются в виде надбавки к свободной цене. Они характерны для системы рыночного ценообразования, при которой гос-во не вмешивается в этот процесс, а устанавливает лишь надбавку к цене. Если при применении акцизов гос-во устанавливает надбавку к свободной цене, то при фиск. монополии оно устанавливает себе опред. доход. По эконом. содержанию фиск. монополия выражает прибыль гос-ва от реализации монопольных товаров. Объектом такой монополии всегда были алкогольные напитки, табачные изделия, соль, и т.д. Пошлина устанавливается при ввозе и вывозе товаров через границу данного гос-ва или за транзитную перевозку товаров по его территории. Общегос. налоги – это платежи, устанавливаемые и взымаемые центр. органами власти и управления, поступающие в основном в гос. бюджет (налог на прибыль, НДС, тамож. пошлины и т.д.) Местные налоги – это платежи , устанавливаемые местными органами власти на соответствующие территории и направляемые в местные бюджеты. В ряде стран, в т.ч. в Украине, общегосуд. налоги взымаются местными органами управления и передаются в гос. бюджет.

Общие налоги – это обезличенные платежи, поступающие в бюджет используемые, как правило, на общегосударственные цели.

Целевые налоги – это платежи, поступающие в бюджеты различных уровней и гос. целевые фонды и используемые для строго определённых целей.